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(陕西省)2019年府谷县人民政府工作报告(全文)

来源:府谷县政府网 作者:知县网 人气:0 发布时间:2019-11-21 09:02:16
摘要:全年实现GDP539.6亿元,同比增长8.9%;完成全社会固定资产投资215.9亿元,增长72.7%;完成财政总收入128.9亿元,增长59.7%,其中地方一般预算收入32.4亿元,增长41.1%;实现社会消费品零售总额57.94亿元,增长9.1%;城乡居民人均可支配收入达到33208元和13933元,分别增长8.1%、8.9%。...
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  各位代表,事非经过不知难。我们深切地体会到,府谷发展取得的每一项成就、人民群众得到的每一点实惠,都得益于市委、市政府和县委的坚强领导,得益于县人大、县政协和社会各界的有效监督和鼎力支持,得益于历届政府班子的接力奋斗和真抓实干,更得益于全县上下的同心同德和顽强拼搏,倾注着全县人民共同的智慧、心血和汗水。在此,我代表县人民政府,向全县广大干部群众和社会各界人士,表示衷心的感谢!lES县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  各位代表,安不忘危、兴不忘忧。我们清醒地认识到,府谷经济仍处于带压运行的发展状态,依然面临着一些困难和问题。主要是:经济增长受能源价格制约较大,发展的质量和效益还不高;政府性债务仍处于高位,消解债务仍然面临较大困难;安全生产、生态环保、金融风险防范等任务繁重;民生保障与群众期盼仍有较大差距,基础设施建设相对滞后;营商环境还需优化,政府职能转变还需加快,广大干部担当作为的劲头还需提升。这些问题是制约全县经济社会高质量发展的症结所在,我们将高度重视,研判基本面,找准发力点,一件接着一件办,一年接着一年干,认真予以解决。lES县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  二、新时代政府工作的总体思路lES县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  站在新起点,开启新征程,我们迎来了新机遇。纵观全局,中国特色社会主义进入新时代,经济增长由高速度转向高质量发展阶段,国家层面持续推进落实供给侧结构性改革和“六稳”调控措施,确保经济健康平稳运行。同时,乡村振兴战略落实、民营经济发展和陕西“五新”战略实施、“三大经济”建设,以及榆林“十大战略问题研究”成果应用等中省市一系列利好政策,释放出加快转型、推动发展的强烈信号。这些政策红利既能兼顾到我县在静态的稳增长与调结构中的短板,也能兼顾到我县在动态的高质发展与长期转型中的弱项。审视自身,我县资源富集,基础坚实,区位独特,发展条件十分优越。经过近年来的发展积淀,逐步形成了较为稳固的实体经济和相对完善的产业体系,集聚了全市全省一大部分优秀的民营企业和企业家,特别是经历宏观经济下行的淬炼和安全生产、环境保护等多重考验,经济发展更加稳健,抗风险能力持续增强,正在积聚起转型升级、追赶超越、高质量发展的最强势能。lES县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  使命呼唤担当,初心引领未来。我们将在更宽视野、更高水平、更大格局中统筹谋划府谷未来,推动全县经济社会的良性平衡、循环发展,依托我县民营企业的发展活力和已经形成的产业基础两大优势,大力实施人才强县、科技兴县、生态立县“三大战略”,着力破除思想视野低位、基础设施薄弱、信息智能滞后、机制创新乏力“四个瓶颈”,利用三到五年时间,力争县域经济总量接近或达到800亿元,奋力开启高质量发展的新征程。重点做好“五个坚持”:lES县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  一是坚持创新驱动,推动经济发展高质量。加快建立“政府引导、企业主导、市场融合”的创新驱动体系,促进要素资源有序流动,着力破解机制、人才、技术制约。坚持扩大产业面、延伸产业链,按照“优化煤、增容电、做强镁、扩产能”的思路,打造煤化工、镁铝、新能源、现代服务业产业集群,构建现代化经济体系,建成亿吨级优质煤炭、千万吨级煤化工产品、千万吨级清洁能源、千万千瓦级煤电、千万吨级镁铝及合金、百万吨级煤基新材料、百万吨级精制焦油、百万方级煤气、百万千瓦级新能源、百万人次消费旅游市场“十大”基地。lES县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  二是坚持统筹协调,推动城乡融合发展高质量。坚持规划先行,完善县域发展布局,构建以县城为中心、功能区块为支撑、重点产业镇为节点、新农村为基础的新型城镇化空间体系。坚持问题导向,补齐各项短板,改造路网、拓展水网、改革电网,不断增强基础设施承载保障能力。坚持标准化建设、精品化打造、智慧化管理,完善县城功能,提高城市品位,集聚人流、物流、资金流、信息流,建设优居优业的相邻区域中心城市。统筹推进乡村振兴和新型城镇化建设,推动基础设施互联互通、公共服务共建共享,打造功能完善、产业兴旺、治理有效的美丽乡村,加快形成以城带乡、工农互惠、产城融合的协调发展新格局。lES县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  三是坚持绿色发展,推动生态文明建设高质量。实施生态系统保护和修复工程,持续提升生态系统质量。严守环境质量底线、生态保护红线、资源消耗上限,加快打造重化工低碳循环发展样板区。坚决践行“绿水青山就是金山银山”理念,倡导绿色低碳生活方式,大力发展高质低耗生态经济,着力构建“山水田林河草城矿人”九位一体生命共同体,坚决打赢蓝天、碧水、青山、净土保卫战,实现人与自然和谐共生。lES县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  四是坚持解放思想,推动开放发展高质量。主动对标“中国制造2025”和工业4.0时代要求,坚决摆脱资源禀赋形成的优越感,坚决摒弃一切不合时宜的思想观念,实行自我革命,进一步释放发展活力。坚持将发展的视野向全球拓展、将对比的标杆向沿海看齐,在新模式、新业态上发力,积极支持互联网、大数据、人工智能与群众生活、教育医疗、实体经济深度融合,加快培育发展新动能。坚持人才兴县战略,充分调动县内各类型人才的积极性,建立专家工作站,刚性柔性引进人才并重。坚持引资引技引智并举,抢抓产业转移机遇,深度融入国家产业布局调整、全省“三个经济”和榆林高端能源化工基地建设,不断提升要素资源的吸附力,加快形成全方位开放新格局。lES县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  五是坚持发展为民,推动公共服务高质量。始终把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标,推动基本公共服务均等化,实现民生保障与经济发展、可用财力相匹配。深化民生领域改革,不断增加优质民生供给,在学有优教、业有优得、病有优医、住有优居、老有优养上取得新成效。实施社会治理提升工程,着力打造共建共治共享的社会治理格局,切实增强人民群众的获得感和幸福感。lES县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  三、今年政府工作的目标任务lES县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  各位代表,2019年是新中国成立70周年,也是“十三五”府谷构建多元产业体系发力之年。今年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,践行“五个扎实”,加快追赶超越,按照省市工作安排和县委部署要求,统筹做好稳增长、促改革、调结构、补短板、惠民生、防风险各项工作,促进经济社会持续健康发展,努力开创县域经济社会转型升级和高质量发展新局面。主要预期目标是:实现地区生产总值605亿元,增长9%;全社会固定资产投资220亿元,增长2%;财政总收入148亿元,增长15%;地方一般预算收入38亿元,增长17%;社会消费品零售总额60亿元,增长4%;城乡居民收入达到35500元、15000元,分别增长7%和8%。lES县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  围绕上述目标,重点做好八个方面工作。lES县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (一)全力推进经济转型升级,提升发展竞争力lES县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  持续扩大有效投资。以项目建设为引领,开展“重大项目攻坚年”活动,严格落实“五个一”包抓机制,用节点倒逼工期、用责任倒逼进度,确保清水川电厂三期、东方希望集团氧化铝等32个省市重点项目6月底前全部开工,年内建成孤山川河道治污、大石公路等86个项目。围绕审批、用地、资金等关键环节,做深做细前期工作,力争府谷机场、大唐西王寨、古城矿区等项目具备开工条件;加快陕北至浙江超高压、庙河高速、G338县城过境线等一大批项目的前期工作。发挥好政府投资的支撑带动作用,按照“项目打包实施、资金捆绑使用”的思路,统筹安排财力,切实提高项目实施水平和资金使用效益。挖掘民间投资潜力,强化固投备案管理和指标约束,力争完成220亿元年度投资任务。

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