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(五)城乡面貌日新月异，发展格局和经营能力日益显现。 一年来，我们顺应人民对美好生活的新期待，不遗余力抓建设、强功能、提品质，城乡面貌不断改善。规划更加科学实用。高标准、高质量地完成了《长岭县城市总体规划修编》、《老城区控制性详细规划》、《岭南工业园区控制性详细规划》和22个乡镇总体规划编制工作，232个行政村村屯规划编制全面启动。城市基础设施更加完善。投资近亿元，对长岭大街及8条支路进行了拓宽升级改造，“一街两路”城市干道主体框架形成，形象和品质不断提升。新建城市地下污水管网2.4公里、供热管网41公里，城区集中供热面积达到420万平方米。电缆入地工程深入实施，铺设高低压电缆55千米，安装箱式变和环网柜39台，城区供电保电能力不断增强。新建改建水冲式标准公厕4座。对县城东出口、南出口、龙源山公园广场等城市重点区域、重点地段进行全面绿化升级，新增城市绿地6万多平方米。棚户区改造强势推进。棚改政策宣传有力，“1：1.2+8”征收模式得到干部群众认可。通过司法途径，有效解决了征拆难问题。祥云居北侧等4个区块621户房屋征收工作全面完成，宏宁热力东、供电所北2个区块6栋11层回迁楼主体工程完工。农村人居环境不断改善。以美丽乡村建设为载体，深入开展了农村人居环境整治“百日攻坚”行动，对永久、太平山、光明、流水4个乡镇实施了道路景观提升改造，环境卫生脏乱差、交通秩序混乱、市场外溢严重等状况得到有效治理。“四好农村路”建设扎实推进，“建、养、管、运”水平明显提升。实施农村公路生命安全防护工程330公里。在全县232个行政村开展了声势浩大的“六清”整治行动，共清运垃圾110万立方米，清理柴草垛4.6万处，整修屯内道路4973公里，栽植树木90万株，打造了北正镇七撮村、长岭镇山湾村等一批美丽乡村建设示范村、样板村。 (六)社会事业全面进步，安全形势和社会大局和谐稳定。 一年来，我们牢固树立以人民为中心的发展思想，殚精竭虑惠民生、促和谐、保稳定，群众幸福指数不断攀升。文教卫生事业蓬勃发展。成功举办了第十五届文化艺术节等10余项大型群众文化体育活动，农村文化大院和农家书屋实现行政村全覆盖。投资6566万元，实施校舍改造等各类教育基础设施项目75个。招聘教师191名。医疗卫生基础设施进一步完善，县中医院医养一体项目完成征地拆迁，进入设计招标阶段。社会保障能力不断提升。城市、农村低保补助标准分别提高到月人均420元和年人均3600元。为8.3万名60周岁以上城乡老人发放基础养老金6689万元。全年支付农合基金2.75亿元，受益农民达29万人次。发放创业小额担保贷款2200万元，城镇新增就业岗位9967个，城镇失业人员再就业3473人。24辆新能源公交车上路运营。社会形势持续稳定。各乡镇、各部门牢固树立“生命至上、安全第一”的理念，认真落实属地监管、行业监管、综合监管职责，坚持问题导向，逐级传导压力，层层夯实责任，深入开展隐患排查治理，共整改安全隐患1117处，各类事故起数和死亡人数分别下降15.4%和14.3%，全年未发生重特大安全生产事故。加强食品药品安全监管，共查办各类食品药品案件22起，保障了群众“舌尖上”的安全。严格落实领导接访和包案制度，加大积案化解力度，一批历史疑难信访案件得到有效解决。不断强化社会面综合管控，深入开展“扫黑除恶”专项斗争，打掉涉黑涉恶集团和团伙3个，治安环境不断改善，社会风气明显好转。 (七)自身建设不断加强，政治素质和履职能力明显提升。 一年来，我们深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话，从严从实抓作风、优服务、树形象，群众对政府工作的满意度不断提高。牢牢把握正确的政治方向。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，讲政治、遵规矩、守纪律已成为各级干部的自觉行动。干部作风明显好转。通过深入开展干部作风大整顿活动，一批作风领域顽疾得到有效整治，一批群众反映强烈的突出问题得到妥善解决。法治意识不断增强。自觉接受县人大的法律监督、工作监督和县政协的民主监督，共办理人大代表意见建议108件、政协委员提案132件，办结率达到100%，满意率大幅度提升。“七五”普法活动深入开展。怡爽园宪法主题公园投入使用，我县被评为全国法治县(市、区)创建活动先进单位。政府职能转变不断加快。全面深化“只跑一次”改革，梳理群众和企业办事事项1156项，其中有1077项实现了“只跑一次”，高于省市要求标准。商事制度改革有序推进，“多证合一、一照一码”制度全面实施，群众和企业办事更加方便快捷。统计管理体制改革持续深化，服务社会经济发展能力明显增强。 各位代表，回顾过去的一年，我们经受了脱贫攻坚、非洲猪瘟疫情、史上最严环保督察等严峻考验，承受了一个又一个压力，克服了一个又一个困难，打赢了一场又一场硬仗，解决了许多长期想解决而没有解决的问题，办了许多过去想办而没有办成的大事。这些成绩的取得，得益于县委站位高远、总揽全局，得益于县人大、县政协的高效监督、鼎力支持，得益于全县干部群众的团结拼搏、艰苦奋斗。在此，我代表县政府，向各位代表，并通过你们向辛勤耕耘在全县各条战线上的广大干部群众，向所有关心、支持和参与长岭经济社会建设的社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢! 在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，发展还面临着不少矛盾和困难。主要表现在：经济总量小，产业层次低，缺少立县的大产业、大项目;部分企业生产经营困难，重点税源企业税收增长乏力，财政增收的基础还不牢固;农村基础设施欠账较多，农民增收渠道不宽，脱贫攻坚任务繁重，还需要我们付出更加艰辛的努力;教育、医疗、养老、就业等民生领域还有不少短板，与群众的期待还存在差距;有的干部对新常态、新要求还不适应，进取意识不强，担当精神不够，不作为、慢作为、虚作为现象还不同程度存在，等等。对此，我们要高度重视，坚持问题导向，认真研究解决。 二、2019年工作安排 2019年，是贯彻落实党的十九大精神、深入实施“十三五”规划的关键一年，也是我县全面加快小康社会进程、实现脱贫摘帽的决战决胜之年，做好今年各项工作意义重大。只要我们保持战略定力，坚定发展信心，增强抢抓机遇意识，以更大的勇气和智慧开拓前行，以更实的作风和举措拼搏进取，就一定能够开创长岭振兴发展的新局面! 政府工作总的指导思想是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大、省委十一届四次全会、市委六届五次全会和县委十五届五次全会精神，特别是习近平总书记视察东北重要讲话精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立新发展理念，紧紧围绕“1355”发展战略，以加快经济发展为中心，以决胜脱贫摘帽为目标，以推进乡村振兴为主线，以深化改革创新为动力，坚定跨越赶超、争创一流的强大信念，展现知难而进、迎难而上的奋斗姿态，永葆攻无不克、战无不胜的昂扬斗志，切实推动经济社会实现高质量发展，奋力开创更加美丽幸福新长岭建设新局面。 主要奋斗目标是：全县地区生产总值比上年增长2%;全口径财政收入实现8.8亿元、地方级财政收入实现4.7亿元，分别比上年增长2.3%和2.2%;固定资产投资比上年增长5%;社会消费品零售总额实现140亿元，比上年增长3.7%;城镇和农村常住居民人均可支配收入分别达到25091元和13456元，分别比上年增长7%和8%。围绕上述目标任务，我们要重点抓好以下六个方面工作： |
