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(内蒙古)2019年苏尼特右旗人民政府工作报告(全文)

来源:苏尼特右旗政府网 作者:知县网 人气:0 发布时间:2019-10-26 08:43:43
摘要:地区生产总值增长2.3%;全社会固定资产投资完成9亿元;公共财政预算收入完成2.13亿元;城乡常住居民人均可支配收入分别达到37326元和11676元,增长7.4%和10%;社会消费品零售总额完成19.7亿元,增长7.3%。虽然个别经济指标受大环境影响增速回落,但经济发展稳的基本面没有变、持续增长的潜力没有变、后发赶超的势头没有变。...
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  (四)着力抓改革、扩开放、促创新,发展动能不断增强。经济体制和生态文明体制领域形成改革成果24项,推进落实上级改革成果131项。持续深化“放管服”改革,深入推进“互联网+政务服务”,启动实施了全程电子化登记及无介质电子营业执照发放工作,梳理权责清单6314项。认真落实税费改革政策,累计减免各项税费1.48亿元。成功举办了中国·苏尼特国际绒毛节,协办了首届全球蒙商与新浙商协作峰会,进一步加强了与蒙古国毛协会的合作交流,年内收购进口洗净绒150吨、洗净毛500吨。与四川亿阳华泰科技有限公司、浙江万惠国际贸易有限公司等区内外十余家企业签订合作协议12份,涉及金额33.5亿元。全年累计投入扶持资金3015万元支持民营经济加快发展,民营经济增加值占生产总值比重达60%,增长13.4%,增速居全盟首位。5NE县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (五)着力补短板、重保障、惠民生,群众福祉稳步提升。全年地方财政用于民生投入达到10.7亿元,占公共财政预算支出的71%。全年征集就业岗位6618个,安置城镇各类人员1180人,为74户个体工商户发放创业担保贷款649万元,城镇登记失业率控制在2.33%以内。全面推进素质教育,教育教学质量稳步提升,中高考成绩明显提高,各类教育全面协调健康发展。那仁宝力格蒙古族幼儿园、蒙古族中学新校区投入使用,办学条件明显改善。公立医院综合改革稳步推进,医联体、医共体建设不断深化,慢性病签约服务管理有序实施,蒙中医事业健康发展。成功创建自治区级健康促进旗和慢性病综合防控示范区。认真贯彻落实习近平总书记给我旗乌兰牧骑队员回信的重要指示精神,制定出台了《关于深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神,加快推进乌兰牧骑事业发展的实施意见》,开展了“不忘初心忠使命,情满草原再出发”“永远做草原上的红色文艺轻骑兵”等形式多样的主题活动,创作了《蒙古马赞》《守法好公民》等一批接近农牧民生活的精品节目,全年演出187场次,受众达22万人次。旗乌兰牧骑先后被授予“第七届全国服务农民、服务基层文化建设先进集体”“中国青年五四奖章集体” “北疆楷模”等荣誉称号。体育事业蓬勃发展,七人制足球场、公共体育场、五人制笼式足球场和公共篮球场全部投入使用,成功举办了全盟第十三届搏克排位赛、2018年塔木沁快骥大赛,我旗摔跤运动员在亚运会柔道项目中获得团队铜牌的好成绩。蒙古包营造、银制品制作等5项技艺入选第六批自治区级非物质文化遗产代表性项目名录。全民参保登记数据库基本建成,城乡居民医疗保险制度实现“六统一”,降低了企业职工养老保险和工伤保险费率,减轻了参保单位负担。社会救助与精准扶贫有效衔接,累计发放城乡低保及各类补贴资金4364万元。全旗3所敬老院实行了社会化托管运营,牧民家苑启动使用。扎实开展“扫黑除恶”专项斗争,查处涉恶案件3起。加大矛盾纠纷排查化解,化解各类矛盾纠纷183件,化解率达97.3%。严格执行信访问题领导包案制度和“1328”信访工作日制度,受理信访案件106件,办结96件,办结率达90.6%。牢固树立安全生产“红线”意识和底线思维,排查整改安全隐患796项,有效保障了群众生产生活安全。5NE县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  一年来,我们持续加强政府自身建设,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中全会精神及习近平总书记参加十三届全国人大一次会议内蒙古代表团审议时的重要讲话精神,牢固树立“四个意识”⑥,坚定“四个自信”⑦,践行“两个维护”⑧,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,确保中央政令畅通、决策落地生根。严格落实中央八项规定及自治区、盟配套规定,认真执行国务院“约法三章”,政府作风明显转变。深入推进政府系统党风廉政建设,修订完善政府议事制度和党组工作规则,严肃查处违法违规行为,营造了风清气正、积极向上的政务环境。认真落实重大行政决策法制审核和政府法律顾问等制度,切实强化“七五”普法工作,行政执法、公正司法水平不断提升,法治政府建设全面推进。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督,办结人大代表建议、意见和政协委员提案124件,办结率达到100%。同时,民族宗教、人民武装、档案史志、科技统计、外事侨务、气象地震、人防消防等工作不断进步,工会、共青团、妇女儿童、老龄、残疾人、红十字等事业健康发展。人民群众满意度、社会认可度、政府公信度不断提高。5NE县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  各位代表,回望过去的一年,我们走过了极不平凡的历程。面对中央环保督察“回头看”、国务院大督查、中央脱贫攻坚专项巡视的政治检验,我们坚定立场,立行立改;面对防范化解重大风险、精准脱贫和污染防治的繁重任务,我们凝心聚力,迎难而上;面对错综复杂的国际国内环境和艰巨繁重的改革发展任务,我们保持定力、砥砺前行。面对新时代、新使命、新要求,我们在应对挑战中提振信心、攻坚克难,在抢抓机遇中勇于担当、奋发作为,在艰难跋涉中取得了难能可贵的业绩。这是上级党委、政府和旗委正确领导、科学决策的结果,是旗人大、政协有效监督,全力支持的结果,也是全旗各族干部群众同心同德、团结奋斗的结果。在此,我代表旗人民政府,向各位代表、各位委员、各界朋友,向辛勤工作在各条战线上的广大干部群众,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!5NE县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  在总结成绩的同时,我们清醒地看到,我旗经济社会发展还存在诸多困难和问题:产业转型升级任务艰巨,重大项目储备不足,经济下行压力仍然较大;财政收支矛盾突出,巩固脱贫攻坚任务繁重,民间债务风险仍然存在;生态环境十分脆弱,奖补政策落实仍有差距,生态环保意识和可持续发展意识需进一步强化。政府工作推进中还存在不足,政府职能转变还不到位,营商环境有待进一步改善,适应新时代和新要求的工作水平还有差距,干部敢担当敢作为和抓落实能力还需进一步提升。对此,我们一定要高度重视,坚持问题导向,聚焦短板弱项,采取强力措施,在今后工作中切实加以解决。5NE县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  二、2019年工作的总体要求和目标任务5NE县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  2019年是新中国成立70周年,是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年,做好全年经济社会发展各项工作至关重要、意义重大。今年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,紧紧围绕自治区党委十届八次全会暨全区经济工作会议、中共锡盟委2019年第1次(扩大)会议暨全盟经济工作会议、旗委十二届九次全委(扩大)会议暨全旗经济工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持发展第一要务不动摇,坚持新发展理念,以高质量发展统揽经济社会发展,继续打好三大攻坚战,着力打造“五大基地”⑨,扎实推进“乡村振兴”战略,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作,保持经济运行在合理区间,进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期,提振市场信心,增强人民群众获得感、幸福感、安全感,促进经济持续健康发展和社会大局和谐稳定,为全面建成小康社会收官打下决定性基础,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。5NE县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  今年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长6%左右,一般公共财政预算收入同口径增长1.5%左右,全社会固定资产投资增长25%左右,社会消费品零售总额增长7.6%左右,城乡常住居民人均可支配收入分别增长7.2%左右和9.6%左右。全面完成上级下达的节能减排和污染物排放等各项目标任务。5NE县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  围绕上述目标,我们重点抓好以下七个方面的工作:5NE县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (一)全力以赴打好三大攻坚战,创造高质量发展条件。突出主攻方向,抓住主要矛盾,精准施策、接续用力,高质高效完成年度目标任务。打好防范化解重大风险攻坚战。全面实行地方政府性债务限额管理、预算管理和绩效管理,有效遏制隐性债务增量,积极稳妥化解债务存量,按照“坚定、可控、有序、适度”的总体要求,确保年内完成2.36亿元化债任务。积极争取上级债券和各类产业投资基金支持,为重点项目建设提供资金保障,也为防范化解政府隐性债务风险创造更好条件。依法规范民间借贷活动,预防和打击非法集资、高利借贷等非法金融活动,深入推进农牧区高利贷综合整治,切实维护金融安全和社会稳定。打好精准脱贫攻坚战。坚持一鼓作气,持续发力,确保顺利通过国家抽查,实现“脱贫摘帽”目标。坚持脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶、脱贫不脱责任,做到工作力度不减、干劲不松,不断巩固提升2025户5169人脱贫成果,完成28户66人脱贫任务。提高政治站位,聚焦突出问题,扎实抓好中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改工作,结合脱贫攻坚“清零达标”⑩专项行动,全面夯实基础工作,确保脱贫攻坚取得实实在在的成效。按照贯彻落实中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见方案,结合“乡村振兴”战略实施,找准产业扶贫的差距和不足,有针对性地完善政策措施,有效推动扶贫产业发展和后续产业的巩固提升。加大投入力度,进一步推动旗、苏木镇、嘎查村产业基地和项目建设,抓好优势特色产业培育。不断完善水、电、路、讯等基础设施建设,提升农牧区公共服务能力。继续深化与北京市大兴区和中航集团的对接交流,深入开展产业、教育、医疗、人才、劳务等领域的合作,切实提高京蒙扶贫协作和中航集团定点帮扶成效。持续推进健康扶贫、就业扶贫、金融扶贫、社会保障等各项政策实施,落实好防返贫特色保险、肉羊天气指数险,关心关注“边缘户”帮扶问题,防止返贫和产生新的贫困。进一步加强扶贫领域作风建设,不断强化扶贫资金使用效率和监管力度。大力宣传脱贫攻坚中涌现出的好典型、好经验、好做法,引导贫困群众自力更生、艰苦奋斗,增强自我造血功能。打好污染防治攻坚战。按照坚守阵地、巩固成果的要求,聚焦解决突出生态环境问题,持续深入开展生态环保领域问题隐患排查整治,扎实推动中央环保督察“回头看”和草原生态环境问题专项督查反馈意见整改落实,按照时间节点和任务清单,切实做到问题不见底不放过,解决不彻底不松手,整改不到底不罢休。深入组织实施好大气、水、土壤污染防治行动,加强以控尘、控排为重点的大气污染治理,推进城区10蒸吨以下燃煤锅炉淘汰工作;强化集中饮用水水源地规范化建设,完成赛汉塔拉镇污水处理厂氮磷设备改造、赛汉塔拉温泉污水处理厂、乌日根塔拉镇污水处理厂和生活垃圾填埋场建设;实施好土壤污染治理与修复项目,防治重金属和农牧业面源污染,认真做好第三次国土调查工作,全面完成全国第二次污染源普查工作。开展绿色矿山建设,启动实施废弃采坑治理工作。督促企业落实治污主体责任,助力企业实现绿色发展。加强生态文明建设。坚决落实习近平总书记参加十三届全国人大二次会议内蒙古代表团关于“保持加强生态文明建设的战略定力”的重要指示,牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,牢牢守住守好“三区三线”⑪红线。持续推进京津风沙源治理、重点区域绿化等生态修复工程,扎实开展浑善达克沙地重点危害区专项治理,认真落实好河湖长责任,稳步推进自然保护区规范管理三年行动计划。年内,完成飞播造林3万亩、工程固沙0.5万亩、封沙育林6万亩、围栏育封30万亩、小流域综合治理16平方公里。把落实新一轮草原生态补奖政策作为今年保护草原生态环境的首要任务,严格落实禁牧和草畜平衡制度,把制度落实与补助奖励资金发放、项目安排和奖优罚劣结合起来,确保禁牧区真正禁牧、平衡区实现平衡。坚定不移地抓好春季牧草返青期休牧工作,有效保护草地植被安全度过敏感期。继续加强高产饲草料基地管理,严厉打击非法开垦、乱采乱挖、违规放牧和破坏野生动植物资源等行为。积极支持沙产业、环保产业加快发展,尽快完成阿其图乌拉—桑宝拉格—赛罕乌力吉林沙产业发展规划。

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