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(内蒙古)2019年阿巴嘎旗人民政府工作报告(全文)

来源:阿巴嘎旗政府网 作者:知县网 人气:1 发布时间:2019-10-26 08:37:02
摘要:预计完成地区生产总值32.6亿元,增长6.0%;一般公共预算收入1.658亿元,增长18.7%;社会消费品零售总额12.65亿元,增长8.0%;城乡常住居民人均可支配收入37700元和25480元,分别增长7.7%和8.0%;固定资产投资完成9亿元,下降37%。上级下达的节能减排和污染物排放责任目标全面完成。...
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  (三)着力抓好七项重点工作Lts县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  一是着力抓好产业转型升级。坚持质量第一、效益优先,推动产业结构优化,不断提高产业发展的质量效益。加快推进新型工业化进程。培育工业多元化发展,着力形成优势突出、产业链配套、集群式发展的工业体系。全力打造清洁能源输出基地,特高压配套电源点查干淖尔2×66万千瓦电厂全面开工建设,天润、斯能等4个共42.5万千瓦风电项目并网,绿能、白音等5个共87.5万千瓦风电及500千伏输变电工程开工,融丰风电并网提限,力争二连微电网阿旗集群38万千瓦风光项目开工。积极打造矿产采选冶深加工基地,高尔奇矿业达产提限,隆兴矿业日处理2000吨萤石矿石选厂投产,督促金地矿业不断改造升级、元素萤石矿加快建设。努力打造绿色畜产品输出基地,积极推进蒙元、达尔汗等肉食品加工企业开展合作,不断提升额尔敦食品有限公司锡林郭勒草原安格斯肉牛精深加工水平,确保蒙高丽亚肉食品有限公司达产,努力引进骨血脏器皮毛加工企业,全年加工牲畜40万头只以上,引进1家肉食品加工延链企业。帮助奶制品企业提升加工水平,规范加工作坊生产经营行为,加工销售马奶310吨以上,奶制品350吨以上,酵素片20吨以上。着力打造新型建筑建材基地,以石灰岩、粉煤灰、矿渣、煤矸石综合利用为主攻方向,全面落实全盟《粉煤灰综合利用管理暂行办法》,充分发挥冀东水泥的龙头带动作用,大力引进新型建筑建材企业。全力推进煤炭产业发展,查干淖尔年产500万吨煤矿、达安年产120万吨煤矿核准开工,积极推进玛尼图矿区煤炭资源整合,力争生产原煤150万吨,同比增长25%。大力促进现代服务业发展。以医养产业为突破口,突出业态融合、链条延伸、品质提升,推动现代服务业提档升级。依托阿巴嘎策格和蒙医治未病在保健医疗方面的特殊作用,充分发挥生态宜居、文化独特的优势,积极组织开展面向京津冀等地区的医养服务大推介活动,探索发展“候鸟式”医养模式。重点抓好医养服务企业的引进,鼓励医疗机构发展医养结合服务,全力打造医养租赁公寓,吸引大城市老年人夏秋季节来我旗疗养度假。同时,将医养服务产业与文化旅游业相融合,借助“中国马都”的品牌效应,以哈日阿都文化节为切入点,重点围绕别力古台札桑旅游景区,全力打造阿巴嘎策格疗养基地、黑马文化体验基地,大力培育“阿巴嘎艾里”“黑马人家”,全面提升“成吉思宝格都圣山祭祀”活动影响力,通过基地、景点、活动、牧场的打造,让游客充分体验“骑黑马、拜圣山,品策格、听潮尔,祭敖包、体民俗”文化旅游活动内涵,积极融入锡林郭勒千里风景大道旅游线路,形成独特的阿巴嘎医养保健和黑马文化体验旅游模式,提升旅游业发展水平。全年力争接待游客35万人,实现旅游收入1.7亿元,同比分别增长42.8%和41.6%。Lts县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  二是着力抓好重点项目建设。抢抓国家推进经济高质量发展出台的一系列重大利好政策措施的机遇,深入实施项目攻坚行动,全力以赴抓好项目,打牢发展的基础。用好政策谋项目。顺应国家进一步加大支持民族地区、边疆地区公共资源配置,支持中西部地区增强承接产业转移能力以及东北振兴座谈会上支持东部盟市全面推动经济高质量发展的政策导向,立足我旗实际,围绕产业发展、基础设施、生态环境、牧区振兴、社会民生等方面的短板,积极谋划一批项目,为经济社会发展做好基础准备。重点抓好项目库建设,力争储备项目符合政策、结合实际、随时可用、能够落地。完善机制立项目。完善项目推进机制,落实旗级领导包保、牵头部门推进、责任部门协调配合的项目服务机制,对确定的重点项目,成立项目服务组,实行定向跟进、跟踪包保、全程服务,确保项目顺利推进,按时完工,更多项目列入国家、自治区实施计划。力争30项重点项目全部开复工,11项推进前期工作项目有突破,确保完成投资33亿元以上。实施招商引项目。大力推进招商引资基层基础建设,制定招商计划,分解落实招商责任,层层传导招商压力。围绕资源优势和主导产业发展,开展联合招商、委托招商、以商招商、全产业链招商,引进发展潜力大、市场前景好、创税能力强的产业项目,培育新的经济增长点。完善招商相关政策,切实提升服务水平,努力营造宽松的招商环境,确保项目引得来、留得住、发展好。利用国家支持边疆民族地区企业上市政策,积极发展总部经济,引进有规模、有潜力的企业到我旗注册登记、培育上市、发展壮大。力争全年引进资金30亿元。建设园区聚项目。按照“一区三园”的园区建设思路,坚持政府引导与市场化运作相结合,吸引多元投资,积极推进园区基础设施和公共服务配套设施建设,提升园区项目集聚功能,编制园区各项规划,推动云集力大数据中心项目、孟根陶丽蒙古包加工厂落地入园。Lts县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  三是着力抓好社会民生事业。着眼抓重点、补短板、强弱项,发展社会事业,办好民生实事,使发展成果更多更公平惠及全旗人民,确保一般公共预算支出的75%以上用于民生社会事业。优先发展教育事业。全面落实提升基础教育质量第二期三年行动计划,加快推进职业教育发展,大力加强课堂教学改革和“六支”队伍建设,不断强化精细化管理,全面落实各类助学补助政策,积极推进民族教育精品学校创建工作,完成中小学校舍安全改造工程,蒙嘎幼儿园、职业教育综合实训基地投入使用,不断提高教育教学质量。扎实推进“健康阿巴嘎”建设。深入推进“改善医疗服务三年行动计划”,强化医疗卫生专业技术人才引进培养,不断夯实三级远程诊断平台建设,进一步巩固“固定+流动”卫生服务体系建设,加强家庭医生签约服务,认真做好计划生育服务重点工作,强化疾病预防控制和卫生应急工作,旗公共卫生计生业务综合楼、青格力宝拉格卫生院投入使用,蒙药制剂全旗范围内流通使用,全面提升医疗卫生服务质量。大力促进文体事业繁荣发展。加快乌兰牧骑建设,加大队员深造培训力度,不断丰富“弘扬乌兰牧骑精神,到人民中间去”基层综合服务活动内涵,努力提升演艺创作和服务基层水平。加强公共文化服务体系建设,全面提升全民健身中心服务管理水平,潮尔道传习所投入使用。努力丰富群众文化生活,举办好哈日阿都文化节、蒙古象棋文化传承发展论坛暨第二届“特木尔杯”蒙古象棋大赛等文化体育活动。不断繁荣文艺创作,积极鼓励支持文学爱好者创作出版反映我旗经济社会发展和风土人情的优秀文学作品。鼓励创业带动就业。全面启动“智慧人社”系统,利用“互联网+创业”模式,为创业人员拓宽产品销售渠道。采取定向、订单、自选和补贴等培训方式,加大对城乡就业困难群体的职业技能培训力度,年内征集就业岗位4000个以上,安置城乡各类人员2000人以上,发放创业担保贷款300万元以上,城镇登记失业率控制在2%以内。不断完善社会保障体系。持续推进全民参保登记计划,完善养老和医疗保险制度,加大各类基金征缴力度,建立社会保险公共服务平台。进一步落实好低保城乡统筹、特困人员供养、困难群众住房保障等兜底性政策,切实做好困难群众保障服务工作。切实保障妇女儿童合法权益,大力发展红十字等慈善公益事业,加大残疾人关爱力度,残疾人托养综合服务中心投入使用。Lts县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  四是着力抓好民营经济发展。严格落实自治区《关于促进民营经济高质量发展若干措施》,不断优化发展环境,全面提升服务水平,用实干推动民营经济高质量发展。严格落实减税降费政策。保障民营企业在项目争取、资金补助、人才引进等方面的待遇,继续清理规范涉企收费行为,认真落实减费降税、用地用电优惠政策,确保做到“涉企收费进清单、清单之外不收费”。积极搭建贷款融资平台。严格落实上级贷款融资政策,建立对民营企业“敢贷、愿贷、能贷”的长效机制和多种资金来源、多种组织形式、多层次结构的担保体系,探索建立促进民营经济发展贷款担保中心,设立200万元民营经济发展基金,通过贴息、担保等途径,把更多的金融资源和社会资本引向支持民营企业发展上来,逐步解决民营企业发展资金短缺、融资困难的问题。不断强化桥梁纽带作用。充分发挥工商联作为党和政府联系非公有制经济人士的桥梁和纽带作用,建立定期研究民营经济发展工作机制和处级领导定点联系民营企业工作制度,实施民营经济经营管理人才培养工程,大力宣传优秀民营企业家的先进事迹和突出贡献,不断增强民营企业家的社会荣誉感。着力构建“亲”“清”新型政商关系。全面开展民营企业“大走访、大服务”活动,深入企业“送政策、问需求、查短板、谈发展”,在市场准入、审批许可、经营运行等方面大力“减环节、减事项、减材料、减时间”,最大限度利企便民,真心实意支持民营经济发展壮大。结合第四次全国经济普查,全面开展民营经济摸底调查工作,力争20户以上个体工商户实现“个转企”。

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