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(内蒙古)2019年阿巴嘎旗人民政府工作报告(全文)

来源:阿巴嘎旗政府网 作者:知县网 人气:1 发布时间:2019-10-26 08:37:02
摘要:预计完成地区生产总值32.6亿元,增长6.0%;一般公共预算收入1.658亿元,增长18.7%;社会消费品零售总额12.65亿元,增长8.0%;城乡常住居民人均可支配收入37700元和25480元,分别增长7.7%和8.0%;固定资产投资完成9亿元,下降37%。上级下达的节能减排和污染物排放责任目标全面完成。...
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  (五)发展保障能力不断提升。城镇基础不断加强。实施了别力古台镇饮用水水源地保护、污水处理厂应急事故池和居民老旧小区水电表改造工程,对4个老旧小区供热、排污管道及地面进行了改造维修,档案馆投入使用,政务服务中心主体完工,改造棚户区房屋275套,种植树木39.5万棵(株),新建改造给水管网1460延长米、污水管网820延长米、供热管网2930延长米,新增供热锅炉2台,购置餐厨垃圾车2辆、垃圾桶300个。改革开放不断深化。放管服改革有序推进。认真做好“互联网+政务服务”工作,实现国库集中支付、工程交易和工商登记全程电子化,发放无介质电子营业执照8份;持续推动“八张清单”标准化体系建设,梳理部门权利清单5900项、行政许可清单233项,清理行政许可和中介服务事项各3项;积极落实“双随机一公开”制度,开展联合执法5次,检查市场主体57户;继续推进“多证合一”改革,新增企业66户达到529户、个体工商户315户达到3277户。重点领域改革稳步推进。稳妥推进牧区改革,草牧场确权登记工作有序推进,基本完成62个嘎查4289户3251万亩草牧场确权工作,妥善解决草场纠纷925件。牧区房地一体宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证工作顺利开展,完成59个嘎查权籍补测工作,为91户牧民颁发了不动产登记证。建立牧企利益联结机制,额尔敦食品有限公司与12个嘎查开展了资产收益合作,实现资产收益89.7万元。启动农村信用合作社改制工作,6个苏木镇恢复基层供销社,全面开展嘎查集体资产清产核资工作。不断推进医药卫生体制改革,启动旗级公立医院院长公开选聘和薪酬制度改革。认真落实国家税费改革政策,累计减免各项收费280余万元、税收5485余万元。对外开放持续推进。那仁宝拉格边民通道前期工作有序推进,成功举办了第三届中蒙民族商品交易会,组团参加了“2018第三届乌兰巴托·中国内蒙古商品展销会”,接待蒙古国访问团1批次,开展教育文化交流6次。组织招商引资推介会3次,实施项目4项,到位资金3.3亿元。加大项目跑办力度,争取上级项目38个,落实资金1.65亿元。社会大局和谐稳定。深入推进“扫黑除恶”专项斗争,广泛发动群众,加大举报奖励,查处涉黑涉恶案件4起,人民群众安全感不断提升。严格落实四级纠纷排查调处和“三所一庭一室”联调机制,化解各类矛盾纠纷54件。积极解决重点群体信访问题,累计接待来访群众205批,同比下降14%,信访事项化解率达到95%以上。制定出台了《阿巴嘎旗关于加强退役军人服务管理工作的实施意见》,完成退役军人信息采集工作,落实专项公益性岗位53个,退役军人服务管理水平不断提高。大力开展道路交通、建筑施工、矿山开采等行业领域安全生产百日专项整治行动,检查生产经营单位636家次,排查一般安全隐患1224条,整改1207条,有效保障群众生产生活安全。抽检食品药品104批次和33批次,开展食品安全快速检测507批次,人民群众饮食用药安全得到有效保障。此外,国防动员、人民防空、应急管理、防灾减灾等工作不断加强,邮政通讯、外事侨务、地震气象、烟草石油等工作取得新成绩,工会、妇联、共青团、工商联、红十字会等群团组织在经济社会发展中发挥了重要作用。Lts县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  一年来,旗政府深入推进“两学一做”学习教育,全面学习领会党的十九大及习近平总书记系列重要讲话精神,严格落实中央八项规定精神及自治区、盟配套规定,认真执行国务院“约法三章”,政府作风明显转变。认真落实重大行政决策法制审核和政府法律顾问等制度,切实强化“七五”普法工作,行政执法、公正司法水平不断提升,法治政府建设全面推进。自觉接受人大、政协的监督,共办理人大代表意见、建议221件,政协委员提案85件,办理答复率100%,满意率94.6%。不断完善督查督导工作制度,加强绩效考核,强化督导问效,有效推动了工作落实,政府执行力显著提高。强化财政、审计监督,制定出台《阿巴嘎旗政府投资建设项目审计监督办法(试行)》《阿巴嘎旗统一开展政府投资建设项目审计咨询服务业务规定》等制度。认真落实统计管理工作要求,切实提高统计工作水平,第四次全国经济普查工作顺利启动。扎实推进政府系统党风廉政建设,认真落实“一岗双责”,严肃查处违纪违规行为,营造了风清气正、积极向上的政务环境。Lts县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  各位代表!事非经过不知难,成如容易却艰辛!一年来,面对中央环保督察“回头看”、国务院大督查、中央脱贫攻坚专项巡视的政治检验,我们坚定立场,闻过即改;面对经济增速放缓,减税降费政策力度不断加大,耕地占用税等一次性税收减少,财政收入增长不确定的巨大压力,我们坚韧不拔,毫不懈怠;面对防范化解重大风险、精准脱贫和污染防治的繁重任务,我们坚持不懈,迎难而上。我们以巨大的政治勇气和强烈的使命担当,同心同德、同行同向,同甘共苦、同舟共济,在爬坡过坎的艰难跋涉中取得了难能可贵的业绩!这是旗委坚强领导,人大监督支持,政协参政议政的结果,是全旗人民众志成城、团结拼搏的结果!在此,我代表旗人民政府,向全旗广大干部群众,向各位人大代表、政协委员,向工商联、人民团体和无党派人士,向驻旗部队、武警官兵和政法干警,向所有关心、支持和参与阿巴嘎建设发展的各界朋友,表示衷心的感谢和诚挚的敬意!?Lts县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  总结成绩的同时,我们也清醒的认识到,奋进的阿巴嘎面临着多重困难和挑战:产业结构相对单一,重大项目储备不足;财政增收压力巨大,收支矛盾日益凸显;城镇基础相对薄弱,管理水平有待提高;生态环境依然脆弱,可持续发展任务艰巨;公共服务供给仍然不足,社会民生事业还有短板;职能转变还不到位,行政效率有待提高。对于这些困难和问题,我们将采取有效措施,认真加以解决。Lts县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  二、2019年工作安排Lts县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  2019年是实施“十三五”规划的决胜之年,也是全面建成小康社会的关键之年。Lts县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  政府工作总体思路是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,以高质量发展统揽经济社会发展,继续打好三大攻坚战,扎实推进牧区振兴战略,着力抓好七项重点工作,奋力开创经济社会转型升级振兴发展的新局面,为全面建成小康社会收官打下决定性基础,努力建设繁荣、美丽、文明、幸福的阿巴嘎,以优异成绩迎庆中华人民共和国成立70周年。Lts县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  经济社会发展主要预期目标是:预计完成地区生产总值35亿元,增长7.1%;一般公共预算收入1.7亿元,增长3%;固定资产投资33亿元,增长266.7%;社会消费品零售总额13.7亿元,增长8.3%;城乡常住居民人均可支配收入40700元和27600元,分别增长8.0%和8.3%左右;全面完成上级下达的节能减排和污染物排放等各项任务目标。Lts县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (一)继续打好“三大攻坚战”Lts县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  一是继续打好防范化解重大风险攻坚战。坚持问题导向,强化红线意识,全力守住不发生系统性风险的底线。稳步推进债务化解。坚决遏制债务增量,全面清理违规担保,规范购买服务行为,强化预算约束,认真开展政府投资项目建设资金、运营成本财政承受能力综合评估论证,今后除必要的基本公共服务和支撑经济社会健康发展的基础公共需要项目以外,其他没有明确资金来源项目将不再安排。妥善化解存量,加大国有资产处置、存量资金盘活、审计核减以及项目转化PPP模式的力度,进一步压缩一般性支出,不断优化支出结构,科学调度资金,有计划、有步骤地开展债务化解工作,全年力争化解债务1.79亿元。不断强化金融安全管控。严厉打击非法集资、民间高利贷等违法行为,充分发挥自治区试点旗县民间高利贷置换专项资金的作用,强化苏木镇民间借贷登记备案中心的服务功能,持续开展“算账养畜、合理消费、远离高利贷”活动,不断完善整顿规范牧区民间借贷长效机制,力争民间借贷规范管理率达到95%以上。推进房地产业健康发展。按照政府引导、企业主体、多方联动思路,充分发挥棚改资金的撬动作用和乘数效应,联动化解交织在房地产领域的棚改安置、逾期交付等关键矛盾,引导企业向租售并举模式转变,鼓励商改住、商改旅、商改租,力争消化库存楼房300套以上。

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