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(内蒙古)2019年锡林浩特市人民政府工作报告(全文)

来源:锡林浩特市政府网 作者:知县网 人气:1 发布时间:2019-10-25 08:36:59
摘要:全市地区生产总值增长4.2%;一般公共预算收入完成17.8亿元,较年初目标增收2.78亿元;城乡常住居民人均可支配收入分别增长4.5%和9.3%。...

  市第十五届人大二次会议材料(十二)vnP县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  政府工作报告vnP县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ─2019年4月18日在锡林浩特市第十五届人民代表大会第二次会议上vnP县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  市长郭轶杰vnP县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  各位代表:vnP县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  现在,我代表锡林浩特市人民政府向大会报告工作,请予审议,并请政协委员和其他列席会议的同志提出意见。vnP县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  一、2018年工作回顾vnP县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年,也是锡林浩特市负重前行、砥砺奋进的一年。一年来,我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实上级党委、政府和市委的决策部署,坚持稳中求进工作总基调,迎难而上,真抓实干,顺利完成了各项目标任务,经济社会保持了稳中有进的良好态势。全市地区生产总值增长4.2%;一般公共预算收入完成17.8亿元,较年初目标增收2.78亿元;城乡常住居民人均可支配收入分别增长4.5%和9.3%。vnP县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  一年来,我们主要做了以下工作:vnP县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (一)落实上级要求,三大攻坚战取得明显成效。坚持把打好三大攻坚战作为重要政治任务,推动各类措施落地落实,取得良好开局。在财政极其困难的情况下,通过严控三公经费、盘活闲置资产、回收往期债务、加强审计核减等多种渠道,化解政府债务21.7亿元,“十个全覆盖”工程债务全部“清零”。坚持精准方略,拨付资金8595万元,实施三项产业扶贫项目,建档立卡户产业扶贫覆盖率达64%,贫困户大病住院和慢性病门诊费用报销比例分别达到90%和95%,教育资助政策实现全覆盖。深入实施大气、水、土壤污染防治专项行动,重点企业超低排放、脱硫脱硝改造顺利完成,市区内不达标小锅炉全部拆除,建成区空气质量优良天数比例达到97.1%,高于全区平均水平。开展饮用水水源地安全保障达标建设,储油罐防渗改造完成年度任务的139%,重点排污企业实现污水处理在线监控,全市污水处理率达到92.5%。深入推进土壤污染状况详查,一般固体废弃物全部安全处置。从严从实抓好各级各类督察问题整改工作,土地例行督察发现问题全部组件上报,多年积累的未履行草原征占用手续项目全部申报销号,中央环保督察“回头看”群众举报问题基本办结,一批群众反映强烈的环境问题得到有效解决。投入资金3.2亿元,实施锡林河生态景观带、京津风沙源治理、矿山治理、重点区域绿化等生态建设19.6万亩。锡林河国家湿地公园通过国家验收,锡林郭勒草原火山地质公园获得国家地质公园资格。严格落实休禁牧、草畜平衡制度,发放休牧和补奖资金1.05亿元、旱灾补贴资金和物资折合1070万元。vnP县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (二)加快结构调整,新旧动能持续转换。紧扣高质量发展主题,深化供给侧结构性改革,着力构建多元发展、多极支撑的现代产业体系。农牧业现代化进程加快,在压减牲畜36万头只的情况下,一产增加值和牧民人均可支配收入分别增长5.9和9.3个百分点。“减羊增牛”战略稳步推进,牧业年度牛存栏增长22%,羊存栏压减23%。关停“小散乱”畜产品加工企业11家,加工活畜200万羊单位,畜产品精细加工率达到45%。加强动物防疫和农畜产品质量安全工作,实行餐厨垃圾统一收运和集中处理,有效防控了非洲猪瘟疫情。伊利高端乳业、宏源冷冻薯条薯饼等一批产业化项目建成投产,提名创建全国农村一二三产业融合发展先导区,以毛登牧场为核心的国家农业科技园区通过科技部认定。工业经济提质增效,规模以上工业企业产值和利润总额分别增长6.3%和1.5倍。能源工业增势迅猛,产值增长18%,拉动规模以上工业增长12.3个百分点。电源点项目快速推进,蒙能热电联产项目投入运行,神华、大唐、北方坑口电厂进展顺利。新兴产业加快发展,投资同比增长近5倍。京运通、乌达莱等新能源项目有序推进,新增规划装机130万千瓦,总装机规模达到200万千瓦。协鑫长晶、大数据产业园项目实现签约,吉尔嘎朗图煤层气开发、中材叶片生产等项目顺利实施,腐植酸产业破题起步,发展新动能持续增强。现代马产业快速发展,中蕴马产业项目主体完工,成为全区首家马产品全产业链示范工业园。现代服务业发展强劲,社会消费品零售总额完成72.1亿元,增长7.5%。锡林郭勒盟旅游文化产业创业园加快建设,中国马都核心区入选全国优选体育产业项目名录,集游客服务、产业引导、文化体验等功能于一体的大型马文化产业集聚区正在加速形成。成功举办中国马术大赛、国际游牧文化节等大型赛事活动10余场,录制播出央视《东西南北贺新春》节目,有效提升了地区知名度和影响力,全年接待游客和旅游收入分别增长5.6%和10.1%。电子商务快速发展,新丝路电子商务产业园获评自治区级电子商务示范基地,全市网络零售额突破4亿元。vnP县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (三)狠抓建设管理,城乡面貌不断改善。以“六城联创”为契机,统筹城乡建设,狠抓环境治理,城市品质显著提升。投资18.3亿元,集中实施了一批补短板、强弱项、惠民生的城建项目,城市功能显著改善。城市总规、控规、各类专项规划编制工作加快推进,贝子庙街区被认定为第六批自治区级历史文化街区。进一步完善城市基础设施,年内打通断头路4条,改造小街巷8条、老旧小区5处,铺装人行道7.4万平方米,维修路面77公里,实施4个返迁小区基础设施工程,群众出行和居住环境明显改善。新建换热站18座,敷设供热管网178公里,连通供热管网2处、切改7处,新增供热能力1200万平方米;新建气化站3座,敷设燃气管线5公里;启动巴彦宝力格第二水源地供水工程,提升二水厂水处理工艺水平,新改建三水管网78公里。完成棚户区改造2244套,完成计划任务的160%。返迁安置居民1025户,目前全市96%的历史遗留返迁项目群众得以妥善安置。2018年至2019年3月底,共办理历史遗留项目房屋不动产转移登记确认29210套,办结率达40%,相当于近5年办理量的总和。完成园林绿化67.5公顷,人均公园绿地面积超过全国平均水平。城市执法体制改革深入推进,2个街道办事处执法力量下沉试点工作效果明显。集中开展二十一项城市环境卫生专项整治,创建全国文明城市、全国未成年人思想道德建设工作先进城市测评位列全区前列,创建国家园林城市通过自治区初审。vnP县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  深入推进乡村振兴战略,制定乡村振兴规划和人居环境整治行动方案,建成农村公路29公里,接通牧户网电156户,改造牧区危房40户,建设暖棚3万平方米,新建储水窖213座、水源井71眼,解决了2039人的饮水安全巩固提升问题。加大基础设施建设力度,国道303别力古台至锡林浩特段建成完工。建设牧区通讯基站120个。改扩建变电站5座,新建输电线路338公里,供电保障能力显著提升。vnP县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (四)扩大改革开放,发展活力持续迸发。“三去一降一补”成效显著,核减煤炭产能400万吨,消化房地产库存5930套;降低企业用电成本1200万元,减免税费3.4亿元,帮助企业贷款1.26亿元。实施重点项目44项,完成投资79.8亿元,经济社会持续发展的基础更加坚实。“放管服”改革深入推进,市级行政许可类事项大厅进住率达100%,不动产交易登记实现了“一窗受理”集成服务。“云端锡林郭勒”政务服务平台上线运行,“前台综合受理,后台分类审批,统一窗口出件”审批新模式全面推行,办理环节和审批时限分别压缩23%和51%,全市新增市场主体6700余户。牧区集体产权制度改革有序推进,嘎查集体资产清产核资工作全部完成,自治区试点宝力根苏木希日塔拉嘎查合作经济组织挂牌成立。主动融入“一带一路”战略和中俄蒙经济走廊建设,配合完成东乌海关入驻工作,外贸进出口总额完成300万美元。招商引资成效显著,到位资金54.4亿元。vnP县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

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