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主要预期指标是：全县生产总值增长6.3%左右，全社会固定资产投资增长10%以上，社会消费品零售总额增长8%左右，一般公共预算收入增长7%以上，城乡常住居民人均可支配收入分别增长6.5%和6.5%以上。城镇新增就业完成市定任务，居民消费价格涨幅控制在3%左右，城镇调查失业率、城镇登记失业率分别控制在6.5%、4.2%以内。各项约束性指标圆满完成市定任务。 实现上述目标，任务繁重艰巨，我们要按照县委“1133”发展战略的总体部署，重点抓好以下八个方面的工作： (一)抓摘帽，打硬仗，再创决胜脱贫新业绩。 一是要紧扣脱贫摘帽总体目标。年内完成脱贫任务3819户9715人，整村脱贫44个;同时巩固提升脱贫村76个、脱贫人口10413户31985人。这是硬任务、硬指标，我们一定要集中人力、物力、财力、精力，攻坚克难，坚决打赢脱贫攻坚这场决胜之仗。 二是要强化责任、问题、严实“三个导向”。要强化责任导向，严格落实县乡村党政一把手“双组长”负责制和责任制“双签”，进一步压实主体责任、监督责任、帮扶责任等“七个责任”，进一步引深推行“五清单两标准一档案”、“周例会月报告季总结”等制度，形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的责任体系。要强化问题导向，坚持县乡村三级周例会制度，聚焦基础数据、利益联结、扶贫绩效、基础设施、公共服务、政策落实等方面的问题，一项一项检点，一项一项落实，见事见人见责任，抓细抓实抓整改。要强化严实导向，进一步深化脱贫攻坚“作风建设年”活动，聚焦乡村干部主体责任落实，聚焦单位干部帮扶责任落实，聚焦各项扶贫政策和措施落实，加强督导督查，严格考核考评，以真督实查倒逼真抓实干，确保工作务实、过程扎实、结果真实。 三是要持续深入地抓好“十大扶贫”。要抓好产业扶贫，按照全县“1+X”产业发展布局，以肉鸡产业为主导，依托洪昌公司，大力发展肉鸡养殖及相关产业，投资1.58亿元，新建3万只规模的肉鸡大棚38个，续建年产两万吨规模的熟食调理品加工生产线;投资1600万元，新建高标准玉露香梨基地5000亩，用特惠补贴的办法带动贫困户发展种养加产业，建立公平稳定的利益联结机制，深入推进“一村一品一主体”到村到户。要抓好易地搬迁扶贫，按照“六环联动”的要求，全面完成县城府底垣集中安置点楼房建设和基础设施配套，确保如期实现搬迁入住;要坚持移民新区、产业园区“两区同建”，确保贫困群众搬得出、稳得住、能致富;要用足用好城乡建设用地增减挂钩政策，完成整村搬迁自然村旧房拆除、土地复垦工作。加快实施农村危房改造、地质灾害治理搬迁、采煤沉陷区治理等项目，全面实现住房安全保障目标。要抓好生态扶贫，持续推进“五个一批”林业生态建设工程，由扶贫造林专业合作社实施，新增护林员全部聘用建档立卡贫困户，稳定增加贫困户收入。要抓好金融扶贫，财政贴息500万元，落实“5321”扶贫小额信贷政策，支持种植型、养殖型、加工型、流通型、服务型、科技型等新型农业经营主体，带动贫困户稳定增收。要抓好健康扶贫，不折不扣地落实“三保险三救助”帮扶政策，深化健康扶贫“双签约”服务，加强县乡村三级医疗服务体系建设，对大病和慢性病贫困患者实行分类救治。要抓好教育扶贫，落实各类教育扶贫政策，确保贫困家庭学生能够完成义务教育，顺利就读高中、职中，实现大学梦想，阻断贫困“代际传递”。要抓好社会保障扶贫，继续落实政府代缴贫困人口医疗保险、养老保险政策。将完全丧失劳动能力或部分丧失劳动能力、且无法依靠产业帮扶脱贫的贫困人口全部纳入兜底保障范畴，并提高兜底扶贫标准，推进“两线合一”。要抓好基础设施扶贫，投资1.6亿元，对照贫困县退出14项指标、贫困村退出13项指标、贫困村提升工程14项指标，扎实开展脱贫攻坚“对标提升”行动，改善“水电路网房”等农村基础设施条件;投资1.2亿元，启动实施申家庄水库等工程项目，加快县域小水网建设步伐，补齐农业农村经济发展的“短板”。要抓好消费扶贫。深入开展“五进九销”活动，促进贫困群众农畜产品、旅游产品、劳务服务与市场需求有效对接。扎实推进“电子商务进农村综合示范县”建设，着力构建县乡村三级联创机制，健全优质农特产品电子商务供应链和营销体系，带动贫困人口增收脱贫。要抓好精神扶贫，注重扶贫与扶志、扶智、扶德相结合，扎实开展文化科技卫生“三下乡”活动，深入开展“孝亲敬老”行动，挖掘身边人、身边事、典型人、典型事，用榜样力量激发贫困群众自主脱贫的信心和斗志，树立诚实劳动、脱贫光荣的价值取向，增强脱贫内生动力。 各位代表，脱贫攻坚总攻号令已经吹响，“攻城拔寨”只能前进、决战决胜没有退路。我们要以贫困不除愧对历史、小康不达誓不罢休的政治担当，集全县之力、聚干群之智，向深度贫困“宣战”，确保全县所有贫困村年内脱贫“摘帽”，坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗! (二)抓联创，提品质，打造靓丽宜居新县城。 一是要深入推进“六城联创”。持续创建“国家卫生县城、省级园林县城、省级环保模范县城、省级平安县城、省级双拥模范县城、省级文明县城”，围绕“建设新城、改造旧城、绿色绕城”的工作思路，治环境、补短板，整合资源、齐抓共管，不断改善城市人居环境。进一步加大打击违法建设力度，切实提高城市精细化管理水平，实现城市美化、绿化、亮化、净化、秩序化。 二是要实施城建重点工程。投资9.7亿元，实施汾西中学、汾西大医院、马沟村城中村改造、阳光大道绿化、县城旧街巷改造、农贸市场建设、物流市场建设、汾西大道东延、古郡新区东六街、东七街、西八街道路改造等工程项目，完善城市功能，提升城市品位，增强城市承载能力。 三是要加快实施路网工程。投资6亿元，实施省道桃临公路改造、“四好农村路”、佃坪至姑射山旅游公路、滩和公路改造、建制村到自然村通村公路等公路建设项目，进一步改善县乡交通状况，为脱贫攻坚、经济发展奠定坚实基础。 各位代表，美丽山城是汾西的名片、是发展的缩影。几年来，我们集中精力、集聚财力，贯通高速引线，架起永安大桥，新建汾西大道，拉大了城市框架，奠定了发展基础。我们一定要持之以恒实施大县城战略，深入推进“六城联创”，努力把美丽山城打造成汾西对外开放的“窗口”、创新发展的“名片”! (三)抓治污，优环境，构筑绿色生态新屏障。 一是要坚决打赢“蓝天保卫战”。持续开展治污、控煤、管车、降尘等工作，扎实抓好工业企业深度治理、燃煤锅炉整治、“散乱污”企业整治、餐饮油烟整治、建筑施工和道路扬尘管控，及时响应重污染天气预警。继续扩大城市集中供热面积，确保县城集中供热覆盖率达到95%以上，实施“煤改电”2691户26万平方米。 二是要持续打好“碧水保卫战”。全面落实“河长制”、“一河一策”、精准施策，积极推进河道治理、水源地保护等工作，加强入河排污口监管、河流水质断面监测。投资8800万元，实施郭庄泉水源地保护、县城周边污水治理、马沟河流域环境治理等项目。 |
