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全面夯实农村基础。继续实施农村基础设施补短板“三年计划”，推进田畈街至县城、童家弄至响水滩公路升级改造工程，新建凰岗至枫树下、仙莲线和芜汕线绕城改建工程，完成100公里县乡道和17座危桥升级改造，完成400公里生命安全防护工程，通村公路全面实现组组通水泥路。完成9座万亩以上圩堤除险加固工程和珠湖联圩安全通道建设，实施鄱湖灌区续建配套与节水改造，启动95座小型病险水库除险加固工程。加快实施27个乡镇10KV及以下配电网建设改造、110KV石门街输变电工程和35KV大塘埠输变电工程，续建220KV蔡鄱线工程。 (五)致力释放活力，全面提升开放水平。紧盯问题抓改革，围绕产业促开放，从更深层次、更广领域激发高质量跨越式发展的动力和活力。 全面提升对外开放水平。积极策应省委提出的“一圈引领、两轴驱动、三区协同”区域发展格局，快速融入大南昌都市圈。坚持招商引资“头号工程”和“一把手”招商不动摇，借助省、市搭建的赣港、赣深、赣商大会等招商平台，着力引进一批龙头型、基地型的大项目和配套型、补链型的好项目。全面开展请乡友回家乡、请校友回母校、请战友回驻地“三请三回”活动，吸引更多国企、民企、外企到鄱阳投资创业。坚持和完善“领导挂点联系企业”等工作机制，精准帮扶企业解难题、增效益。完善抓洽谈签约、抓开工竣工、抓核查巡查、抓分析调度、抓效益提升“五抓”工作机制，提升招商引资实效。力争全年引进省外资金56亿元、利用外资8200万美元,建成投产项目20个以上。 全面深化重点领域改革。持续推进“放管服”改革和“一网、一门、一次”改革，年内依申请类政务服务事项“一次不跑”“只跑一次”“网上办理”“一窗式受理”均达70%以上。深化供给侧结构性改革，深入推进“降成本、优环境”专项行动，落实减税降费政策，大力支持民营经济发展，推进产权制度和投融资体制改革，打造国资民企一视同仁的市场环境。深化商事制度改革，全面推广“证照分离”，实现“照后减证”，提升市场准入服务，力争年内新增非公经济市场主体万户以上。进一步做实做大鄱发集团。全面完成机构改革和事业单位公车制度改革。改进完善预算管理，强化政府性债务管控，积极化解隐性债务，切实防范化解财政金融风险。 (六)致力环境整治，全面提升生态颜值。生态文明是鄱阳实现高质量跨越发展的千年大计。我们必须坚持保护优先、节约优先、自然恢复为主的方针，加大生态修复和建设力度，实现新时代鄱阳更可持续的发展。 持续打好污染防治攻坚战。巩固中央环保督察反馈问题整改成果，坚决将畜禽养殖污染清除到底，坚决将水库退养整治到底，坚决将固体废物清理到底。严格生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界管控。坚决将违法占用耕地、林地整改到底，加强农民建房、设施农业用地监管，刹住违法违规用地，维护好管地用地秩序。 推进生态环保基础设施建设。大力推进城区主支管网连通、改造、维修，启动实施居民区、单位污水管网支管建设，加快沿鄱阳湖周边乡镇污水处理厂和管网建设。加快城市黑臭水体整治，实施上下士湖清淤工程。着力推进生活垃圾焚烧发电项目建设，进一步完善农村生活垃圾中转站建设。加快推进环东湖、珠湖、潼津河综合环境治理工程。 建立健全生态文明制度。继续全面落实“河长制”“湖长制”，加强河湖岸线管理，坚决严厉打击非法采砂、非法捕捞，努力打造河畅、湖清、岸绿、景美的河湖水环境。全面落实“林长制”，深入实施造林绿化工程，完成造林绿化3万亩。落实最严格的环境保护与监管体系、生态文明绩效考核和责任追究制度，对一切环境违法行为做到“零容忍”，保护好鄱阳绿水青山。 (七)致力民生改善，全面提升幸福指数。民心是最大的政治。我们必须用心用情用力做好保障和改善民生工作，努力让发展更有“温度”、让幸福更有“质感”。 办好人民满意教育。坚持教育优先发展，巩固义务教育均衡发展成果，持续改善办学条件。新建第二保育院和11所乡镇中心幼儿园，努力补齐学前教育短板。持续加大农村义务教育学校投入，巩固均衡教育验收成果。进一步完善城区学校网点布局，完成思源学校二期建设，加快示范高中、特教学校扩建等项目建设，严格划片招生入学，全面消除大班额，规范校外培训机构。深化平安校园建设，开展校园及周边环境专项整治活动。 保障人民健康生活。深化分级诊疗、医共体等制度建设，加快公立医院改革步伐，提高县内就诊率。全面推进医保支付方式改革，加强行业综合监管，严格控制医疗费用不合理增长。建成人民医院内儿科大楼，启动中医院门诊大楼、血防大楼建设，加快建设县第二人民医院。加强卫生人才队伍建设，扎实开展重大疾病免费救治等民生工程。 丰富社会文化内涵。广泛开展文化惠民活动，加大非遗保护传承与创新力度，打造一批精品文艺剧目，办好融媒体中心，提升文化馆、图书馆、博物馆和村级文化服务中心效能，不断扩大文化鄱阳影响力。完善体育设施共建共享机制，办好第三届全民健身运动会。培育和践行社会主义核心价值观，大力开展“感恩奋进”主题教育活动，引导群众远离迷信。 提升社会保障水平。积极开发公益性就业岗位，实现新增城镇就业1.2万人，转移农村劳动力1.7万人。加强房地产市场调控，深入推进各类保障性安置住房建设，实施农村危房改造“四类”对象全覆盖。扎实做好城乡低保、大病救助、救灾救济、人道救助等工作，切实保障好困难群众生活。深入开展双拥活动，认真做好优抚安置，提升退役军人管理服务保障水平。完成第四次全国经济普查。持续推进平安鄱阳建设，推动社会治理重心下移，强化应急管理，加大安全生产、消防、交通、食品药品、特种设备等领域的隐患排查，防范遏制重特大事故发生。严格落实领导接访和包案制度，健全社会治安防控体系，持续开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击各类违法犯罪活动，确保全县社会和谐稳定。 各位代表! 揽好瓷器活，须有金刚钻。完成经济社会发展各项目标任务，实现全县人民对美好生活的向往，必须要对标“五型”政府建设要求，不断提高施政能力和服务水平。加强政治建设。坚定自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践。树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，不折不扣落实上级党委、政府和县委决策部署。高度重视政府系统意识形态工作，深入推进“两学一做”常态化制度化，保持政治定力、严守政治规矩、甘为人民公仆，把对党忠诚、为党尽职、为民造福作为根本政治担当。严格依法办事。严格执行重大行政决策程序规定，坚持民主集中制，全面推行政务公开，更加重视发挥法律顾问作用，确保县政府各项决策科学、民主、透明。自觉接受县人大及其常委会法律监督、工作监督和县政协民主监督，高质量办理人大代表议案建议和政协委员提案，广泛听取各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体意见，不断提高行政法制化水平。勇于担当作为。以“干事为荣、避事为耻”，把该担的责任担起来、该抓的工作抓到位，做到在其位、谋其政、干其事、求其效，坚决防止“为官不为”。以求真务实的作风，说老实话、办老实事、做老实人，防止空喊政治口号的形式主义，防止简单粗暴的命令主义。摒弃“痕迹管理”，切实减轻基层负担。从严正风肃纪。严格落实中央“八项规定”精神，落实县政府党组全面从严治党“两个责任”，对巡视反馈的意见坚决整改，严肃查处违规违纪问题。加强对重点领域和关键环节权力运行监督，从严管好公共资源、公共权力、公共资金，织密扎紧制度“笼子”。持续加强作风建设，坚决破除形式主义、官僚主义，严厉整治“怕慢假庸散”作风顽疾，确保干部清正、政府清廉、政治清明。 |
