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(湖南省)2019年益阳市人民政府工作报告(全文)

来源:益阳市政府网 作者:知县网 人气:0 发布时间:2019-08-16 08:06:34
摘要:全市实现生产总值1782亿元(预计数,下同),比上年增长8.2%;固定资产投资增长11%;规模工业增加值增长8%;社会消费品零售总额增长10.3%;完成一般公共预算收入125.8亿元,同口径增长8.5%;全体居民人均可支配收入增长9.2%。经济社会发展保持稳中有进、进中向好的良好态势。...
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  五、突出基础设施建设,不断提升城乡发展水平TJc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  着眼长远,破解发展瓶颈,夯实发展基础。高水平抓好城镇建设。统筹做好新一轮城市总体规划、国土空间规划和土地利用总体规划编制工作,开展闲置土地清理专项行动,提高土地利用效率。深入实施东接东进战略,加快融入长株潭一体化发展。落实《益沅桃城镇群城镇体系规划(2016-2030年)》和基础设施建设计划,加大益沅桃城镇群建设力度。加快推进一园两中心、资江风貌带建设。实施新型智慧城市建设年度重点项目。改善城区路网结构,完成康富路、文昌路、贺家桥路等道路提质改造,加快推进城市西环线、关山路、团圆南路建设。完善公共交通体系。抓好海绵城市建设,因地制宜推进新老城区雨污分流和城市“双修”,继续实施“三微”项目。强力推进“铁锤行动”,坚决遏制新增违建,加快消除存量违建,健全长效管控机制。深化城管体制改革,完善路(巷)长制,提升管理科学化、精细化、智能化水平。加强县城和重点镇建设,推广新型城镇化省级试点经验,培育一批特色小镇。力争全市城镇化率达到53%以上。继续实施交通建设大会战。完成交通建设投资80亿元。全力支持常益长高铁建设,编制“高铁新城”片区规划,启动高铁站房和路网建设。加快推进长益复线、官新、宁韶、伍益高速公路建设,确保南益高速全线建成通车。加快推进S238东坪至渠江、G 234长春至谢林港、S322漉湖至乐园、S221大通湖互通至河坝、G 207桃江武潭改线工程等干线公路建设。完成农村公路建设和提质改造915公里。不断完善水利信息能源基础设施。完成水利建设投资25亿元。加快兰溪河引水工程建设,完成五七运河、沱江、大通湖垸东南片补水工程。抓好堤防水库除险加固、中小河流治理、小型农田水利、沟渠塘坝清淤增蓄等项目建设,强化质量监督管理。实施农村安全饮水巩固提升工程,创新运行管理模式。做好赫山、安化国家气象观测站迁建工作。实施通信基础设施能力提升行动,推进电信普遍服务和5G网络建设。完善供气设施,推动城东天然气站建设。全力实施电网供电能力提升三年行动计划,加速推进电网改造升级。支持发展新型清洁能源,加快热电联产集中供热项目建设。TJc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  六、深化改革开放,持续激发发展动能TJc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  深入实施创新引领开放崛起战略,坚持解放思想不停步,坚持改革开放不动摇,不断激发高质量发展活力。全面深化各项改革。以机构改革为重点,完成年度各项改革任务。深化“放管服”改革,持续精简审批事项、优化审批流程、压缩审批时限。深化财税改革,强化税收协控联管,提升征管质效。加大教育、国资、农村土地制度、市场监管等领域改革力度,推动改革成果全民共享。积极推进创新发展。严格执行促进科技成果转化“一法一办法”,落实推进科技创新各项政策,扩大全社会研发经费投入。新增高新技术企业20家以上。强化企业创新主体作用,鼓励企业设立研发准备金,推动产学研用紧密结合,力促专利技术成果转化。指导帮助企业申报科技项目,争取更多项目纳入国省计划。加强知识产权保护,促进“双打”工作规范化、科学化。加大人才引进培养力度,实施更加积极灵活的人才政策,营造尊重人才的良好环境。着力提升开放实效。坚持走开放崛起之路,高水平引进来,大踏步走出去,提高对外开放度。加强与国外友好城市交流合作,推动中以合作示范城市建设。深入推进“五大开放行动”,主动对接国家大战略,对接500强,对接北上广,着力开展精准招商,引进一批发展前景好、投资规模大、带动能力强的好项目、大项目,着力抓好重大签约项目跟踪服务,切实提高履约率。精心承办2019年湖南经济合作洽谈会暨第九届湘商大会,充分发挥“汇智聚力·建设益阳”恳谈会平台作用,吸引湘商来益、益商回归。依托益阳海关等外贸服务机构,大力实施“破零倍增”计划,引导企业参与“湘品出湘”“湘企出海”行动,推动对外贸易取得新突破。TJc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  七、强化民生保障,切实维护社会和谐稳定TJc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  践行以人民为中心的发展思想,提升人民群众的获得感、幸福感、安全感,让发展更有温度、更有质感。把稳就业摆在突出位置。统筹抓好高校毕业生、农村转移劳动力、城镇困难人员、去产能职工等群体就业,拓宽就业渠道,保持就业帮扶动态“双清零”。加强职业技能培训,建立农村劳务经纪人制度。开展创业服务能力提升行动,推进创业孵化基地建设,鼓励支持各类群体自主创业、带动就业。加强社会保障体系建设。推进养老保险制度改革,落实阶段性降低社保费率政策,开展失业保险援企稳岗“护航行动”,减轻企业参保负担。完善基本医疗保险异地直接结算机制。健全社会救助体系,精准救助农村低保和社保兜底扶贫对象,做到应救尽救、应养尽养。落实军人优待政策,维护军人军属合法权益。做好城镇困难群体脱困和移民避险解困工作,关爱留守儿童、失独家庭、独居老人等特殊群体。加强残疾康复服务,发展残疾人事业。推进生命文化园建设,积极探索乡村公墓建设模式。加大保障性住房建设力度,加快推进棚户区改造。发展公平而有质量的教育。贯彻全国全省教育大会精神,坚持教育优先发展,切实加大教育投入,全面落实立德树人根本任务。加快公办幼儿园建设,扩大学位供给,促进学前教育健康发展。推动城乡义务教育一体化,合理统筹公办民办义务教育协调发展。加快中心城区“四建五促十二扩”学校建设,完成消除大班额年度任务。切实改善高中学校办学条件,鼓励高中教育优质多样发展。支持职业教育产教融合和高校“双一流”建设。全面深化教师队伍建设改革,加大定向师范生培养力度。开展校外培训专项整治行动,全面强化校车安全、校园及周边环境综合治理、食品安全、疾病防控等安全管理,让孩子安心、让家长放心。推进“健康益阳”建设。深化公立医院改革,加强医联体建设,完善“三医联动”机制,推进公立医院薪酬制度改革试点工作。加强妇幼保健服务,严格控制出生缺陷发生率。深入开展爱国卫生运动,强化传染病监测预警和联防联控。加强县级医院综合能力、基层医疗机构和全科医生队伍建设,实施远程诊疗和家庭医生签约服务,减轻群众就医负担。落实“四个最严”要求,强化食品药品质量监管,确保人民群众“舌尖上的安全”。积极发展文化体育事业。完善公共文化服务体系,抓好基层综合性文化服务中心标准化建设,推进群众文化权益均等化。挖掘文化资源,创新文化产品,发展文化产业。办好第八届花鼓戏汇演,做好第八批国家级文物保护单位申报工作。积极创建全民运动健身模范市,承办中国新能源汽车拉力锦标赛等体育赛事,着力建设“运动益阳”。提升应急管理水平。建立健全应急管理体制机制,加强应急救援指挥平台和应急救援队伍建设。持续推动消防基础建设,增强城市防灾减灾能力。深入开展安全生产“两大主题活动”,全面提升安全监管能力,强化企业主体责任,坚决遏制安全生产事故,确保人民群众生命财产安全。维护社会大局稳定。纵深推进扫黑除恶专项斗争,依法严惩各类黑恶势力,坚决斩断利益链、冲破关系网、打掉保护伞。深入开展平安创建,推进雪亮工程、一村一辅警、城市快警建设。保持对毒品犯罪高压严打态势,全力以赴打好新一轮禁毒人民战争。创新发展新时代“枫桥经验”,健全社会矛盾纠纷预防排查化解管控机制。深化信访制度改革,压实信访工作责任,推动依法就地解决合法诉求。健全公共法律服务体系,加强法律援助,维护困难弱势群体合法权益。落实“谁执法谁普法”责任制,加大普法力度。依法管理民族宗教事务,推动民族乡村经济社会发展。健全守信联合激励和失信联合惩戒机制,做到“一处失信、处处受限”,建设诚信益阳。深入推进全国文明城市创建,常态开展“六大专项整治”行动,提升市民素质,倡树文明新风,促进社会和谐。TJc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  切实抓好国防动员、国防教育、兵役征集、“双带双促”、人民防空和军民融合深度发展工作。落实意识形态工作责任制,支持主流媒体做优做强。继续抓好第四次经济普查、第三次国土调查和第二次全国污染源普查。支持工会、共青团、妇联等群团组织开展工作。统筹推进国家安全、住房公积金、老龄、援疆、地方志、档案、保密、地震、气象、水文等各项工作。

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