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(内蒙古)2018年固阳县人民政府工作报告(全文)

来源:固阳县政府网 作者:知县网 人气:0 发布时间:2019-07-18 08:04:11
摘要:圆满完成“十二五”规划各项目标,顺利开启“十三五”新征程。固定资产投资预计年均增长11%以上,高于自治区平均水平;地区生产总值预计年均增长6.5%以上;社会消费品零售总额预计年均增长8.4%以上;一般公共预算收入稳定在3亿元左右;城镇居民人均可支配收入预计完成29400元左右,较2012年增加8900元左右,年均增长7.8%;农民人均可支配收入预计完成12600元左右,较2012年增加4500元左右,年均增长8.3%。...
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  构建现代农业体系,建成有机农畜产品生产加工基地。坚持生产要素向优质耕地集中。将政策、项目、资金向条件好的区域倾斜,稳定杂粮种植,扩大药材种植,鼓励特色种养殖,水浇地全部实现膜下滴灌。坚持数量扩张向品质提升过渡。低产低效的沙化地、坡耕地实施退耕还林100万亩,总播面积控制在130万亩左右;加大科技推广引导,马铃薯种薯使用率稳定在95%以上,肉羊改良率达到85%以上;持续提升品牌效益,不断拓展农特产品市场。坚持培育新型农牧业经营主体。农牧业产业园区建成国家级示范园区,鼓励土地流转,构建种、养、加、销一体化产业链,提升农畜产品就地转化率,形成龙头企业、合作社、经纪人队伍与农户之间稳定的利益联结机制。5mB县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  构建现代服务业体系,建成都市休闲和民俗文化体验基地。把文化旅游产业培育成为经济发展新引擎。加快重点景区建设进度,春坤山建成4A级景区,马鞍山、秦长城、大仙山建成3A级景区,建成在呼包鄂地区有重要影响力的旅游景点集群。完善旅游驿站功能和旅游配套设施,打造一日、两日游精品线路。推进旅游与城镇、一二三产业的深度融合,制定规划,规范引导乡村旅游发展,开发农特产品、手工艺品、地方美食等系列商品,使旅游业成为富民产业。推进旅游与文化深度融合,深挖本土文化资源,提升各类节庆活动档次,广泛推介“三山两城五精品”旅游产品,绘就“春花、夏爽、秋韵、冬冰雪”的旅游发展全景图,形成全域旅游、四季旅游格局。到2022年,全县接待游客人数达到200万人次以上,旅游综合收入达到15亿元。建设区域性商贸物流中心。依托金山工业园区和农牧业产业园区,通过便捷的铁路、公路交通体系,打造山北地区物流中心、自治区马铃薯交易中心。依托“互联网+”,推进电子商务与实体经济融合发展,重点拓展农村电商市场,实现城市和农村市场的互联互通,创建为国家级电子商务进农村示范县。5mB县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——城乡建设管理水平实现新跨越,建成宜居宜业的新型城镇化体系5mB县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  推进新型城镇化进程,建成精品宜居卫星城。完善城市功能。在棚户区改造基本完成的基础上,坚持以城市总规控规为引领,以城市设计为抓手,以基础设施建设为突破口,重点改造旧城区,不断完善新城区,促进新旧城区更加融合,建成区面积控制在12平方公里左右。大力推进以人为核心的新型城镇化进程,生活污水处理率、燃气普及率、集中供热普及率、住宅小区物业覆盖率均达到100%。修补城市生态。以创建自治区园林县城为目标,合理空间布局,增加城市灵气。规划建设一批街心公园和城市小品,达到“300米见绿、500米见园”的目标,绿化覆盖率、绿地率分别达到36%、40%,城镇绿色建筑达标率达到60%,真正实现城在景中、景在城中的目标。提升城市品质。建筑是凝固的艺术,一个城市的建设管理水平体现一个地区文化积淀和执政理念,必须用工匠精神来加强城市建设与管理,精耕细作、精雕细刻、精益求精。坚持城市硬件建设与文明养成同步推进,提升城市文明程度,创建为自治区文明县城和较高水平的自治区卫生县城。5mB县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  实施乡村振兴战略,建成集聚宜业新农村。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,实施乡村振兴战略,开展农村人居环境整治三年行动,加强人口集聚的大村庄垃圾处理、污水治理,力求在改善农村人居环境的同时,让群众“看得见山,望得见水,记得住乡愁”。巩固和完善农村基本经营制度,落实承包地“三权”分置制度,保证农民财产权益。健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,实现行政管理与村民自治的良性互动。5mB县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——生态环境质量实现新跨越,建成环境优美、和谐共生的生态文明建设体系5mB县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  全面落实主体功能规划。坚持面上保护与点上开发并重,划定城镇开发边界和产业布局范围。坚持人口向城镇集中,实现公共资源的高效集约配置。坚持工业向园区集中,促进产业集群集聚发展。坚持农牧业生产向水源富集地集中,提高农业生产效益。坚持严格管理自然保护区,清理规范现有采选企业,坚决打击各类破坏生态行为,不再受理审批金属矿探采权。5mB县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  建设包头市山北地区绿色生态屏障。系统推进林业建设。完成新一轮退耕还林还草工程105万亩,天然林保护、京津风沙源治理工程30万亩,实施道路、村屯、城镇周边、厂矿园区四大重点区域绿化工程,推进主干道两侧和昆河流域水系沿岸治理工程,森林覆盖率达到24%,实现生态效益、社会效益和经济效益的有机统一。全面强化环境保护。以河道治理和工矿废弃地治理为重点,实施环境综合治理工程,压缩采矿企业数量,规范开采行为,探索生态修复保证金制度。推进燃煤小锅炉拆除和高污染燃料禁燃区划定工作。实行严格的禁牧制度与地下水取用制度,用铁一般的纪律实现固阳天蓝风清、山青水秀!5mB县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——人民生活水平实现新跨越,建成更加完善、更加公平的民生保障体系5mB县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  确保贫困人口同步进入全面小康。注重精准识别和动态调整相结合。精准识别是基础,只有识别精准,帮扶措施才能精准。动态调整要保持一定的流动性,保证贫困户稳定脱贫、防止返贫、增收致富。坚持“摘帽不摘政策”,留出缓冲期,保持政策的连续性,确保真脱贫、脱真贫。注重措施精准和寻找最大公约数相结合。扶贫是系统性工程,要实现贫困户稳定脱贫,同时要防止其他人员因各种原因返贫。要妥善处理到村到户产业、个体经济与县域经济活跃程度的关系,关注“边缘人口”的返贫问题,做到扶真贫、真扶贫。注重扶贫和扶志、扶智相结合。建立正向激励机制,提升贫困户自我发展的意识和能力,实现贫困群众由“让我脱贫”向“我要致富”转变。注重政策落实和创新扶贫模式相结合。要在现有政策的基础上,加大改革力度,不断提升政府社会治理能力,立足实际探索务实管用的模式。5mB县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  提高保障和改善民生水平。建成“覆盖全面、救急救难、托底有力、持续发展”的基本民生保障安全网。完善和落实就业创业扶持政策,拓宽群众劳动收入渠道。中小学教育水平保持外五旗县区领先,逐步缩小与市区学校的差距。形成以基本医疗保障为主体的多层次医疗保障体系,两所公立医院达到二级甲等医院标准。县文化馆、图书馆、博物馆、少年宫达到国家二级标准。深入挖掘历史底蕴,从多元文化中提炼形成固阳核心文化,形成热爱固阳、建设固阳的良好氛围。建立涵盖食药安全、社会治安、信访维稳、自然灾害等公共安全事项的综合调度机制,形成安定祥和的环境。5mB县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  三、艰苦奋斗,乘势而上,全力开创经济社会发展新局面5mB县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的第一年,也是改革开放40周年。站在新的历史节点上,我们要聚焦新时代新要求,全面贯彻新发展理念,突出抓重点、补短板、强弱项,大力提升发展质量和效益,着力解决发展不平衡不充分问题,不断满足人民群众对美好生活的需要。在全面建成小康社会的新征程上开好局、起好步。5mB县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  主要预期目标是:地区生产总值增长6%左右,固定资产投资增长7%左右,社会消费品零售总额增长7%左右,城镇居民人均可支配收入增长8%,农民人均可支配收入增长9%,一般公共预算收入增长6%左右。5mB县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  实现上述目标,要重点抓好五个方面工作。5mB县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (一)发展实体经济,着力建设实力较强新固阳

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