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(青海省)2019年海西州人民政府工作报告(全文)

来源:海西州政府网 作者:知县网 人气:0 发布时间:2019-07-15 09:19:47
摘要:全年实现地区生产总值625.27亿元、同比增长8.3%;固定资产投资增长9.1%;规上工业增加值增长7.8%;社会消费品零售总额81.04亿元、增长7%;地方公共财政预算收入54.48亿元、增长8.7%;全体居民人均可支配收入27772元、增长9%,农村常住居民人均可支配收入13755元、增长9.1%;格尔木、德令哈两市CPI涨幅2.6%。...
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建议今年全州经济和社会发展的主要预期目标为:地区生产总值增长8%左右,其中第一产业增加值增长7%,规模以上工业增加值力争增长8.5%左右,第三产业增加值增长7.5%;固定资产投资增长10%以上;地方公共财政一般预算收入增长6.5%;社会消费品零售总额增长8%;城乡居民人均可支配收入力争增长8%;居民消费价格指数、节能降碳、主要污染物减排、生态环保指标控制在省定目标以内。上述预期目标,与党中央、国务院的决策部署和省委省政府的要求相衔接,与全面建成小康社会的发展目标相匹配,与新时代新常态下加压奋进的现实需要相适应,与全州经济增长的实际与可能相吻合。为实现预期目标,今年我们将继续抓住用好海西发展的重要战略机遇,坚定信心,保持定力,把握主动,加强协调,聚焦主要矛盾,坚定不移办好海西自己的事情。OUs县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

一、以稳增长扩投资为重点,加快海西高质高效发展OUs县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

狠抓政策落地落实。全面贯彻落实中央“巩固、增强、提升、畅通”方针和“稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期”要求,抢抓新一轮西部大开发、“一带一路”建设、乡村振兴、对口援青等政策机遇,健全配套举措,深入践行“一优两高”,持续深化供给侧结构性改革,开展好“政策落实年”活动,进一步推进减税降费,着力降低气电运等要素成本。系统梳理、全面落实中央民营企业座谈会、全省非公经济发展座谈会政策举措,完善政策执行方式,贴心提供有效有为的涉企服务,有力促进民营经济转型升级、提质增效,做优做强做大。OUs县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

稳定工业经济增长。把加快转型升级作为推动工业经济增长的有力抓手,处理好“增量”和“存量”的关系,让稀缺的优势资源更多流向新产业、新业态、新产品。深入推进传统产业转型升级,积极培育壮大新能源、新材料、装备制造、生物医药、节能环保、军民融合等一批新兴产业,着力培育工业发展新动能。最大程度整合全州优势资源,着力培育一批带动力强、贡献大、发展前景好的龙头骨干工业企业。广泛运用互联网+、大数据、人工智能等技术,打造一批示范引领效应较强的“数字企业”“数字车间”,力争在信息化和工业化深度融合方面取得突破。积极应对各种不利因素,狠抓工业经济运行调度、政策落实、要素保障、企业帮扶、银企对接、重点产业项目推进等工作,加快推进一批有市场、有效益的重点项目竣工投产。指导帮助成长性好、符合条件的企业及时入规,培育新增入规工业企业15户以上。OUs县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

强力推进项目投资。抓住项目建设这个“牛鼻子”,把项目持续突破的发力点放在集聚优质项目、龙头项目上,坚持方向不变、氛围不淡、力度不减,坚决果断、坚定不移地推进项目建设。落实全省“百项万亿”重大工程,建立项目联动推进机制,实施补短板提速、前期攻坚和审批破冰“三大工程”。加大国家、省级项目争取力度,省以上专项补助资金增长幅度不低于10%。深入实施柴达木绿色找矿勘查大会战,积极争取各类地勘资金,加快东昆仑、青藏铁路沿线、柴北缘、北祁连等重点地区、重要成矿带的地勘步伐。加快建设60万吨烯烃、夏日哈木镍钴矿采选、3万吨碳酸锂等重点项目。加快格拉输油管线、飞机集中收储和绿色回收中心、茫崖和大柴旦物流集散中心等项目前期工作。激发民间投资活力,力争完成民间投资增长25%。OUs县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

防范化解重大金融风险。深度贯彻落实中央和省委决策部署,始终保持高度警惕,用好用活政策机遇,继续打好防范化解重大金融风险攻坚战。突出抓好国有企业去杠杆,优化企业资产配置,提高直接融资特别是股权融资比重,推进市场化、法治化债转股。按照“坚定、可控、有序、适度”的要求,加强政府债务规模预算和限额管理,严格限定举债途径和资金用途,分类审慎处置地方政府债务风险。OUs县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

二、以打好“四张牌”为主线,加快绿色低碳循环发展OUs县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

打造盐湖资源综合利用高地。以打造世界钾都、镁都、锂都为目标,加快推进盐湖资源综合开发利用。实施熔盐级硝酸钾制备、盐湖锂吸附剂制备等科技攻关,积极开发镁合金锂电材料下游产品,着力提升盐湖资源开发利用水平。加快推进一里坪盐湖资源开发、滨地百万吨钾肥扩能改造、藏格1万吨电池级碳酸锂、蓝科锂业2万吨电池级碳酸锂、万丰新材料2万吨高纯氧化镁及1万吨超细氢氧化镁等重点项目建设,力促大浪滩盐湖资源整合,加快打造中农兴元钾肥及碳酸锂生产基地。OUs县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

打造国家级清洁能源示范州。深入贯彻“四个革命、一个合作”要求,以国家零碳清洁能源示范基地建设为抓手,加快构建研发设计、装备制造、电源建设、运营维护、输出消纳、检测检验于一体的新能源全产业链开发格局。力争开工第二个千万千瓦级清洁能源基地项目,确保195万千瓦风电项目如期并网,力争太阳能第二批国家示范项目落地海西。鼓励清洁能源储能项目建设,做好可燃冰、页岩气等新能源开发利用研究。推动清洁能源发展与改善民生紧密结合,打好光伏扶贫攻坚战。OUs县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

打造高原特色农牧业产业体系。全面启动化肥农药减量增效行动。以枸杞藜麦等特色生物为牵引,大力推进“三品一标”认证,完成有机枸杞认证5000亩。出台海西州促进枸杞产业发展保护条例,发布枸杞、藜麦系列标准,逐步完善柴达木农畜产品标准监管体系,建设特色温控产品冷链物流体系。着力培育有机食品、生物医药等特色生物产业,打好高原净土、富硒有机、绿色健康特色牌。强化品牌保护力度,提升品牌知名度,提高市场竞争力。加快推进农牧业现代化,构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农牧业经营体系。加快推进都兰国家级现代农业产业园、莫河省级特色养殖产业园基础设施建设。OUs县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

打造高原特色文化旅游基地。着力推进文化和旅游融合发展,加快构建现代公共文化服务体系和旅游公共服务体系,进一步统筹好文化事业、文化产业和旅游资源开发,努力推动海西优秀传统文化创造性转化、创新性发展。大力发展全域全季旅游,创建自驾旅游示范州,打造中国西部最具影响力的旅游黄金目的地。推动奇幻雅丹、万山之祖、天空之镜3个风景廊道建设,推广10条旅游精品线路。加快创建茶卡盐湖5A级景区,推进天空壹号、水上雅丹等重点景区景点提档升级。加快察尔汗盐湖、翡翠湖、金子海、哈熊沟等重点景区建设。制定冬春季旅游优惠政策,打造民俗游、冰雪游、文化游等冬春季特色旅游产品。OUs县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

打造国家级绿色低碳循环发展示范区。加快编制海西绿色低碳循环发展示范区建设规划,推动盐湖资源开发上升为国家战略。大力发展园区经济,扎实推进“五个千”产业集群建设,促进要素向园区集合、企业向园区集群、产业向园区集聚、项目向园区集中,加快培育园区核心企业。加快格尔木特色生物产业园、冷湖工业园、都兰现代科技产业园建设,实施格尔木工业园双创中心、德令哈工业园铁路专用线、大柴旦饮马峡产业区污水处理厂、乌兰工业园特色生物产业园标准化厂房及配套基础设施,全面提升园区承载能力、配套功能、服务效能和辐射带动作用。抓紧编制《军民融合产业园产业发展规划》,统筹布局军民融合产业链、创新链、资金链和服务链,努力建成军民融合产业聚集区。OUs县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

三、以推进城镇化为契机,打造西部城市圈OUs县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

规划引领高位推进。充分利用省上支持海西加快发展和转型的有利时机,重点推进城镇总体规划评估、修改、审查、审批工作。加快推进海西州城镇体系规划、茫崖市城市总体规划和其他市县城市总体规划修编工作。编制全域全季文化旅游融合发展规划及控制性详规。推进海西州“十三五”新型城镇化发展规划、“十三五”物流业发展规划中期评估工作。

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