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(青海省)2017年海北州人民政府工作报告(全文)

来源:海北州政府网 作者:知县网 人气:0 发布时间:2019-07-15 08:59:16
摘要:全年完成地区生产总值100.67亿元,同比增长5.9%;完成州县属固定资产投资141.4亿元,同比增长19.8%;完成地方公共财政预算收入5.09亿元,同口径增长7.1%;实现社会消费品零售总额20.95亿元,同比增长11%;城镇常住居民人均可支配收入26828元,同比增长9%;农村常住居民人均可支配收入10735元,同比增长9.1%。...

  (五)出实招聚合力,精准脱贫首战告捷。按照“三年集中攻坚,两年巩固提升”的总体目标和“83456”工作思路,精心谋划安排,认真组织实施, 25个贫困村6737人实现“脱贫摘帽”,圆满完成年度脱贫攻坚任务。大扶贫格局初步形成。落实省级以上专项财政扶贫资金2.74亿元、州县本级财政扶贫资金5000万元,整合涉农资金25.81亿元,扎实推进“八个一批”脱贫攻坚部署,全力打造旅游、金融、电商3个扶贫示范州和5个脱贫攻坚样板村,充分发挥4个扶贫产业园示范带动作用,全社会合力脱贫攻坚格局初步形成。贫困村基础设施短板得到加强。积极推进农牧区贫困户危房改造和贫困村水、电、路、讯等基础设施建设,实施危房改造工程1085户,建设通村公路51公里,72个贫困村实现光纤覆盖到位,25个贫困村的生产生活用电和31个贫困村的饮水安全问题得到有效解决。贫困村“软实力”进一步提升。制定出台了《海北州精准扶贫精准脱贫贫困户“十不准、十必须”公约》,加强对贫困户的教育管理。同时,加强农牧区“两后生”回炉教育工作,切实增强“两后生”创业就业能力,着力解决贫困家庭和社会负担。228县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (六)保基本兜底线,民生保障显著改善。坚持以人为本,共建共享,民生福祉持续改善。民生占财政总支出的81.5%,同比增长6.5%。社会保障扩面提质。城乡低保和企业离退休职工养老金提标任务全面完成,城乡居民养老保险并轨和机关事业单位养老保险制度改革稳步推进,五大保险覆盖面进一步扩大。政府向社会力量购买居家养老服务工作全面启动。就业形势总体稳定。城镇新增就业3122人、农牧区劳动力转移就业5.27万人次,发放创业贷款1.6亿元,劳动力技能培训4574人次。城镇登记失业率控制在3.04%,应届高校毕业生就业率达89%。教育事业均衡发展。深化教育领域综合改革,加快推进学前教育二期三年行动计划,落实“以县为主”的义务教育管理体制,我州成为全省第一个整体实现县域义务教育均衡发展的地区。实现学前教育毛入园率93.71%,高中阶段入学率74.76%,职业教育毕业生就业率保持在95%以上,普通高考上线率达到99.67%。医药卫生体制改革持续深化。乡村医生签约服务覆盖面达80%以上,所有乡镇卫生院和85%的村卫生室提供中藏医药服务。二孩政策全面落实,人口出生率稳定在11.79‰。海晏县三角城镇创建成为省级卫生县城。文体事业繁荣发展。乡镇文化站、村级农牧家书屋实现全覆盖,乡(镇)村两级全民健身工程覆盖率达70%。门源、海晏、刚察三县广播电视台成为正式播出机构,州县电视台自办节目有效覆盖率达到92.3%。岗什卡雪峰正式成为国家滑雪登山基地。消费价格总体平稳。省定监测点海晏县居民消费价格累计上涨1.6%,比全省平均涨幅低0.2个百分点。228县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (七)谋长远促和谐,社会大局安定有序。坚持以民族团结进步五年再提升引领全州各项工作,社会治理能力进一步强化。创建水平持续提升。海晏创建为全国民族团结进步示范县,全州各级各类单位创建达标巩固率在96%以上。“五星级文明户”等各类先进家庭创建率达到6%,张桂兰家庭荣获全国文明家庭殊荣,晁世峰荣登“中国好人榜”。社会治理创新扎实推进。“平安海北”、“七五”普法深入推进,“网格化管理、社会化服务、信息化支撑”的社会治理方式全面推行,移动警务启动应用,村警管理趋于规范。治安案件查处率、刑事案件破案率分别达到99.24%和34.69%;各类矛盾纠纷化解率100%、调解成功率97%。宗教寺院“三比一促”活动创新开展,民族宗教事务法制化水平不断提升。公共安全水平巩固提升。安全监管科技水平进一步提高,安全生产形势持续向好。应急处置能力不断增强,门源地震灾后恢复建设工程基本完成,门源雹灾、祁连洪灾损失及时补偿,有效保障了受灾群众生产生活。228县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (八)解束缚破难题,政府自身建设不断加强。牢固树立“四个意识”,着力打造学习、创新、法治、务实、廉洁政府,各级政府行动力、执行力和感召力不断提升。持续深化“放管服”改革,取消和调整行政审批项目65项,制定公布县级“两个清单”3600余项,取消州级行政审批中介服务事项21项。西海镇行政管理体制改革全面完成。州县乡三级行政服务平台健康运行,办理事项实现网上咨询和预审,政务服务更加便利化。积极推行“先照后证”、“双随机、一公开”、“五证合一”,新增市场主体1681户。严格依法行政,政府依法科学民主决策机制不断完善,自觉接受人大的法律监督、工作监督和政协民主监督,出台了《州政府关于办理人大代表意见建议批评和政协委员提案的规定(暂行)》,办理州人大代表意见20件、州政协委员提案33件。砥砺严实作风,扎实开展“两学一做”学习教育,落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”,强化正风肃纪,严格问责追究,坚决整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题。同时,国防、双拥、审计、监察、人防、统计、气象、残联、外事、红十字、工商联、档案史志、妇女儿童等各项事业都取得了新进展。228县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  各位代表,回首过去的一年,海北的发展令人振奋,成绩来之不易。这是省委、省政府坚强领导、情切关怀的结果,是州委总揽全局、科学决策的结果,是州人大、州政协鼎力支持、有效监督的结果,是全州各族人民积极作为、团结拼搏的结果,也是对口援建的山东省和国家部委、央企真情帮扶的结果。在此,我代表州人民政府,向全州广大建设者,向各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体、社会团体、宗教界,向省驻州各单位,向人民解放军和武警驻州部队,向所有关心支持海北发展的各界朋友,致以崇高的敬意和衷心的感谢!228县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到,我州经济社会发展中仍然存在一些突出的矛盾和问题:一是经济下行压力较大,结构调整任务依然艰巨,特别是工业经济中传统产业占比过高且发展粗放,新型产业培育进程缓慢,发展动力不足。二是财政收支压力加大,居民增收渠道依然不宽,特别是生态环境约束趋紧和“营改增”后的财政减收,地方公共财政预算收入增长空间有限,地区经济继续保持稳中有进和城乡居民稳定增收面临一定困难。三是整体发展水平较低,需要补齐的民生短板依然较多,特别是区域发展不协调、公共服务能力弱、社会保障水平低、整体脱贫难度大等短板问题依然突出,与全国全省一道如期全面建成小康社会存在一定挑战。四是政府自身建设存在薄弱环节,特别是发展中体制不活、机制不优、人才缺乏的问题仍然比较突出,等等。我们将采取务实措施,切实加以解决。228县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  二、2017年工作任务228县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  2017年是实施“十三五”发展规划重要之年,是供给侧结构性改革深化之年,也是决胜全面小康社会、推动“四个扎扎实实”落地生根、建设富裕文明和谐美丽新海北的关键一年。做好今年工作,对于巩固经济社会发展良好势头,以优异成绩迎接党的十九大和省十三次党代会胜利召开,具有十分重大的意义。228县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  当前,海北发展已经站在一个新的起点上。习近平总书记对青海提出“四个扎扎实实”的重大要求,省委提出“努力实现从经济小省向生态大省、生态强省的转变,从人口小省向民族团结进步大省的转变,从研究地方发展战略向融入国家战略的转变,从农牧民单一的种植、养殖、生态看护向生态生产生活良性循环的转变”的发展思路,王国生书记、王建军省长在全省“两会”期间参加海北代表团讨论时提出“海北要以生态保护优先理念协调推进经济社会发展”,努力“在生态环境保护、全域旅游建设、绿色产业发展三个方面走在全省前列”,为我们推进各项工作指明了前进方向。海北在多年发展中积累的经验、取得的成就、打下的基础,以及全州各族人民对美好生活的追求和向往,为海北持续稳定发展注入了不竭的内生动力。我们要认真贯彻习近平总书记重要讲话精神和省委、省政府的工作要求,顺势而为,奋发有为,大力推进“四个扎扎实实”落地落实,努力实现“四个转变”,着眼“三个走在前列”,不断开创全州经济社会发展的新局面。

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