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(青海省)2019年循化撒拉族自治县人民政府工作报告(全文)

来源:循化撒拉族自治县政府网 作者:知县网 人气:0 发布时间:2019-07-14 09:38:54
摘要:全县实现生产总值32.2亿元、同比增长8.5%(一产增加值5.1亿元、同比增长4.6%,二产增加值12.2亿元、同比增长11.1%,三产增加值14.9亿元、同比增长7.1%);城镇和农村人均可支配收入分别达29491元和10662元、分别增长7.5%和9.5%;城镇新增就业1002人,失业人员再就业488人,完成目标任务的162.6%,登记失业率控制在3.3%以内。...
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  勇于破旧立新,改革开放纵深推进。注重改革的系统性、关联性、协同性,全面发力、多点突破,重要领域和关键环节改革取得突破性进展,改革开放为循化发展注入新动力、赢得新空间。政务服务便民化改革加速推进,15个部门和7家企业共91项行政审批事项和116项便民公共服务事项全面入驻中心,实现了“马上办、网上办、就近办、一次办”,年度考核全省排名第一。简政放权力度加大,全县22个部门3085项行政审批事项清单编制工作全面完成,取消和调整行政审批事项13项,清理规范性文件17件。商事制度改革有序推进,全面实现“多证合一、一照一码”,颁发全市首张全程电子化营业执照,市场活力不断激发,全年新增市场主体1224家。完成农商银行改制和国地税征管体制改革,公立医院改革、公车改革、农村集体产权制度改革相继推出、稳步推进。招商引资成果丰硕,引进到位资金12.1亿元,其中省外资金5.8亿元,全面完成了年度目标任务。j0i县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  坚持人民至上,民生福祉持续改善。大力扶持发展拉面经济,优化劳务服务,强化信贷支持,配套托底政策,推动“带薪在岗实训+创业”等惠民政策落地落实,实现拉面产业转型升级、扩面增量、品牌升值,全年新增拉面馆240家,累计达到7450家,转移农村劳动力4.65万人(次),实现劳务收入4.5亿元。教育事业稳步发展,高中阶段教育普及率逐年提高,城东小学建成并全面招生,一批乡村中心幼儿园建成投用,城乡入学难问题得到破解,“控辍保学”力度空前,形成了全社会重视教育的浓厚氛围。城乡办学条件全面改善,城乡间、校际间办学差距逐渐缩小,顺利通过全国义务教育发展基本均衡县评估验收。职业中学市场化办学亮点突出,被评为全国职工教育培训示范点。深入推进“健康循化2020”建设,省县乡三级医联体、医共体建设成效突出。社会保障兜底能力不断增强,医疗保险、城乡低保、住房保障及社会养老提标扩面,广大群众有了更多的获得感、幸福感。j0i县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  创新治理方式,社会保持和谐稳定。去年,面对40年不遇的洪涝灾害,我们紧紧依靠县委的坚强领导,沉着应对,科学调度,动员全社会力量迅速抢修道路、恢复电力通讯、安置受灾农户、组织群众自救,有力保障了灾民的生产生活和社会正常秩序,取得了抗洪救灾的胜利。牢固树立以人民为中心的发展思想,把安全生产作为重要的民生工作,严格落实安全责任,严密防范关键环节,安全生产近十年首次实现“零事故、零死亡”。全国民族团结进步示范县创建工作全面启动,“三个离不开”“五个认同”观念深入人心。始终坚持宗教中国化方向,将宗教寺院建设和管理全面纳入了政府依法管理范畴,严格施行“七严禁七不准”管理制度,宗教寺院规范化管理水平不断提升,宗教教职人员的向心力显著增强。大力开展移风易俗、树立文明新风活动,把反对高价彩礼、婚丧活动大操大办、厚葬薄养等陈规陋习作为农村精神文明建设和巩固脱贫攻坚成果的重要内容,推进专项治理,减轻人情消费负担,群众文明素质和社会文明程度不断提升。这一举措在全省树立了典型,得到推广。同时,深入开展“扫黑除恶”、缉枪治爆、危安物品管控、“黄赌毒”治理等专项行动和信访历史积案大化解活动,及时有效化解了一大批不稳定因素,缠访、闹访和群访问题得到根本好转,社会大局更加和谐稳定。j0i县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  加强自身建设,服务水平不断提升。深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想,强化政府政治建设,牢固树立“四个意识”,增强“四个自信”,坚决做到“两个维护”,完善政府议事规则,重大事项及时提请党委、党组研究决策,并坚决执行和落实,保证党的集中统一领导落地生根。认真落实重大决策专家咨询、社会公示和听证制度,推进重大事项合法性审查和风险评估全覆盖,堵塞风险漏洞。全面落实从严治党要求,切实履行党风廉政建设主体责任,政治生态更加向好。法治循化建设扎实有效,全社会法治观念明显增强。大力推行“710”工作制度,效能政府建设成效显著。依法接受人大及其常委会的法律监督,自觉接受政协的民主监督,主动接受社会和舆论监督,畅通民意诉求渠道,及时高效予以办理和答复,从群众中汲取执政智慧,做到群众提、大家定、政府抓落实,密切了党群、政群和干群关系。全年,办理人大代表意见建议54件、政协委员提案23件,办复率为100%。j0i县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  此外,市场监管、审计监察、民族宗教等各项工作都取得了新进展,省市驻县单位为循化发展作出了新贡献!j0i县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  各位代表,过去的一年,我们遇到的困难超出预期,经历的挑战前所未有。我们面对困难不回避、遇到挑战不退缩,团结一心,攻坚克难,解决了一批长期困扰循化发展的历史遗留问题,推进了一批打基础、利长远的重点项目,办成了一批顺民意、解民忧的实事好事,经济社会发展取得较好成绩。这些成绩的取得是市委、市政府坚强领导、亲切关怀的结果,是县委统揽全局、正确决策的结果,是县人大、县政协大力支持的结果,更是全县干部群众团结拼搏、社会各界人士鼎力支持的结果。在此,我代表县人民政府,向全县广大干部群众,向全体人大代表、政协委员,向援青干部、驻县部队、武警官兵、公安民警和离退休老同志,向所有关心、支持、参与循化发展的同志们和朋友们,表示衷心的感谢和崇高的敬意!j0i县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  二、站位大局,我们始终着眼长远、借势发力,科学绘就全面小康的美好蓝图j0i县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  今年是新中国成立70周年,也是全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴第一个百年奋斗目标的关键之年。这一年,我们将在深化改革创新、巩固脱贫成果、建设生态文明、改善民生福祉、促进民族团结等方面迎来更多新机遇,可以实现更多新作为。做好今年经济社会工作,责任重大、意义深远。j0i县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  根据县委十五届六次全会的安排和省市下达的指标任务,今年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻中央经济工作会议、中央农村工作会议、省委十三届五次全会、市委二届六次全会精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,深入实施“五四”战略,奋力推进“一优两高”,全面深化改革开放,着力加强生态环境保护,着力保障和改善民生,推动社会治理水平不断提升,推动全面从严治党向纵深发展,为全面建成小康社会奠定坚实基础。j0i县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  主要预期目标是:生产总值增长8%,地方财政一般预算收入增长8.5%,县属固定资产投资增长9%,规上工业增加值增长9.5%,社会消费品零售总额增长8%,城镇居民和农村居民人均可支配收入均增长8%。j0i县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  各位代表,上述目标任务是我们科学分析研判外部发展环境,客观准确把握县域经济基础,综合考虑全面建设小康目标后慎重确定的,体现了我们着眼长远、不懈奋斗的发展自信,倾注了我们执政为民、真抓实干的民生信念,是奋力推进“一优两高”战略,建设富裕文明和谐美丽新循化的工作纲领。我们将敏锐捕捉国家宏观政策机遇,找准方向和定位,咬定目标不放松,推动发展不余力,努力完成上述目标任务,把既定目标变成美好现实,给人民群众交上满意的答卷!j0i县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  按照上述总体要求和预期目标,做好今年政府工作应把握好以下五个方面。一是在学习习近平新时代中国特色社会主义思想中坚定政治信念。习近平总书记系列重要讲话对社会发展阶段、历史方位、奋斗目标、实现路径作了全面阐述,坚定了我们决胜全面小康、实现百年目标、共享幸福生活的奋斗理想。越是在这种发展关键期和改革攻坚期,我们越是要坚持党对一切工作的领导,不妄议、不争论、不变通,在学习习近平总书记系列重要讲话中看方向、定路径、谋思路,实干苦干,创造性地将中央和省市方针政策落实到循化建设发展的工作实践中,以发展成果取信于民、凝聚人心、回应时代热点。二是在顺应发展大势中谋求战略机遇。当前,外部环境错综复杂、经济持续下行、各类输入性风险隐患较多的基本面没有变,我们保生态、保增长、保民生、保稳定面临的困难和挑战依然不少。但我们相信,办法总比困难多,只要有信心,黄土变黄金。循化优美的生态环境、独特的自然资源、包容的民俗文化和开放的发展环境,为我们更好地实施“一带一路”、乡村振兴、东西部扶贫协作、兰西经济区、较少民族发展及“一优两高”战略提供了良好保障,注入了强大动力,借助国家战略,循化定能实现转型跨越发展。三是在深化改革中破解制约经济社会发展的历史难题。经过几年的高速发展,我们在取得较大成就的同时,也积累了不少问题,有些问题是长期性的,表现在面上就是县域经济总量小、人均占有量少,财政运转吃力,群众持续增收困难,脱贫成果巩固提升压力大,等等。对于发展中的问题,我们将通过创新的办法来解决,采取改革的手段来破题,从强化项目投资、壮大特色产业、促进创业就业、活跃民间投资等关键环节入手,探索和完善符合循化实际的发展路子,实现高质量可持续发展。四是在贯彻落实以人民为中心的发展思想中筑牢稳定根基。作为少数民族自治县,维护稳定是压倒一切的第一要务。实践证明,稳定源于民族团结,民族团结源于民生改善,牢固树立和扎实贯彻以人民为中心的发展思想是维护稳定、促进发展的根本举措。我们将从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题出发,统筹实施民生幸福、民族团结、民心归化工程,让各民族紧紧抱在一起,建设新循化、创造新生活。五是在打造风清气正的政治生态中再创佳绩。近年来,全县政治稳定,县委主导、人大监督、政府落实、政协参政、社会参与机制释放出强大发展推力,形成了上下齐心协力谋发展的良好氛围。我们将继续巩固风清气正的政治生态优势,以良好的党风政风带动民风,以美好的发展前景鼓舞人、感召人,把全县上下的心思凝聚到推动发展上,提升各级领导班子团结共事的水平,倡导社会各族各界求同存异的包容风气,形成一切为了发展、一切为了事业的高度共识,努力在小康路上再铸辉煌!

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