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(五)坚持强举措守红线，环境质量更加改善。守好发展和生态两条底线，深入推进国家生态文明建设示范县创建工作。污染防治深入开展。认真抓好中央环保督查“回头看”、巡视反馈环保问题整改和建章立制工作，整改完成率达96%。启动全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战三年行动，治理水土流失面积14平方公里，全县森林覆盖率达64.8%，县城环境空气质量优良率和县域集中式饮用水源地水质达标率均为100%。生态布局趋于合理。完成县域生态红线划定、第二轮全国污染源普查方案编制和污染源普查清查建库。严格控制畜禽养殖禁养区，严格落实项目引进“四个决不允许”，强化红线管控。生态设施加快建设。完成沿山、天福污水处理工程和乐芒水库等饮用水源地标准化建设，县城、昌明(旧治)污水处理厂实现提标改造，城乡供水和污水处理全面纳入市场运营管理。完成5项农村环境综合整治工程，全县农村环境综合整治整县推进工程列入省级环保项目库。新增高效节水灌溉面积4100亩、耕地灌溉面积8200亩。监管体系健全完善。严格执行生态环境保护“党政同责、一岗双责”责任制，深入开展环境执法“利剑行动”和“守护多彩贵州?严打环境犯罪”执法专项行动。查处环境违法行为8件、涉林案件22起。 (六)坚持抓统筹守底线，债务风险防范有力。切实抓好金融债务风险防范化解工作。风险防范意识和能力不断强化。成立政府性债务管控专班、政府性投资项目决策委员会，制定政府性投资项目资金管理、政府性债务管理债务风险预警及应急处置机制等制度，强化风险防范事前预防、事中控制、事后应对的系统化管理。完成3个项目展期降息工作，审批发布PPP项目10个，争取化债奖补资金3815万元，累计化解债务4.32亿元。依法治税能力不断强化。全面完成税务管理体制改革，新增3处纳税人自助办税服务厅，开通绿色服务通道。制定交通运输、建筑装修、砂石矿产等10个行业综合治税方案，增缴行业税收4053万元。金融服务实体经济能力不断强化。支持实体经济贷款余额(不含房地产贷款)44.89亿元，同比增加15.37亿元。“银政通”贷款余额5420万元，惠及企业27家;“贵园信贷通”贷款余额6680万元，惠及企业16家;“贵工贷”贷款余额2200万元，惠及企业3家;民贸民品优惠利率贷款余额1.6亿元，惠及企业17家。持续开展“4321”政银担保合作，贷款余额1.11亿元。 (七)坚持惠民生促和谐，社会大局和谐稳定。着力解决民生服务供给不平衡、不充分问题，人民幸福感、获得感持续增强。教育事业均衡发展。按照“小学分散、初中集中”的原则，完成第二轮18所学校布局调整。投资3.47亿元对69所义务教育学校进行改造，在国家义务教育基本均衡发展督导检查验收中获得全省第3名。全县高考二本以上上线917人，同比增加79人，上线率达55%、居全州第三;树人中学中考成绩平均分排名全州第一，教学质量稳步提升。狠抓控辍保学，入学(园)率、巩固率不断提高。医疗体系更趋完善。巩固“五个全面建成”成果，启动县妇幼保健院项目建设，建成沿山、盘江卫生院和22个深度贫困村卫生室。县人民医院胸痛中心通过国家论证，成为全省能对胸痛患者进行急诊支架手术的两家基层医院之一。全面实现县域内医疗保障“一站式”即时结算。全县新农合参合率达96%。社会保障更加有力。完成职业技能培训5209人，新增城镇就业7912人，城镇登记失业率控制在2.43%以内。大力推进全民参保，征缴各类社保基金3.7亿元，发放社保金5.3亿元。开展“双清双入双退”工作，实现“应保尽保、应退则退、按标施保”，发放各类救助金1.32亿元。文体事业健康发展。成功承办贵州省老年人气排球等活动。完成4个“非遗数字化”和5个民间歌谣等“十套文艺”采集编撰工作;实现行政村农体工程及广电云“户户用”全覆盖;县图书馆获评国家三级图书馆。社会治理格局不断优化。深入开展“扫黑除恶”和“八大行动”等专项整治，“雪亮工程”“天网工程”实现行政村全覆盖;成立“历史遗留问题处置办”，努力化解历史遗留问题。严格执行信访“七个一”包保机制，完成“多中心合一”改革。全年未发生较大以上安全生产事故，社会大局和谐稳定，群众安全感排在全省第17位。 (八)坚持促改革扩开放，发展活力加速释放。一批重点改革任务落地见效，对经济发展的引领和支撑作用不断增强。质量变革纵深推进。申报获批省级名牌产品2个，完成守合同重信用企业复核省级8家、州级15家。新注册商标156件。成功申报科技项目6项，专利授权35件。新增科技型企业8家、高新技术企业14家，产值达20.6亿元。恒伟玻璃获批省级“科技型小巨人企业”。企业投入研究与实验发展经费达到全国平均水平，综合科技进步指数预计达73%。效率变革纵深推进。全面落实“非禁既允”和公平竞争审查制度，清理妨碍公平竞争政策16份，废止2份。推动多层次资本市场工作，融信天利、景都实业、恒伟玻璃等3家企业在贵州股权交易中心挂牌。持续推行“证照分离”“多证合一”等商事制度改革，核发营业执照4669张。推进国企、国资改革，完成贵定卷烟厂、际华3535厂、铁路段家属区分离移交。动力变革纵深推进。全面推进昌明经济开发区体制改革。深化32个村“三变”改革，办理林权、宅基地使用权抵押贷款4075万元，基本完成农村土地承包经营确权登记颁证工作。全面实施教育领域综合改革，深化“合作办学”“托管办学”和“集团化”等多元化办学模式。县镇医疗卫生机构一体化公立医院改革稳步推进，初步构建了省州县镇四级医联体。与省水务水投集团合作加快城乡供排水一体化改革，供水工程与水源地保护、饮水安全与水资源保护工作同步推进。深化金融领域改革创新，召开信用联社改制农商行创立大会。深入推进执法体制改革，新组建县综合行政执法局，跨领域集中行使269项行政执法权，有效解决执法力量分散、多头执法等问题。 (九)坚持守规矩转作风，自身建设不断深化。深入开展“不忘初心·牢记使命”主题教育，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。坚决维护县委权威，向县委请示“三重一大”事项42项、按季度报告议事决策事项325项。自觉接受县人大法律监督和县政协民主监督，向县人大专题报告工作18项、县政协专题通报5项;办理代表建议230件、委员提案152件，办复率达100%。严格落实党风廉政“主体责任”和“一岗双责”， 自觉主动接受省委、州委巡视巡察，坚持“边巡边改、立说立改”抓好问题整改落实工作，查处民生领域案件180件、“四风”问题案件43件。全面加强审计监督，对36个单位开展随审监督，节省财政资金2.58亿元。修订完善《县政府党组工作规则(试行)》和《县政府“三重一大”事项集体决策制度》，严格规范政府决策权力行使，实现政府法律顾问全覆盖。深入推进“放管服”改革，重新修订30家职能部门权力事项397项，公布实施第一批“最多跑一次”事项266项，营商环境不断改善。 与此同时，积极服务和支持党委部门、民盟和工会、共青团、妇联、残联、科协、文联、红十字会等群团组织开展工作。国防动员、人民防空、武警消防和民兵预备役等方面工作取得新成绩，气象、档案、史志、民宗、侨务、老龄等各项事业有了新进步。 各位代表!过去一年，我们大力弘扬并积极践行“团结奋进、拼搏创新、苦干实干、后发赶超”的新时代贵州精神，在决战脱贫攻坚、决胜同步全面小康的征程中迈出了坚实的步伐、取得了令人欣慰的成绩，极大地鼓舞和提振了全县各族干部群众干事创业、奋力争先的精气神。 非常值得肯定的是，全县各级各部门自觉服务和服从于脱贫攻坚大局，77家部门选派2/3的干部与8个镇(街)4/5的干部一道，2100余名干部驻村到组，共同组成95个行政村脱贫攻坚驻村工作队，实行“划小承包、网格管理”，夯实一线力量，为打赢这场输不起的攻坚战奠定了坚实的基础。栗山村“危改”及老旧木房整治颇有特色;杨柳村“小手拉大手·文明家家有”整治村庄卫生;底至村“企农合作”激发群众发展内生动力;新龙村“以奖代补”创新“十必备”补短方式;森山村“校农合作”“稻鸭共育”发展产业;石板村“群众自治”推进乡村旅游;丰收村彻底解决出行难问题;高枧坝村群众思想大转变;晓丰村产业快速发展，基本上家家种上刺梨;四寨村争取700万元东西部协作资金夯实产业基础;宝山村改写“无安全饮水”的历史;胜利村群众住新居、生活焕新颜;鼓坪村建感恩馆、促思想转变;新良田村建群众“十问广场”排难解疑;新沿村整村搬迁谱新篇;大塘村山间清泉全面牵引到户;摆城村苗院旧貌换新颜;燕子岩村走出“扶贫+旅游”富村新路径;关口村村头村尾通村路全部贯通;谷丰村路不通寨、寨不亮灯、水不稳定成为历史;竹坪村晒家风铭家训、志智双扶促脱贫;乐邦村油茶种植助推产业脱贫。22个深度贫困村紧扣致贫原因，寻找脱贫路径，把握脱贫措施，各村取得了很大变化，其余的73个村也有着各自的精彩! |
