|
(2019年2月24日在福泉市第六届人民代表大会第三次会议上) 福泉市人民政府代理市长曾薇 各位代表： 现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出宝贵意见。 2018年工作回顾 2018年，是我市经济社会发展面临严峻挑战的一年，面对经济下行压力增大、风险隐患交汇的多重考验，在州委、州政府和市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督和支持下，我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记在贵州省代表团重要讲话精神，认真贯彻落实中央、省、州和市委各项决策部署，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，立足建设“黔中转型升级示范区”发展定位和“五个福泉”战略目标，深入实施“十大战略行动”，着力推进“两基地一中心一名城”建设，团结带领全市人民，牢固树立新理念，主动适应新时代，积极应对新形势，有效化解新矛盾，圆满完成2018年目标任务，经济社会发展取得显著成效。 ——跻身全省综合测评县域第一方阵十强。地区生产总值完成176.16亿元，同比增长12.6%，增速位居全州第二;其中，一产完成16.34亿元，同比增长7%;二产完成79.19亿元，同比增长11.7%;三产完成80.63亿元，同比增长14.7%;2018年全省增比进位综合测评位列县域第一方阵第六，较2017年上升6个位次，荣膺“2018中国西部百强县(市)”称号。 ——发展的高质量初步显现。税收收入占一般公共预算收入比重达68.35%，位居全州第四，同比上升9个位次;民间投资、产业投资、工业投资占固定资产投资的比重分别达46%、51%、39%，比去年分别提高9、14、19个百分点;商品房待售量较2017年下降63.55%;规模工业产销率达99.55%，发展质量、效率明显提升。 ——乡村的人居环境变化喜人。投入3.6亿元实施“五改五化”工程，惠及5.3万户20.59万人，乡村面貌焕然一新。 ——生活的美好目标更近一步。减少建档立卡贫困人口1.4万人，贫困发生率从7.16%降至1.85%以下，香坪、安谷等13个贫困村全部出列，实现贫困村“清零”。城乡常住居民人均可支配收入分别为32050元、11058元，同比增长9.4%、9.8%，距人民群众向往的美好生活目标越来越近。 一年艰辛，“三大攻坚”尽锐出战，全面小康基础夯实。精准脱贫攻坚战取得决定性胜利。围绕60个村1.5万户5.2万贫困人口，紧盯“一达标两不愁三保障”核心指标，补齐短板，投入5.72亿元建设乐岗新区安置点，建成城南、牛场、道坪3个易地扶贫搬迁安置点，安置1252户5068人。投入3.66亿元建成农村“组组通”公路284条496.85公里，实现30户以上自然村寨100%通硬化路。投入4700万元建成农村饮水安全工程11处，实现3万农村人口安全饮水。投入2518.4万元建成扶贫项目44个，覆盖带动贫困人口4.8万人。补助建档立卡贫困人口医疗费3751.11万元，发放教育扶贫资金1561.2万元。以“五引导五教育”为抓手，深入推进“志智双扶·感恩奋进”思想扶贫，全面激发贫困群众内生动力。仙桥乡党委书记杨时江同志作为贵州省脱贫攻坚一线代表参加“全国打好精准脱贫攻坚座谈会”，得到习近平总书记亲切关怀。污染防治攻坚战取得阶段性成果。全力整改中央和省委环保督察反馈问题40个，投入2.5亿元升级改造工业气相设施15套，空气质量优良率达97.7%。投入1.25亿元完成金山、马场坪污水处理厂升级改造，启动陆坪、仙桥等3座污水处理厂建设，城镇污水处理率达92.5%。完成瓮福发财洞废水治理等项目13个，重安江出境断面水质持续稳定达标，县城以上集中式饮用水源水质达标率100%。完成营造林、退耕还林、矿山复垦复绿12.76万亩，治理水土流失16平方公里，森林覆盖率达60.39%，高于全省平均水平。风险防范攻坚战实现良好开局。集中开展金融机构摸底排查、电子商务平台清理整顿工作，清退贵州“汇信行”非法吸收公众存款涉案资金109万元。置换存量债务1.62亿元，综合债务率控制在80%以内，金融机构存款余额增速扭负为正。湘福商贸城、百乐创富等闲置项目全面盘活。 一年拼搏，产业转型提质增效，结构调整趋优向好。经济增长有新支撑。招引签约产业项目151个，投资额达254.84亿元，中国民营经济500强海螺投资公司垃圾焚烧发电项目落地福泉。72个省州重点项目累计完成投资198亿元，位列全州第一。21个中央预算内投资项目获支持资金3.53亿元，同比增长137.2%。工业转型有新突破。实施电厂超低排放、温氏饲料加工等企业改造75户，2018年省“千企改造”工程龙头企业和高成长性企业入围数居全州第一。成功引进上海道邦、深州嘉信等15个重点工业项目，川恒二水改半水、越都异地技改等19个项目建成投产，工业投资增速位列全州第一。规模工业企业增至141家，产值达245亿元。投入3200万元设立磷石膏资源综合利用专项资金，推进新型磷石膏建材产业园建设，成功举办中国磷石膏综合利用技术研讨会，磷石膏利用企业增至11家，利用率达79%。农业发展有新优势。调减低效农作物种植9.29万亩，改种中药材、精品果蔬等高效经济农作物8.62万亩，粮经比优化为34:66。温氏贵州总部建成投运，全市无公害饲料年产量突破30万吨。生猪年出栏达45万头，跃升为全省生猪调出大县。万盛冷链、“云农优品”等项目建成运营，带动全市农产品销售2万余吨。成功打造“福农宝”“贵农网”农商旅一体化电商平台，网络零售额同比增长76.6%。农林牧渔业增加值完成16.6亿元，同比增长7%，位居全州第一。三产推进有新增长。投入5.39亿元建成平越军民府、茅以升旧居等旅游提质扩容项目5个，黄丝江边景区入选全省20个乡村旅游基地。聚集4A级运输企业1家、规模以上物流企业11家，优化布局电子商务服务站点131个，福泉物流园区连续两年获评“全国优秀物流园区”，再次获评“国家外贸转型升级基地”。 一年奋进，城乡统筹协调发展，人居环境持续改善。城镇品质更优化。绿城时代、平越古城等中高端商住区相继启动，香林美域、洒金河畔等楼盘陆续交房，墨香书院、洒金公园等市政项目建成投用，建成区面积拓展至17.4平方公里，常住人口城镇化率达56.63%。投入2200万元推进乡镇旧住宅区综合整治、基础设施建设等项目28个，牛场镇获评“全省小城镇建设工作先进单位”。城乡环境更宜居。改造泉东、泉北等农贸市场3个，新增停车位2597个，城市建成区绿化覆盖率37.89%，获“全国文明城市”创建提名资格，获“国家卫生城市”创建准入资格。完成老旧住房透风漏雨整治1239户、农村“危改”876户、小康房建设343户。城乡联结更紧密。瓮马铁路、龙仙公路等项目有序推进，双拥大道建成通车，改造国省道、县乡道、撤并建制村硬化路612.8公里，客运总站、公交枢纽站投入运营，城乡公交一体化有序铺开。凤山、力刀、全家湾等7座骨干水源工程推进有力。 一年勤勉，民生福祉共建共享，生活质量显著提升。社会事业不断发展。投入3.8亿元实施特殊教育学校、泉飞幼儿园等60所校舍改扩建工程，财政支出835.57万元用于免除5071名高中学生学费，宏福实验学校获教育部授予“2018年中小学国防教育示范校”。投入2940万元实施县级公立医院“5+2”重点学科、乡镇卫生院特色专科等医疗卫生服务建设，实现远程医疗全覆盖。市一医搬迁启用，获国家级“胸痛中心”授牌。聘任贵医附院外科主任、留美博士后左石同志为市一医名誉院长，让福泉人在家门口就能享受到省级专家的医疗服务。社会保障逐步健全。城市、农村低保提高至每人每年7632元、3936元，发放城乡低保金5012万元。投入1282万元建成救灾物资储备库、未成年人救助保护中心等民生项目，在全省率先推进儿童之家延伸至村组。城乡居民基本养老保险参保覆盖面达93%以上。城镇新增就业8210人。“市—乡—村”三级退役军人服务机构成功组建，国防教育馆开馆，“全国双拥模范城”九连冠创建推进有力。社会治理成效显著。矛盾纠纷多元化解福泉“112”模式下沉至村组、延伸至楼栋，全年调处矛盾纠纷3429件，调处成功率达96.15%，马场坪黄丝村获评“全国民主法治示范村”。实施“扫黑除恶”“整肃毒害”等专项行动，依法扫除“4.23”“10.19”案等涉黑涉恶团伙。抓实危化、煤矿等重点行业领域安全管理，推进政务110平台、天网及雪亮工程建设，社会持续安定和谐有序。 |
