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(贵州省)2019年清镇市人民政府工作报告(全文)

来源:清镇市政府网 作者:知县网 人气:1 发布时间:2019-06-16 09:20:14
摘要:2018年,完成地方生产总值335.93亿元,增长10.4%;完成规模以上工业增加值66.15亿元,增长17.5%;完成固定资产投资200.11亿元;完成社会消费品零售总额55.46亿元,增长8.3%;完成财政总收入38.5亿元,增长18.67%;完成一般公共预算收入17.52亿元,增长8.33%;实际利用外资5013万美元,增长16%;城乡居民人均可支配收入分别完成34276元、15281元,增长9.4%、10.1%。...
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  (三)聚焦重点领域,协力防范风险,构建更高质量的防控体系。坚持“主动防范、系统应对、标本兼治、守住底线”的总体思路,聚焦重点领域、重点环节,坚定不移打好防范化解重大风险攻坚战,严格防控地方政府债务风险。牢固树立过“紧日子”的思想,开源节流,通过各种方式争取上级资金,加快发展产业经济,强化社会资本融资,增强区域内金融机构对实体经济的扶持力度。严格落实政府性债务管理“七严禁”,开展全市隐性债务再核查和债务风险突出领域专项督查,全力消化债务存量、严控债务增量。主动转变发展思路,正确处理好上项目、抓发展与防风险、化债务的关系,使债务规模与经济发展水平、财政承受能力相适应。严格防控金融风险。健全完善诚信体系,加强对各类违法金融活动的风险监管和处置,依法打击非法集资、金融诈骗和恶意逃废金融债务等违法犯罪行为,着力营造健康有序的金融信贷环境。严格防控社会风险。严格执行重大项目、重大政策风险评估机制,加快建立健全风险评估、报告、备案、跟踪全流程机制,有效预防和化解各类社会风险,确保社会大局持续平稳。紧扣“平安清镇”建设目标,严格落实安全生产责任制,着力推进隐患排查和风险管控双重治理体系建设,扎实抓好食品药品安全监管,着力加强应急管理体系建设。深入开展“两严一降”和扫黑除恶专项斗争、禁毒人民战争,织牢织密社会治理“保障网”,压紧压实社会安全“稳压器”,切实保障群众生命财产安全,不断提升群众安全感和满意度。G2x县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (四)聚焦内涵发展,合力推动建设,打造更高质量的美丽城乡。以提升城乡品质、丰富城市内涵为抓手,坚持抓重点、补短板、强弱项、扬优势,大力实施城乡协调发展战略,加快构建城乡一体化发展新格局。城乡发展再提质。以撤市设区为契机,积极抢抓贵阳市将清镇城区纳入贵阳主城区拓展区、将站卫片区纳入贵阳西部产业发展外围城区机遇,围绕“一区双城三平台”战略空间布局,加快编制《清镇城市发展空间战略(2020-2035)》,全面统筹县域规划与乡镇规划、村庄规划融合调整,逐步实现城乡规划无缝衔接,绘好城乡发展“蓝图”。大力推进城市建设,重点抓好幸福大街一期、寻味大道改造等5个项目建设。大力实施城市增绿工程,统筹实施好公园、道路沿线等配套绿化,深入推进红枫景观工程建设,红枫之城整体形象初步呈现。以全国文明城市创建为契机,持续有力推进“一站二中心八馆”建设,逐步提升城市功能配套水平。大力实施城市畅通工程,快速推进红旗路延伸段、滨湖路、城北新区百花中路等路网项目建设。抢抓棚户区改造政策机遇,全力推进巢凤片区等10个棚改项目及800套保障房建设,努力实现住有所居。特色培育再提速。按照“产城融合、城乡一体”要求,依托华夏幸福集团推动清镇西区产业新城建设,全力打造一二三产协同发展的产业化城镇新区,形成以站卫片区为核心,暗流—王庄—新店协调发展的产业城镇集群。强化梯次培育、示范引领,融合文化、旅游等要素,深入推进新店“水东第一镇”建设,持续推进“寻味贵州—卫城·味城”、“乡愁贵州”等田园综合体建设。以卫城、麦格、暗流等旅游特色小镇建设为载体,谋划打造一批产业“特而强”、功能“聚而合”、形态“小而美”的特色小镇。城乡一体再提效。全力推进城乡基本公共服务均等化建设,促进公共资源配置向城镇倾斜、公共服务向城镇延伸。持续加大农业农村投入,补齐乡村发展短板,推动城乡资源要素合理流动和优化配置。全力抓好旅游环线、卫暗路等项目建设,进一步提升完善市乡路网整体性,推进城乡基础设施互联互通。G2x县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (五)聚焦生态保护,全力巩固提升,再创更高质量的宜居环境。以打造公平共享生态文明示范城市样板区为目标,严格落实长江经济带“共抓大保护、不搞大开发”要求,全力推动绿色发展。坚持防治结合。持续巩固中央环保督察反馈问题整改成效及红枫湖饮用水源一级保护区“退湖进城”成果,全力抓好红枫湖生态功能示范区建设;持续推进东门河生态系统整体保护、系统修复及综合治理,加快建设景观廊道,恢复河流湿地功能。纵深推进城乡环境综合整治,加快推进暗流镇及其他地区污水处理厂建设,重点实施雨污分流、污水处理、水质提升和再生水回用等治理工程,加大城市黑臭水体排查治理,确保城市、城镇生活污水处理率分别达100%、98%,城乡生活垃圾无害化处理率达90%以上。大力实施新一轮退耕还林工程和绿美清镇行动,力争全市森林蓄积量达244.3万立方米,城市新增绿地达5万平方米,建成区绿化覆盖率达43%,空气质量优良率保持在95%以上。促进规范管理。全面推行政府、民间双“河(湖、库、路段)长制”,探索建立“林(园)长制”,不断提升管理水平和质量。注重力量共享,重点将红枫湖镇、综合行政执法局分局、风景名胜区管理处“三队合一”,共同保护红枫湖。加强与贵阳市公众教育中心合作力度,强化生态保护联合会作用发挥,鼓励发动第三方、专家学者、广大市民和民间组织参与生态保护。以推进自然资源登记试点工作为契机,积极落实省和贵阳市林权、水权、土地经营权等制度改革措施,积极探索建立更广泛、更深入、更有效的环境保护监督和生态考核机制,织牢生态环境保护网。聚焦数据共建。统筹生产、生活、生态三大空间,统筹“监管、跟踪、回复”三大机制,打造“绿水青山”一张网平台建设,推动环境监测、监控向深度与智能化转变,以大数据推动生态治理和保护。G2x县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (六)聚焦改革开放,致力深化合作,激发更高质量的发展动能。坚持以供给侧结构性改革为主线不动摇,着力在“巩固、增强、提升、畅通”八个字上下功夫,加快推进重点领域和关键环节改革,深化拓展区域交流合作,狠抓招商引资突破,切实增强经济发展后劲。持续推进重点改革。坚持以“为市场增活力,为企业增效益,为群众增便利”为目标,以“三集中三到位”为抓手,着力构建更加符合高水平开放、高质量发展的政务环境、法治环境、市场环境和政策环境。深入实施事项管理目录和动态管理目录、跑腿次数清单、权力清单、责任清单和负面清单等制度,确保清单之外无审批。以打造全省营商环境最优区县为目标,深入推进营商环境优化提升行动,进一步压缩审批时限,力争工程项目审批、企业开办分别压缩至80个工作日、1个工作日,实现时间更少、流程更短、成本更低、服务更优,确保企业和群众获得感和满意度有效提升。继续推进农村土地确权登记颁证工作,全面激活农村发展活力;全力推动行政体制、金融投资体制、医药卫生体制、综合行政执法体制、财税体制等重点领域改革,不断激发市场活力和社会创造力。全面加强对外开放。抢抓新时代西部大开发机遇和贵州建设国家内陆开放型经济实验区机遇,统筹国际国内两个市场、两种资源,全力构建具有清镇特色的对外开放新格局。以打造贵州(清镇)职教城“人才旺市”新平台为抓手,充分发挥职教城作为“中国—东盟教育交流周”对外展示中心“助推器”作用,积极引进东盟国家留学生进入清镇,同时将清镇技能型人才有效输送到东盟国家,通过留下一批产业、输送一批人才、引进一批留学生提升全市对外开放程度和国际化程度;大力争取省市支持,促成职教城公共实训中心、入驻职业院校与德国柏林职业教育集团等国际职业技术技能培育与认证中心深度合作,打造中德职教产业园;率先布局建设先进制造业、中高端制造业领域区域创新中心和新型研发机构,通过申报项目、承办高端论坛等形式,不断提升职业教育国际交流合作水平。围绕“一品一业、百业富贵”人才聚集区优势,全力办好全国职业技能大赛。强力推动“匠天下”特色小镇在清镇落户,不断提升职业技能人才在清镇就地就业转化率,将清镇打造成人才培养、产业孵化、技术运用等重要战略基地。以打造国家级示范物流园区“开放兴市”新平台为抓手,充分发挥“全国优秀物流园区”辐射带动作用,围绕“打造全省‘一带一路’西向通道”目标,推进以物流新城为核心的数字物流产业园建设,打通公铁多式联运国际大通道,建设无缝连接的物流运输网络,带动清镇物流园区深度融入国家物流枢纽网络体系,构建物流产业新业态;加快推进普洛斯“两港三中心”建设,引进一批商贸物流企业入驻园区,实现物流生态资源有机集聚,带动地区产业结构调整,不断增强区域发展活力动力。竭力抓好引业引资。牢固树立“清镇以外都是外”的发展理念,纵深推进产业大招商行动。重点围绕铝及铝精深加工、绿色装备建材、医药制造等7大产业开展借会招商、以商招商、代理招商、委托招商、网络招商、驻点招商、驻外招商,力争引进一批技术含量高、附加值高、关联度高、带动性强的中高端制造项目落地建设。通过开展系列活动,为民营企业营造好发展、投资、办事、就业环境,让民营企业在清镇具有强烈的归宿感和主人翁意识,不断提升引业引资吸引力。确保全年新引进亿元以上项目15个,引进产业项目到位资金87亿元,实际利用外资5500万美元;市级重大项目库投资总额动态保持在3000亿元以上,其中产业类项目超过25.3%,年度可实施项目总投资超过1343亿元。

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