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政府工作报告 ——2019年2月27日在萍乡市第十五届人民代表大会第四次会议上 市长 李江河 各位代表： 现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位市政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、回顾2018年：在砥砺奋进中推动转型升级发展 过去的2018年，是全面贯彻党的十九大精神的开局之年。我们在省委省政府和市委的正确领导下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念，落实高质量发展要求，按照省委“二十四字”工作方针，对照市委“年年有变化、三年大变样、五年新跨越”目标要求，统筹做好稳增长、促改革、调结构、优生态、惠民生、防风险各项工作，较好地完成了市十五届人大三次会议确定的目标任务。全年生产总值迈上千亿台阶，达到1009.05亿元，增长8.7%;财政总收入161.58亿元，增长10.5%;规模以上工业增加值增长8.6%;固定资产投资增长10.5%;社会消费品零售总额增长10.9%;实际利用外资增长9.3%;城乡居民人均可支配收入分别增长8%和8.5%。一年来，我市荣获国家森林城市、全省科学发展综合考评先进市、全省发展非公有制经济先进市等先进称号。过去一年，主要工作成效体现在以下六个方面： (一)工业转型升级成效明显 科技创新能力持续增强。 全市新增省级以上科技创新平台10个，达到58个。新增国家高新技术企业51家，达到128家;高新技术产业增加值占规模以上工业比重达33%。专利申请和授权量分别增长20%、35%;万人发明专利拥有量增长0.4件，达到1.95件。蓝翔重工科技成果获国家技术发明二等奖，中材电瓷科技成果获省科学技术进步一等奖，芦溪县被评为全省创新型示范县，湘东产业园获批全省“双创”示范基地，全市所获科技奖励和荣誉创近30年来之最。 工业效益稳步提升。 工业增值税增长27.6%，增速居全省前列，带动税收占财政收入比重大幅提升。传统产业提质增效，上栗花炮产业标准化建设稳步推进，退出企业111家，组建集团24家;湘东工业陶瓷产业基地、芦溪电瓷产业基地获批全省新型工业化产业示范基地。战略性新兴产业加快发展，增加值增长18.9%，占规模以上工业比重达15.9%;新一代电子信息、先进装备制造等产业聚集发展;海绵产业集群、节能环保产业集群被认定为省级重点工业产业集群。非公有制经济增加值增长8.3%，占全市GDP比重达64.3%。 开放型经济水平不断提升。 全力推进“招商引资年”，引进省外资金2000万元以上项目248个，实际到位资金增长10.9%;成功引进总投资60亿元的星星科技、30亿元的西人马智能医疗芯片和鸥瑞智诺新能源汽车等一批重大新兴产业项目。实施亿元以上工业项目275项，工业固定资产投资增长11.4%，网是科技、巴特威锂电池、红海力空压机等一批重大工业项目竣工投产。电瓷、先进装备制造等产业在“一带一路”沿线国家发展业务。 工业平台不断完善。 经开区首次在国家级经开区综合考评中跻身百强。赣湘开放合作试验区湘东和上栗园区不断完善。各级工业平台持续优化，盘活闲置厂房和土地1189.7亩，新建成标准厂房65万平方米，“智慧园区”信息化服务平台实现全覆盖。 (二)城市品质持续提升 海绵城市试点建设全面完成。 6个项目片区166个项目全面完成，得到了国家部委、中央媒体和广大群众的充分肯定。海绵城市建设的萍乡做法受到国务院通报表扬，受邀在联合国世界地理信息大会上作专题报告，为全国海绵城市建设贡献了“萍乡智慧”。 城市基础设施日益完善。 全域规划不断完善，“多规合一”试点通过验收并向空间规划成果转化。重大项目推进有力，萍莲高速全面开工，长赣高铁进入工程可行性研究阶段，中环北路、杨宣公路实现路基通车，鳌洲公园、南正街等项目进展良好。建成地下综合管廊2.92公里。建成国省道39.89公里，省级示范路110公里。城市“双修”成效明显，翠湖公园、莲江湿地公园、栗江公园等地成为群众娱乐休闲的好去处，五陂海绵小镇、下埠工陶小镇等省市级特色小镇各显异彩。 城市管理更加精细高效。 坚持创建全国文明城市目标不动摇，扎实推进文明创建十七项专项整治行动，第六届全国文明城市第一年度创建首战告捷。坚持城乡环境综合整治力度不减，治超、治尘、治抛撒全面从严，“两违”拆除面积达22.5万平方米，“零新增、零容忍、控增量、去存量”得到巩固。深化城管体制改革，城管智慧化、执法综合化全面推进，环卫作业市场化全域覆盖，城市环境持续改善。 (三)三大攻坚战稳步推进 精准脱贫取得关键战果。 全市下达财政专项扶贫资金2.6亿元，整合涉农扶贫资金3.6亿元，深入实施“春季攻势、夏季整改、秋冬会战”行动，基层基础更加牢固，扶贫举措更加精准，实现全市9304名建档立卡贫困人口高质量脱贫、32个贫困村退出，莲花县达到“脱贫摘帽”条件。全面启动了城镇贫困群众脱贫解困工作，不断在弱有所扶上取得新进展。 生态环境质量不断提高。 全力落实中央和省环保督察整改，重污染企业退城进郊工作有序推进，市污水处理厂二期扩建和一期提标工程全面启动，萍水河污水干管提升改造、五陂下水厂提质改造等工程如期完工。扎实开展“蓝天碧水净土·2018行动计划”，中心城区PM2.5、PM10平均浓度分别下降15.7%和15.5%，空气质量优良率达到82.2%，实现“双下降一提升”，全面完成省考核任务。消灭劣V类水目标基本实现，饮用水安全得到保障。深化生态文明建设，河长制、林长制全面落实,领导干部自然资源资产离任审计全面开展，落实了领导干部自然资源资产管理和生态环境保护责任。通过了全国水生态文明城市建设试点验收，湿地保护率列全省第一。芦溪县获批省级生态县，全市新增7个省级生态村。 |
