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(辽宁省)2019年鞍山市人民政府工作报告(全文)

来源:鞍山市政府网 作者:知县网 人气:2 发布时间:2019-05-23 09:45:44
摘要:预计全市地区生产总值增长5.5%,创近四年来最好水平;一般公共预算收入增长8%,创近六年来最好水平;规模以上工业增加值增长10%,创近七年来最好水平;税收收入增长18%,列全省第二位;城乡居民收入分别增长6.9%和7.7%。...

  ――2019年1月12日在鞍山市第十六届人民代表大会第二次会议上Rec县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  鞍山市人民政府市长 赵爱军Rec县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  各位代表:Rec县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  现在,我代表鞍山市人民政府向大会报告工作,请予审议,并请市政协委员和其他列席人员提出意见。Rec县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  一、2018年工作回顾Rec县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年。面对改革发展稳定的艰巨繁重任务,我们在省委、省政府和市委的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神,牢牢把握稳中求进工作总基调,按照高质量发展要求,持之以恒落实新发展理念和“四个着力”“三个推进”,保持定力、攻坚克难,有效应对各种风险挑战,新时代鞍山全面振兴迈出了新步伐。Rec县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  一年来,我们主要做了以下工作。Rec县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (一)全力推进经济平稳健康发展Rec县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  经济运行稳中有进。预计全市地区生产总值增长5.5%,创近四年来最好水平;一般公共预算收入增长8%,创近六年来最好水平;规模以上工业增加值增长10%,创近七年来最好水平;税收收入增长18%,列全省第二位;城乡居民收入分别增长6.9%和7.7%。Rec县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  工业效益明显提升。规模以上工业企业主营业务收入增长35%,利润增长50%,新增规模以上工业企业93户,工业用电量增长9.7%,工业对经济增长贡献率达到52.1%。鞍钢工业总产值增长18.2%,税收增长30.7%。“双鞍”融合取得积极进展,完成7个项目试生产,德邻陆港一期投入运营。Rec县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  新动能加快积蓄。市本级投入科技创新经费5145万元,新增院士专家工作站2个、省级研发平台24个、科技成果转化项目88个,新增高新技术企业56家、省级科技型中小企业212家、科技小巨人种子项目落户企业9家,民营规模以上工业企业研发投入增长2.4倍。福鞍集团完成10兆瓦燃气轮机试制,迈格钠磁科技产业园开工建设,数据计算中心综合基地建成运营,德科斯米尔汽车线束项目竣工投产,宏成电力建成世界首条钠离子电池生产线。Rec县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  现代服务业加快发展。鞍山成为全国首批供应链创新与应用试点市、鞍钢成为试点企业。投资7亿元的万达广场主体封顶,投资2.9亿元的尚嘉购物广场竣工营业,56个服务业重点项目开工建设,鞍山城市花园等一批项目签约落地。全市新增金融机构4家,新设立基金2支,铁东金融集聚区入驻企业20家。七彩化学和亚世光电成为2018年以来东北三省仅有两家A股新上市企业。千山风景区跻身全国百强5A级景区第41位,获评东北地区唯一的“中国天然氧吧”。成功举办“中国首届农民丰收节暨鞍山南果梨丰收节”。千山对桩石村被评为“中国美丽休闲乡村”。全市旅游总收入增长13%。Rec县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (二)全力深化改革Rec县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  重点领域改革取得突破。完成党政群机构改革和事业单位改革,公益性事业单位精简92.1%,新组建鞍勤等15个企业集团,实现事企分开。深化园区体制创新,开发园区数量精简54%。县乡财政管理体制改革深入推进,全市55个乡镇全部实现国库独立运行,一般公共预算收入增长55.6%。Rec县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  “放管服”改革持续深化。建成全市政务服务“一张网”,在全省率先实现“32证合一”“证照分离”,审批服务办理时限压缩68%,审批环节压缩54.9%,政务服务事项进厅率达到79.8%,“最多跑一次”事项达到93.5%,实现了数据多跑路、群众少跑腿。全面实行“双随机、一公开”监管。企业开办时间压缩至3.5个工作日,新发展市场主体4.4万户,日均增加121户。我市创新小微企业服务工作获国务院通报表扬和国家督查激励政策。Rec县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  营商环境进一步优化。开展“市长企业家接待日”,实行重点企业领导包保责任制,帮助195户企业解决生产经营难题243个,帮助140户企业获得电力市场交易资格。全面落实减税降费政策,减免税款57.7亿元。组建先进制造创新创业基金。全年新增贷款215.8亿元。全力解决涉企历史遗留问题,投入20.2亿元解决动拆迁项目遗留问题,投入12.5亿元解决已成交未净地问题,投入2.3亿元兑现招商引资政策,投入16.5亿元偿还拖欠工程款,为企业办理不动产登记手续1651件,105件涉党政机关“执行难”积案全部执行完毕,帮助鞍钢、五矿等中省直企业解决占地补偿、矿山征地等突出问题,为企业卸下了历史包袱,营造了宽松发展环境。深入开展“办事难”“特权车”专项整治,出台“八个严禁”工作纪律,处理涉及营商环境投诉158件,办结率达到80%。Rec县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  国资国企改革不断深化。全面启动市属国有企业“三项制度”、契约化、成本规制等6项改革试点。5家二级企业混改试点进展顺利。“三供一业”分离移交基本完成,接收物业1181万平方米、供热1350万平方米,划转资产23.9亿元。稳步推进53户厂办大集体改革,全面推进“僵尸企业”处置工作。Rec县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  民营经济不断壮大。成立民营经济发展服务委员会,召开全市加快民营企业发展大会,出台加快民营企业发展的若干政策和措施,隆重表彰6户改革开放40年功勋民营企业和2018年度纳税50强民营企业,全力营造尊重和激励企业家干事创业的社会氛围。建成“企业之家”服务平台,注册企业2万户。建立中小微企业金融信用综合服务平台,实现线上融资16.8亿元。召开银企对接会35次,涉贷金额329.2亿元。新增“个转企”882户,总量全省第三、完成比例全省第一。后英、紫竹两户民营企业进入销售收入超百亿行列,博亿印染入选全国轻工百强企业,10户民营企业纳税超亿元。Rec县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (三)全力扩大开放Rec县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  开放步伐不断加快。主动融入共建“一带一路”,投资7.5亿元的西柳国际物流园及综合物流保税中心项目主体完工,亚马逊、敦煌网等跨境电商平台建成启动,中巴“两国双园”项目加速建设。西柳海关监管场所全面建成,结束了鞍山没有海关监管场所的历史。鞍钢国贸成为我市第一家省级外贸综合服务企业。经开区成为首批辽宁自贸区协同发展重点产业园区。主动融入沈阳经济区建设,组建了物流产业联盟、旅游企业联盟。积极融入“一带五基地”建设,重点推进79个产业基地项目和131个技术攻关项目。深化与南京对口合作,洽谈推进项目30个。Rec县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  “双招双引”取得进展。成立市招商引资服务中心,组建四大区域招商中心,组织招商活动300余次,签约亿元以上项目147个。对重点项目全部配备项目管家,实施项目投资承诺制和重点项目全程代办,全年开复工亿元以上项目294个。抢抓国家支持东北振兴机遇,向上争取各类资金136.1亿元。全面实施“钢都英才计划”,引进高层次人才157人、国外“高精尖”人才15人,吸引7603名大学生来鞍就业创业。投资3亿元的鞍山人才产业园全面建成,35家研发企业达成入驻意向。

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