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(陕西省)2019年安康市人民政府工作报告(全文)

来源:安康市政府网 作者:知县网 人气:3 发布时间:2019-05-16 09:20:45
摘要:全市生产总值1133.77亿元,增长10.2%;全社会固定资产投资增长16.1%,规模以上工业增加值增长15.2%;财政总收入、一般预算收入和支出分别增长21.3%、6.9%和16.1%,金融机构存贷比54.3%;城乡居民人均可支配收入24977元和9504元,分别增长8.3%和9.4%。主要经济指标增速稳定保持全省前列,其中生产总值、规模工业增加值、全社会固定资产投资、社会消费品零售总额、二产增加值、农业增加值增速和非公经济占比7项指标位居全省第一。...
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  扎实做好公安司法、安全生产、防汛抗旱、应急管理、信访维稳等工作,治安防控体系逐步完善,扫黑除恶专项斗争深入开展,自然灾害应对有力有效,安全生产形势和社会大局总体稳定,公众安全感位居全省第一。QMO县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  过去一年,我们扎实推进政府自身建设。严格执行每月一次集中学习制度,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,及时跟进学习中、省和市委决策部署,推动“两学一做”学习教育常态化制度化,开展形式主义、官僚主义专项整治,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。自觉接受人大、政协、纪委监委监督和社会监督、舆论监督,主动报告、通报重大事项,254件人大代表建议、343件政协委员提案全部办结。严格遵循重大决策法定程序,359件公开承诺事项完成率达95%以上。严格落实中央八项规定精神,认真组织开展“讲政治、敢担当、改作风”专题教育,坚持从严治政,狠抓廉政建设,深化简政放权,政风行风持续向好。QMO县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  各位代表,2018年工作的成绩与进步,是在市委的坚强领导下,全市各条战线共同努力的结果。我代表市政府,向全市广大干部群众和各位代表、各位委员,向各民主党派、人民团体和社会各界人士,向驻安部队官兵、消防救援人员和政法干警,致以崇高的敬意和衷心的感谢!QMO县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  在肯定成绩的同时,我们也清醒认识到:宏观经济运行稳中有变、变中有忧,外部环境复杂严峻,经济面临下行压力,安康不可避免会受到影响,保持稳中快进的压力加大;支撑高质量发展的要素短缺,民营企业贷款难、融资贵,高端人才留不住,产业强市仍任重道远;环境资源约束越来越紧,生态环境稳定向好的基础仍不牢靠;全方位开放还有很大差距,对外大通道尚未形成,现代物流发展不充分,营商环境仍需提升;财政收入增速趋缓,民生刚性支出增加,脱贫攻坚时间紧、任务艰巨;政府工作还有不担当、不扎实、不落实的问题,一些地方和部门抓工作重形式轻内容,有的干部不敢为不会为不想为,还存在不同程度的形式主义、官僚主义。面对这些困难和问题,我们决不回避,一定主动作为,既要善于化危为机、变压力为动力,更需坚定“发展是解决一切问题的基础和关键”,保持抓发展的定力和韧劲。QMO县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  二、今年目标任务与工作重点QMO县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  2019年是新中国成立70周年,是安康决胜脱贫攻坚和全面小康的关键之年。抓实做好各项工作责任重大、影响深远。今年政府工作的总体要求:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧扣“追赶超越”定位和“五个扎实”要求,创造性贯彻落实中央经济工作会议、省委十三届四次全会、市委四届七次全会精神,落地落细“五个坚持”和“五新战略”,大力发展“三个经济”,坚定践行“发展为要、生态立市、开放兴市、产业强市”,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定工作,敢创一流、敢挑重任、敢为人先,担当作为、攻坚克难、苦干实干,确保实现以高质量发展引领高速度增长,加快建设西北生态经济强市。QMO县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  今年经济社会发展预期目标是:生产总值增长9%,全社会固定资产投资增长12%以上,规上工业增加值增长13%以上,社会消费品零售总额增长11%;财政一般预算收入同口径增长6%,城乡居民收入分别增长8%和9%。完成省定主要污染物减排和节能降耗任务。实现22.9万贫困人口脱贫、9个贫困县区全部摘帽。QMO县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (一)强化关键支撑,夯实经济高质量发展的基础QMO县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  从现阶段安康发展实际出发,把保持较快的经济增速作为高质量发展的基础和保障,力促项目投资高增长,培育园区发展新动能,激活民营企业创造力,支撑经济发展速度质量“双领跑”。QMO县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  立足稳中快进抓投资。实施2019“项目攻坚年”行动,聚焦谋划、引进、落地、建设四大关键环节,切实提高项目工作质量。抓实200个市级重点项目,完成年度投资490亿元。统筹推进安康机场建设和航线布局工作,确保年内首飞。开工建设西康高铁。加快阳安铁路复线和平镇、安岚、石宁高速公路建设以及汉王至洞河、石梯至张滩、安康至旬阳、旬阳至小河等干线公路改造提升。力推桐旬高速、月河快速干道、通用机场群前期工作。持续实施“四好农村路”建设,新改建整治通村组公路5662公里。支持800千伏特高压、月河、滨江输变电等16个电力项目加快建设,扎实推进关中至安康750千伏输变电通道前期工作。创新项目策划运作机制,精准把握中省政策和投资走向,围绕脱贫攻坚、乡村振兴、产业发展、基础设施、生态环保、社会民生等领域,高质量谋划一批利当前、管长远的重大项目,确保项目投资接续有力。QMO县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  聚力园区做强增长极。始终把园区作为承载发展、集聚要素、壮大产业的动力引擎,加快构建园区发展为引领的核心增长极。安康国家高新区,要以推动经济高质量发展为主线,聚焦新安康门户区建设和高新技术产业发展,打造自主创新高地和最具活力增长极;加快金融聚集区建设,支持驻安金融机构总部北迁;强化项目支撑,建成秦岭大道和高新大道Ⅲ标段,加快推进医疗器械产业园、总部经济与科技金融聚集区、锂电新能源关键正极材料等重大产业项目建设,确保康汇智能手机、陆华智能终端、量子康养机器人、艾丽斯娜化妆品等项目建成投产,确保经济增速持续高于全市10个百分点以上。瀛湖生态旅游区,要紧扣“湖城一体”发展目标,致力于加快创建5A景区,深化与陕文投合作,积极再招商引资,不断完善基础设施、提升服务水平;建成瀛湖渔港码头、渔文化旅游村和流水一号街区改造工程;实施莲花岛主题公园、流水生态农业采摘园、织女石景点改造提升;启动医养基地、航运文化体验街区和玉兴岛综合改造等项目;对标一流改进旅游服务,推动瀛湖国家级旅游服务业标准化由试点向示范转化。恒口试验区,要围绕打造安康城市副中心,深化小城市综合改革试点与城乡一体化发展;突出抓好安贝斯毛绒玩具、星和宅配物流、宏鑫建工环保建材等产业项目,加快实施恒河水库建设、月河综治工程和“两馆一院”等项目,辐射带动月河、恒河片区加快发展。“飞地经济”园区,要加大市域层面统筹发展力度,不断增强园区间、产业间的互补性,促进差异化发展,避免同质化竞争,逐步形成各具特色、独具优势的产业集群。旬阳省级高新区,要突出做大总量、提升质量,大力发展生物制品、新型材料、先进制造、现代物流等绿色循环产业;加快推进富硒食药品产业园、智能(毛绒)玩具产业园、绿色植物提取循环产业园和领盛科技功能新材料产业基地等项目建设,全面对标和积极争创一流省级高新区,为旬阳加快撤县设市夯实基础。QMO县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  激发民营企业创造力。安康由滞后发展到追赶超越,民营企业发挥了非常重要的作用。在环境复杂、困难加大的当前形势下,更要加大支持力度、创造更好环境,推动民营企业持续健康发展。全面落实中省减税降费政策,进一步降低企业成本,继续增资扩股财信担保公司,适当降低财信担保费率。切实优化提升营商环境,强化正向激励和公平竞争,破除要素流动壁垒,畅通经济循环渠道,形成企业、市场、金融、就业等有效循环通路,让市场活力与社会创造力竞相迸发。鼓励和引导企业加大研发投入,提升技术创新、产品创新、模式创新和业态创新能力,加快转型升级和结构调整步伐,带动和培育发展新的产业集群。深化银政企合作机制,创新金融服务方式,大力支持有条件企业挂牌上市。围绕贯彻落实促进民营经济加快发展系列政策措施,组织开展“政企连心桥”活动,市级领导主抓产业,市直部门帮联企业,县区直接服务企业,市县联动,部门协同,精准施策,确保实效。建立国有经济与民营经济融合发展机制,强化在产业发展、项目合作、科技创新等方面的互惠互利关系,吸引民间资本更多地投向基础设施、循环产业、城市开发、社会事业等领域,加快资源优势向经济优势转化,发展一批外向度高、关联性强的龙头企业,培育一批特色鲜明、运行高效的中小微企业。全年新增市场主体3万户、总量突破20万户,确保非公经济占比达60%以上。

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