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(陕西省)2019年靖边县人民政府工作报告(全文)

来源:靖边县政府网 作者:知县网 人气:3 发布时间:2019-05-15 09:21:44
摘要:实现地区生产总值373.39亿元、增长8.6%,全社会固定资产投资131.26亿元,社会消费品零售总额82.08亿元、增长14.2%,财政总收入102亿元、增长15.9%,地方财政收入18.43亿元、增长31.6%,城镇和农村居民人均可支配收入分别达到32249元、14001元,分别增长8.2%、9.1%。县域经济综合实力稳居省市第一方阵。...
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  在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到,全县经济社会发展中仍然存在不少困难和问题:经济结构不优,调整力度不够,新动能培育缓慢;发展质量不高,经济增速趋缓,追赶超越压力较大;民营企业和小微企业融资难问题尚未有效解决;营商环境与市场主体期待还有差距;城乡区域发展不平衡不充分,脱贫攻坚、乡村振兴任务艰巨;城市建设管理欠账较多,生态环保工作亟需加强,民生领域还有不少短板;政府工作中还存在不扎实、不落实等问题,形式主义、官僚主义还比较突出。对此,我们将鼓足干劲,采取有效措施,认真加以解决。QsT县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  二、2019年工作安排QsT县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  今年是中华人民共和国成立70周年,也是决胜全面建成小康社会的关键之年。按照县委十八届六次全会部署,今年政府工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻中省市和县委部署要求,以“两区两地一中心”为奋斗目标,以“一抓二促三必须”为工作机制,扎实开展“狠抓落实年”活动,紧紧围绕加快建设现代产业体系、全面深化重点领域改革、坚决打好三大攻坚战、大力实施乡村振兴战略、加快发展“三个经济”、激发市场活力、保障和改善民生,务实自信,稳中求进,确保县域经济社会各项事业高质量发展、人民群众安居乐业,争创全省高质量发展示范县,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。QsT县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  主要预期目标是:地区生产总值增长6.5%,完成全社会固定资产投资180亿元,财政总收入增长6%,地方财政收入增长4.2%,社会消费品零售总额增长10%,城镇和农村居民人均可支配收入分别增长6.5%和8.5%。围绕上述目标,重点做好五方面工作:QsT县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (一)调结构、优产业,推动经济持续健康发展QsT县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  大力发展现代农业。坚持发展“畜、薯、菜”三大主导产业不动摇,适度压缩玉米种植面积,持续壮大特色优势产业。羊子、生猪饲养量稳定在200万只、30万头左右,种植马铃薯24万亩、瓜菜11万亩以上。加快推进农产品物流园区建设,精心打造蔬菜、水果、马铃薯、特色产业示范园。积极引进农业新品种、新技术,大力推广实用农机具。全年培育职业农民400人,培育认定示范家庭农场40个,扶持示范合作社10家、家庭适度规模示范养殖场20个。认证GAP和“三品一标”17个,培育农产品品牌3个,积极创建国家农产品质量安全县,进一步提升靖边农业影响力。QsT县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  持续壮大新兴工业。加快聚乙烯聚丙烯下游产品开发、精细化工园、储能电站等项目前期工作。扎实推进延长中煤一期启动项目填平补齐工程、泛海红墩界一期2×660兆瓦煤电项目、通用机场、榆林炼油厂产品结构调整项目建设。建成席麻湾至能化园区天然气管输干线工程、延长气田延929井区地面集输工程、吉山梁330千伏汇流变电站。进一步健全规范石油天然气资源勘查开采管理机制,支持油气产能建设,确保全年生产原油290万吨(其中靖边采油厂90万吨以上)、天然气35亿方、聚烯烃产品116万吨,加工原油400万吨。大力发展新能源产业,建设华能100兆瓦、陕能50兆瓦光伏发电项目,建成明阳50兆瓦等6个风电项目,不断壮大新能源发电规模。QsT县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  做强做优第三产业。立足靖边丰富的文化旅游资源和自然景观,深入挖掘文化内涵,因地制宜发展区域特色文化产业。坚持高标准开发建设,以超前的眼光、战略的思维,打造文化旅游亮点工程、精品工程。年内完成波浪谷景区一期工程,启动统万城考古遗址公园二期中巴环线道路、游客服务站建设。加快推进明长城五台段、龙洲古堡、镇靖中山台、老爷庙等维修改造工程。积极探究县域内上古文明遗址。实施全域旅游战略,精心打造一批乡村旅游景点。深度推进旅游营销,精心制作全方位展示我县文化旅游的宣传片,谋划举办一批特色文化旅游节庆活动,全力打造靖边旅游品牌。加快物流园区建设,大力发展“互联网+”产业,争取阿里巴巴农村淘宝(天猫)培训中心、物流配送中心入驻靖边,推动电商和快递产业协同发展。QsT县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  提速振兴民营经济。全面落实中省市各项减费降税政策,切实降低企业成本,减轻企业负担。落实融资担保“十条措施”,严格金融机构支持地方经济发展考核,倒逼银行加大信贷投放力度,着力破解民营企业、中小企业融资难题。切实用好1000万元企业发展专项资金,扎实开展清理拖欠民营企业账款专项行动,支持民营企业做大做强。深入实施“育小扶中抓大”工程,加快“个转企”“企升规”步伐。积极培育外贸出口企业,完成外贸进出口额2000万元以上。加大“阜美靖边”县域公共品牌宣传、推广力度,精心打造“靖边好产品”,提升社会知晓率和市场占有率,促进民营经济提速发展。QsT县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (二)抓巩固、补短板,坚决打好三大“攻坚战”QsT县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  打好防范化解重大风险攻坚战。加大财政支出结构调整力度,坚决遏制隐性债务增量,积极争取政府债券,妥善化解政府性债务。健全失信惩戒机制,严厉打击“老赖”行为。延续各方齐抓共管、合力攻坚的工作劲头,千方百计化解不良,确保全县银行不良贷款率控制在4%以内。进一步健全完善安全生产责任体系和预防机制,加强应急救援、物资储备和防灾减灾能力建设,坚决遏制重特大安全事故。强化食品药品安全监管,扎实开展城乡结合部、学校食堂、小餐饮单位、红白喜事流动餐饮、外卖快餐等重点领域食品安全问题专项整治,保障人民群众“舌尖上的安全”。增强突发事件应急处置能力,全力做好非洲猪瘟等各类疫情的防控处置。加强信访基础业务规范化建设,健全完善领导干部接访制度,集中化解信访积案和复杂矛盾,严厉打击无理缠访闹访、以访施压等各种非访行为。健全立体化社会治安防控体系,坚持有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱,纵深推进扫黑除恶专项斗争,确保社会大局和谐稳定。QsT县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  打好精准脱贫攻坚战。严格执行“两不愁三保障”标准,深入实施脱贫攻坚三年行动方案,确保1771人脱贫、13个贫困村退出。强化精准脱贫各项措施落实,集中力量抓好产业扶贫,着力推进山地苹果、设施农业、特色养殖、中药材等产业发展,在南部山区建立人工栽培甘草示范基地。大力发展光伏扶贫、电商扶贫、旅游扶贫等新业态扶贫工程。做好就业、教育、生态、健康、金融和兜底保障等扶贫工作,完成“两房”建设任务。坚持抓脱贫与防返贫并重,将脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,高度重视非贫困村的发展,认真研究解决收入水平略高于建档立卡贫困户的群体缺乏政策支持等新问题,健全稳定脱贫长效机制。扎实推进中央脱贫攻坚巡视及省市各级督查反馈问题整改,确保任务及时落实、整改全面到位。坚持扶贫和扶志、扶智相结合,充分激发贫困群众内生动力和自我发展能力,确保全面小康路上不落一户一人。QsT县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  打好污染防治攻坚战。坚决扛实生态建设政治责任,深入实施铁腕治污“16+3”攻坚行动,全面完成第二次全国污染源普查,系统推进“青山、蓝天、碧水、净土”四场保卫战。全面推进国土绿化,扎实开展林业建设五年大提升行动,强化封山禁牧,实施城镇绿化、绿色长廊等林业重点工程,建设城南绿色屏障,完成营造林14.09万亩。开展新一轮蓝天保卫战三年行动计划,持续加大清洁取暖、“散乱污”工业企业治理和高排放老旧机动车淘汰力度,严控各类废气尾气和扬尘排放。严格落实河长制湖长制,强化水源地水质保护,扎实推进“携手清四乱、保护母亲河”专项行动,加快实施芦河等重要河流整治计划,努力消除城区黑臭水体。启动能化园区“两场(厂)”、城市垃圾焚烧、污泥填埋场扩容、污水处理厂三期提标扩建等项目。强化土壤质量检测和污染管控,扎实推进禁养区搬迁整治和畜禽养殖废弃物资源化利用,启动城镇垃圾污水提质增效三年行动,加强农业面源污染防治,有效防控土壤污染风险。

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