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2017年2月9日 在岳池县第十七届人民代表大会第三次会议上 岳池县人民政府县长 谭云 各位代表： 我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审查，并请列席会议的县政协委员和其他同志提出意见。 2016年工作回顾 过去一年，在县委的坚强领导下，在县人大和县政协的监督支持下，县政府团结带领全县人民，积极应对改革发展稳定多重压力，牢牢把握“转型发展、科学发展”工作基调，统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，较好地完成了县十六届人大六次会议确定的目标任务，实现了“十三五”良好开局。 ——主要指标实现“一高三突破”。主要经济指标高于全市平均增速，地区生产总值、全社会固定资产投资双双突破200亿元大关，分别达到203.6亿元、200亿元，分别增长8.2%、17.3%;地方公共财政收入突破10亿元、达到10.7亿元，增长16.9%。 ——“项目年”工作成效显著。新储备“十三五”期间重大项目1067个、总投资达14470亿元，纳入中省“盘子”项目356个，启动实施PPP项目2个、计划投资55亿元，“双百工程”100个重点项目完成投资204.8亿元，投资规模位居六区市县第一。 ——发展全覆盖格局日益成熟。深入实施多点多极支撑发展战略，新设立文化旅游景区，新的经济增长点极加速形成。重大产业发展推进有力，锁定并加快发展10个全局性重大产业，实现产值130亿元、增长22%。继续分解压实发展责任，全年招商引资90.77亿元，向上争取32.4亿元，募集捐赠1.67亿元。 ——脱贫攻坚首战告捷。47个贫困村、14808名贫困人口脱贫各项指标全部达到省级验收考核标准，贫困发生率由2015年5.5%降至4.3%。城乡收入水平持续提高，城镇居民、农村居民人均可支配收入分别达到28013元、12579元，分别增长8.2%、9.7%。 一年来，主要做了以下工作。 一、紧扣转型主线，调整产业结构，经济实力不断攀升 工业经济迎难奋起。大力实施经开区、高新区“双核”驱动，医药专业污水处理厂、人工湿地、“工商客栈”建成投用，高新大道、园区骨架道路全面贯通，新建园区道路及配套管网22.2公里、标准化厂房11万平方米。加速壮大医药主导产业，仁安药业、金方生物建成投产，兴杰象等4个医药项目顺利入驻，医药制造业实现产值34亿元、增长57.3%，成功挂牌四川省首批药品上市许可持有人制度试点示范区、四川省(医药)特色产业基地。品牌战略持续推进，“莲桥米粉”获评四川名牌产品、“银康大米”创建为四川省著名商标。规上工业企业增至80户，实现规上工业总产值240亿元、增长15.3%，规上工业增加值增长9.8%。 现代农业提质发展。提质扩面现代农业园区，改造提升优质果蔬、粮经复合基地1.7万亩，新拓展特色水产、种养循环基地3500亩，实现产值3.9亿元，被评为全省现代农业建设示范县。加快发展现代林业园区，启动现代林业产业重点县建设，新建核桃、藤椒产业基地2万亩，实现产值1.6亿元，大龙山花椒基地挂牌“四川省森林食品基地”。稳步壮大增收产业，粮食总产53.3万吨，蔬菜、生猪等传统优势产业稳量提质，蜜柚、中药材等特色产业加速壮大。大力推进产业化经营，新培育新型农业经营主体68个，新认证“三品一标”农产品7个，长田香藤椒专业合作社被评为全国林业合作社示范社，洋紫华葡萄种植专业合作社被评为农民合作社省级示范社。 第三产业多元共兴。建成农村电商服务站点145个，引进和培育电商平台企业11家，实现电商交易额11亿元。新建县级物流配送中心1个、乡镇电商物流配送站16个，实现物流业增加值5.8亿元。编制完成文化旅游景区总体规划，成功举办岳池农家文化旅游节、白庙樱花节、排楼李花节等特色节会，实现旅游收入24.6亿元。培育限上商贸企业4户、规上服务业企业5户，实现服务业增加值69.4亿元、增长9.4%，实现社会消费品零售总额102.7亿元、增长13.9%。 二、注重城乡一体，加强建设保护，县域面貌实现改观 新型城镇化加快推进。城镇面积拓展至56.4平方公里，城镇化率达35.7%。城市东扩提质增速，采用PPP模式投资近13亿元，实施骨架道路、东城明珠棚改等重点项目13个;建成站前景观大道、银城大道东延伸段等骨架道路4条，县城面积拓展2.24平方公里，达到22.8平方公里。特色集镇“七个一”配套工程基本完成。建成幸福美丽新村128个，建(改、保)新村聚居点3个。 基础配套持续完善。红星大桥、广高路升级改造全面完工，综合客运枢纽站基本建成，新建通村水泥路202公里、旅游产业扶贫道路22.7公里、干果产业大道21公里，改造县乡道72.3公里，实施仪华路大中修19.5公里;完成县城公交运输公司化改造，投放纯电动、液化天然气公交车各20辆。水、电、气供应能力持续提升，4G及光纤宽带覆盖率分别达到67%、87.5%。农田水利基础不断夯实，整治病险水库23座，新建(整治)排灌渠164.5公里、山坪塘160口，建成农建示范区5.1万亩，新增有效灌溉面积1.1万亩，再次被评为全省农田水利基本建设先进县。 美丽岳池建设迈出坚实步伐。完成国家级生态乡镇规划评审，治理水土流失7平方公里，营林造林3.5万亩，森林覆盖率提高至34.1%。深入开展“洁净水”行动，拆除和整治畜禽养殖场108个，新建乡镇污水处理站7座，全县污水日处理能力达到2.8万吨，国控断面水质良好稳定，城镇集中式饮用水源水质达标率达到100%。推进节能减排，单位GDP能耗、单位工业增加值能耗分别下降2%、4.5%，顺利通过省委省政府环保督察。 三、深化创新改革，打造开放经济，发展活力加快释放 供给侧结构性改革扎实推进。稳妥处置“僵尸企业”，淘汰银川再生纸厂等落后产能2.5万吨。推行货币化安置，着力刺激房地产消费，化解房地产库存70万平方米。优化信贷结构，全县银行业金融机构新增贷款5.3亿元。全面推开“营改增”，落实税费减免政策，累计为企业减负4100万元。优化社会资源配置，基础设施、公共服务等方面短板得到较好解决。 重点领域改革持续推进。对接实施省市专项改革46项，有序推进中省改革试点6项。“放管服”改革全面推进，取消行政审批项目65项，县本级现行保留行政审批项目精减至186项。农业农村改革纵深推进，全面完成农村土地承包经营权和林权确权登记颁证，顺利推进农村产权抵押融资试点，发放贷款47笔、2368万元。商事制度改革成效显著，新登记私营企业489户、小微企业403户，分别增长79.8%、70.8%。金融改革有序实施，县信用联社改制组建农商银行加快推进。 |
