|
在旅游人才培养和市场主体培育上取得新突破。坚持“人才是第一资源”理念，全面加强旅游专业人才培养工作力度。充分发挥先进民宿餐饮点的示范带动作用，分批分片举办“乡村民宿厨艺现场观摩学习会”。推进神农架学院“一院三阵地”建设，争取高职办学资质，培养一批专业导游、讲解员和“旅游工匠”。支持各类社会资本参与旅游产业发展，培育乡村旅游中介服务组织等新型主体。实施旅行社“创A提质”工程，支持本地旅行社做大做强，全方位激发旅游市场活力。科学定位目标市场，坚持“政府+企业+媒体”综合发力，切实提高市场营销的精准度和有效性。 在提升服务和强化监管上取得新突破。加强政策引导，优化空间布局，旗帜鲜明地支持民营旅游经营主体做精做优、转型升级。做好宜昌、十堰、襄阳等周边主要客源地至神农架高品质旅游直通车。组建神农旅游客运公司，实现客旅转换与景区交通无缝对接。支持神通公司等企业开展旅游租车服务，加快区内旅游公共交通及换乘体系建设。全面建成“互联网+旅游”终端系统，加快推进智慧旅游由内部管理向服务游客转变。按照“星级”标准切实加强旅游公厕建设、管理与维护。强化“1+1+3”旅游综合执法职能，从严从重从快依法严厉打击各种违法违规行为。 三、攻坚克难抓项目 深入开展“项目建设年”活动，认真研究新政策，不断拓宽新路径，持续增添新动能。 更高站位谋项目。紧密对接“两高时代”发展需求，把重大项目作为推动神农架保护与发展再上新台阶的“第一引擎”，围绕“三升级一转型”，重点对“四镇三区三体一工程”等关键性项目开展深度谋划，编制《2019-2020年重点推进项目工作计划表》。紧密对接国家和省政策投向，聚焦交通瓶颈突破、生态环境修复、地质灾害治理、棚户区改造等重点领域，积极向上争取项目和资金支持，力争全年争取政策性资金增长20%以上。完善招商引资工作机制，大力推进优势资源招商、产业链招商、园区招商、专班招商，切实提高招商引资工作的精准度和落地率。 更实举措抓进度。坚持“大员上阵”，建立重大项目领导分包责任制。坚持重大项目每周调度工作机制，全面加强项目服务和要素保障。加快外部交通对接，大力推进“神保”高速、“郑万”高铁建设，积极争取“房五”高速纳入省“十三五”规划中期调整并争取启动前期工作。加快内部交通完善，大力推进新华高铁综合枢纽站、松柏客运站建设，完成公路安防工程80公里，完成阳观隧道、燕塔线、官塔线建设，加快宋徐线、八钢线、阳观线建设。加快推进“南河流域生态治理PPP项目”。加快推进神农架生态酒业万吨陶缸酒库项目建设。启动新华高铁小镇、阳日旅游小镇、盘水根雕小镇建设。启动塔坪田园综合体、大岩屋田园综合体、麻湾田园综合体建设。加快推进神农架购电商综合服务项目。加快推进红花小镇综合提升项目。完成松柏、木鱼棚户区改造及配套基础设施建设。 更大力度优环境。深化“互联网+政务服务”改革，持续推进政务服务标准化建设，真正实现“一网、一门、一次”目标。加强投资项目在线审批监管平台推广应用，提高项目审批效率。完善“多证合一”，大力推进“证照分离”。完善“双随机、一公开”监管，推动综合执法改革。全面实行全流程无纸化电子招投标，打造“阳光交易”环境。构建常态化政银企对接机制，大力支持地方法人金融机构发展，切实缓解实体企业融资难、融资贵问题。落实并完善支持民营经济发展的系列政策，切实帮助民营企业解决在发展中遇到的问题和困难。大力构建“亲”“清”政商关系。加强诚信政府建设，做到慎重承诺、有诺必践。持续深化与北京、武汉对口协作。 四、统筹推进抓乡村振兴 坚持补短板与强优势互促并进，坚持“输血”与“造血”双向发力，提升产业组织化程度和市场化对接能力，加快建设宜居宜旅宜业美丽乡村。 巩固扶贫成果。全面落实《精准脱贫巩固提升工作意见》和《巩固脱贫攻坚成果三年行动实施方案》，保持责任不减、政策不变、力度不降，抓好“九项关键任务”，全力推进精准扶贫成效巩固提升。持续深化“产业、就业、金融”等增收举措，持续完善“教育、医疗、住房”等减负政策。切实加强贫困人口动态精准管理，扎实做好边远村组、特殊困难人群返贫预防和帮扶工作。持续抓好农村基础设施建设和公共服务均等化工作。加强志智双扶，切实增强贫困人口内生动力。 振兴农林产业。坚持质量兴农，深化农业供给侧结构性改革，加快推进农业生产由增产向提质转变。培育农业集聚发展平台，发展田园综合体、农业公园等新业态。实施“农林特色产品提升计划”，加快盘水生态产业园区孵化园二期项目建设，支持园区企业延伸产业链，支持“酒、水、蜜、药、菜、茶”等特色产品开拓市场。加强农业板块基地建设，改造茶园2000亩，新发展精细蔬菜5000亩、红高粱5000亩，发展中药材1万亩、中蜂4.2万箱。推进中药材种质种苗基地建设。加大强农惠农政策落实力度。完善农村承包地“三权分置”，加快建设农村综合产权交易中心，推进土地经营权流转抵押。全面推行种植养殖业保险，完善农业防灾减灾体系。大力培育新型农业经营主体和社会化服务组织，切实提高农业专业合作社辐射带动力。完善农村电商公共服务体系，加快“神农架购”电商平台发展。 建设美好家园。以创建全域美丽乡村为目标，深化实施“十百千”工程，注重增加“乡愁”元素，全力打造10-20个示范村落。加强规划执行与管控，规范农村私房建设。深化“厕所革命”，持续开展农村人居环境整治行动，加快引导农村居民生产生活方式转变。持续开展城镇环境综合整治行动，加快解决城中养殖污染、交通拥堵等突出问题。推进“四好农村路”建设。启动110千伏柏杉园升压工程，加快配网改造升级。加大基站建设力度，持续实施通信消盲工程。大力实施“三乡工程”，促进城乡资源要素合理流动和优化配置。支持和鼓励农民就业创业。加强乡土人才培养，打造一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。完善村规民约管理，培育良好家风、淳朴民风、文明乡风。 五、持之以恒抓民生 深入贯彻以人民为中心的发展思想，始终把百姓安危冷暖记挂心头、落到实处，持续提升人民群众获得感、幸福感、安全感。 提升社会保障水平。加强大学生就业创业和农民实用技术培训，实现更高质量和更加充分就业，新增就业1000人，城镇登记失业率控制在4.5%以内。加大住房保障力度，完成城市棚户区改造任务300户以上。进一步完善基本养老保险和“四位一体”医疗保险制度。严格落实“三项制度”，全面保障农民工工资。规范和加强事业单位管理保障，全面实行事业单位绩效工资政策。全面建立区级联络员、乡镇督导员、村级信息员“三留守”群体三级关爱保护体系。深入推进民政领域改革，加强防灾减灾救灾、养老服务等能力建设。加强“双拥”共建和优抚安置工作。 提升公共服务水平。实施新一轮“薄弱”学科建设工程，加强“大数据+课堂教学”融合应用，落实中考、高考及课程改革任务。全面深化新时代教师队伍建设改革，努力造就一支高素质专业化创新型教师队伍。加快堂房小学建设，完成官封小学建设，在松柏新建一所幼儿园。深入开展“健康校园”专项行动，持续推进学校食堂、厕所等基础设施提档升级。深入推进医共体建设，推行医师多点执业，优化卫生资源配置，加强人民医院核磁共振、数字血管造影系统和乡镇卫生院诊疗能力建设。加强生育政策与相关经济社会政策配套衔接。建立“120”急救中心和调度指挥信息平台，加强“互联网+”应用和与其它医疗机构合作，提升医疗应急救治能力。加强疾病预防，实行第二类疫苗集中采购，强化预防接种规范化管理。加快人民医院、中医院住院大楼和妇幼保健院二期工程建设。鼓励引导社会资本和人才参与“文化+产业”发展，丰富和完善公共文化体育服务体系。做好第七届世界军人运动会神农架火炬传递。继续实施数字广播电视惠民工程。深入落实《中长期青年发展规划(2016-2025年)》，关心和爱护青年群体，为青年实现人生出彩搭建舞台。 |
