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(湖北省)2019年咸丰县人民政府工作报告(全文)

来源:咸丰县政府网 作者:知县网 人气:0 发布时间:2019-04-29 09:35:02
摘要:全年实现生产总值86.93亿元(预计数,下同),增长7.0%;完成固定资产投资增长15.0%;规模以上工业增加值增速6.7%;完成地方财政总收入7.77亿元,增长3.3%;地方公共财政收入4.34亿元,增长1.3%;实现社会消费品零售总额增长12.0%;完成自营出口255万美元,增长10.0%;金融机构人民币存款余额119.9亿元,增长10.0%,贷款余额71.7亿元,增长25.0%;城镇常住居民人均可支配收入26999元,增长8.0%;农村常住居民人均可支配收入10375元,增长9.5%。...
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  各位代表,过去一年的工作成绩来之不易,这是州委州政府坚强领导、亲切关怀的结果,是县委统揽全局、科学决策的结果,是县人大、县政协有效监督、大力支持的结果,是全县广大干部群众同心同德、团结奋斗的结果。在此,我代表县人民政府,向全县广大干部群众、驻咸部队官兵和政法干警,向老干部、老同志和各人民团体、社会各界人士,向关心支持咸丰经济社会发展的驻咸单位、对口帮扶单位,向在我县创业的投资者、建设者表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!qIZ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  在取得成绩的同时,我们也清醒地认识到,发展中还存在不少困难和问题:总量不大、结构不优、质量不高、项目推进不快、基础设施薄弱、市场主体弱小、创新驱动不强、公共服务水平不高、产业发展层次较低等仍然是咸丰最大的短板。实体经济较为困难,融资难、融资成本高等制约仍然突出。脱贫攻坚、风险防范、环境保护任务依然艰巨。政府职能转变、作风建设、执行力有待加强,全民抓经济社会发展的氛围还没有完全形成。受宏观经济下行等多种因素影响,我们年初定下的GDP增速、工业增加值增速、公共财政预算收入等目标任务还没有全面如期完成。这些问题,我们一定要引起高度重视,采取更加有力的举措,闻过则改,查漏补缺,认真加以解决。qIZ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  二、2019年目标任务qIZ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  2019年,是打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会的决胜之年,是我县推进"五个咸丰"建设的深化之年。qIZ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和习近平总书记视察湖北重要讲话精神,紧紧围绕县委提出的"一新城、四强县、五平台"[29]工作目标,坚持以经济建设为中心,扎实推进精准脱贫决胜年、开放咸丰深化年建设,打好"三大攻坚战"[30],加快"四大产业集群"建设,实现整县脱贫、工业经济、城市建设、招商引资、项目建设"五个突破",主要经济指标增速高于全州平均水平,县域经济高质量发展走在前列。qIZ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长7%以上,固定资产投资增长15%以上,地方公共预算收入增长7%以上,规模以上工业增加值增速8%以上,招商引资到位资金50亿元,社会消费品零售总额增长11.5%以上,城镇居民人均可支配收入增长8%以上,农村居民人均可支配收入增长9%以上。城镇登记失业率控制在4.5%以内。旅游综合收入增长18%。金融机构存贷款余额增长15%。饮用水水源地水质达标率100%,全年空气优良天数达330天以上。人口自然增长率、万元生产总值综合耗能、环境保护等指标控制在州定目标以内,"三大攻坚战"取得决定性胜利。qIZ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  实现以上目标,重点要抓好以下五个方面工作:qIZ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (一)聚焦脱贫摘帽,坚决打赢脱贫攻坚战。qIZ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  打赢脱贫攻坚战是2019年最大的政治任务,是头等大事。紧盯"贫困人口脱贫、贫困村出列、贫困县摘帽"目标,全面压实脱贫攻坚责任,全力备战脱贫"大考",坚决确保66个重点贫困村退出、14.7万人脱贫,确保"三率一度"[31]达到标准,高质量通过国家省州考核验收。qIZ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  全面补齐短板。对标贫困户脱贫"两不愁三保障"[32]和贫困村出列"九有"[33],细化落实"六个精准""五个一批"和"八个到村到户"要求,全面完成农村道路、水利、电力、通信及公共服务等补短板项目建设任务,农村危房改造实现"清零"目标,确保通村道路硬化率、饮水安全达标率、安全用电率、网络通达率、贫困户住房保障率均达100%。聚焦深度贫困村和重点贫困人群,整合人力、物力、财力给予重点扶持,做到"八个不漏项"[34],实行清单管理、台账销号,确保村村过关、户户过关、人人过关。严格落实贫困户、贫困村退出标准和流程,健全完善建档立卡贫困户信息档案和大数据平台,完善贫困对象动态管理,确保建档立卡贫困户、贫困村档案"零差错"。qIZ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  全面夯实基础。坚持精准施策、精准发力,围绕"村有特色产业、户有增收门路、人有一技之长",以产业扶贫为主抓手,培育壮大村集体经济,引导贫困户就业创业,增强脱贫"造血"功能,确保有劳动能力的贫困户都有"一长两短"致富产业或稳定就业。抓好易地扶贫搬迁后续产业扶持,确保搬迁群众住得稳、能发展。加快推进金融扶贫、乡村旅游扶贫、电商扶贫等扶贫举措,发挥小额信贷支持作用,引导市场主体带动贫困群众发展产业或提供就业岗位,增加贫困群众收入。统筹推进健康扶贫、教育扶贫、社会兜底保障扶贫,筑牢因病致贫、因病返贫防线,阻断贫困代际传递,突出"志智双扶",不养懒汉,激发脱贫内生动力,注重精神脱贫。qIZ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  全面整合力量。落实脱贫攻坚政治责任,坚持一切工作向脱贫攻坚一线倾斜。紧紧抓住农业农村部定点帮扶、东西部扶贫协作、省"616"对口帮扶、鄂州市及省直州直单位对口帮扶、校地合作等机遇,深度对接,争取更多政策、资金、项目支持。动员社会力量广泛参与脱贫攻坚,深入推进"千企帮千村"行动,强化市场主体与贫困村对接,引导非公有制经济组织和社会各界积极参与扶贫、支持扶贫,构建大扶贫工作格局。深入实施扶贫领域突出问题专项整治,全面完成中央巡视、省委和州委巡察暗访反馈问题整改。强化扶贫干部与贫困群众感情沟通,切实做到干部真帮扶、群众真认可。qIZ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (二)聚焦乡村振兴,加快推进美丽家园建设。qIZ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  乡村振兴,国之大略。围绕产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,全力实施乡村振兴战略,加快推进农业农村现代化。qIZ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  全力推动产业振兴。加快"四大产业集群"建设,做优做精"三茶一药一猪"主导产业,推进白叶茶及油茶、道地中药材全产业链建设,新增茶叶面积3.8万亩,重点打造官坝至白水坝、白岩至活龙坪、大河边至泗坝、渔塘坪至湾田白叶茶产业带,新增中药材面积2万亩,高标准管护已建成特色产业。统筹推进恩施黑猪、林果、蔬菜、花卉苗木等特色产业,支持5万箱规模中蜂产业发展,继续抓好烟叶生产。加大农业品牌建设,积极申报"唐崖"地理标志产品认证和"唐崖"驰名商标认证,新培育1个省级以上名牌产品,新发展"三品一标"农产品8个以上,全县特色产业基地40%以上达到绿色食品标准,10%以上达到有机食品标准,启动国家农产品质量安全区和全域有机县创建工作。加快建设现代农业产业园、电商产业园,新建1个5000亩以上农业标准化生产基地,引进1个投资5000万元以上农业产业化项目,推进农产品上线销售。加快全域旅游发展。围绕创建国家全域旅游示范区和打造全国知名旅游目的地,加快推进坪坝营景区5A创建,加快完成唐崖土司城遗址4A创建,启动青龙山森林公园4A创建。大力发展乡村旅游,加快推进锣鼓坪卓尔康养小镇、老岩孔民宿度假区、龙家界康养度假村、全国中医药健康旅游示范基地等项目建设,建设高乐山至唐崖、曲江至坪坝营、黄金洞至清坪至小村特色民宿示范带,建成精品民宿100家以上,打造提升一批休闲度假、康体养生、山地观光、户外运动、汽车露营、科普探险等新业态。大力开发特色食品、民族民间工艺品等旅游商品。加快推进星级酒店建设,整体提升旅游接待水平。qIZ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  全力推动绿色发展。坚定不移打好污染防治攻坚战,扎实推进"四个三重大生态工程",强化生活垃圾、建筑垃圾、道路扬尘、餐厨油烟、秸秆燃烧、工业废弃物、医疗废弃物等污染防治。大力推进"厕所革命",新建城乡公厕132座,完成农村卫生厕所改造2.47万户。严格落实"河长制",扎实推进饮用水水源地保护,全面整治河道排污,加快推进乡镇污水处理厂项目建设。强化农业面源污染综合治理,扎实推进畜禽粪污资源化利用、有机肥代替化肥、秸秆还田、农膜回收"四大行动",加快畜禽粪污资源化利用整县推进项目建设。严格环境监管执法,依法严处各类环境违法行为,建立损害环境赔偿制度,抓好环保督察反馈问题整改。强化生态红线管控,全面推行"山长制""路长制",严格自然保护区生态保护,加强森林资源管护,推进新一轮退耕还林、封山育林和植树造林。积极创建国家级生态文明建设示范县。加强矿产资源保护,严厉打击非法采挖矿行为。扎实开展第三次全国国土调查。加强生态文明宣传教育,提倡绿色消费、绿色出行,大力提升全民生态环保意识,做到山不乱挖、树不乱砍、房不乱建、废不乱弃、污不乱排。

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