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——生态保护力度加大。制定县城规划区山体保护专项规划，严格落实山长制。加强生态建设，完成义务植树60万株，管护森林面积113万亩，全年无重大森林火灾和病虫灾害。开展碧水保卫"清流行动"，全面推行河长制、库长制，启动主要河流"一河一策"编制及河道划界确权工作，监管县内河流60条、水库23个。水环境质量保持良好，水功能区水质达Ⅲ类以上。全年空气优良天数预计可达350天。 ——城乡面貌持续改善。新城"十大项目"[13]加快建设，老城功能不断完善。推进市政道路、城市公厕、城市管网等27个市政项目，新增城区公共停车场4个、停车位505个，卢家沟主题公园动工建设，青龙山森林公园首期建成开放。宜居乡村稳步推进，钟塘村入选湖北省"美丽乡村"典型示范村，大村村入选全国"100个特色村庄"，成功创建省级森林城市。启动复兴"中国干栏式建筑之乡"，咸丰土家族吊脚楼营造技艺入选第一批国家传统工艺振兴目录。 一年来，我们千方百计补短板、惠民生，人民生活持续改善。面对精准脱贫等民生问题刚性需求和防控隐性债务等政策压力，我们持续加大民生投入，着力补齐民生短板，不断提升人民群众幸福生活指数。 ——脱贫攻坚成效显著。严格落实"六个精准"[14]"五个一批"[15]扶贫方略，全面落实"八个到村到户"[16]，成功承办全省产业扶贫现场会。统筹整合财政资金6.59亿元用于精准扶贫，实施扶贫项目726个。坚持发展贫困户"一长两短"脱贫产业[17]，发放产业发展"以奖代补"资金2395万元，兑现发展生产差异化扶贫资金1375万元。发放小额扶贫贴息贷款6403.6万元，兑现生态补偿资金1927.55万元。建成易地扶贫搬迁安置点142个，达到交钥匙条件6538户21812人。发放"雨露计划"及各类教育扶贫补助资金6233.8万元，受益贫困学生3.44万人次。发放社会救助兜底保障资金11225万元。建立"四位一体"[18]一站式即时结算医疗保障体系。农业农村部定点帮扶、东西部扶贫协作、省"616"对口帮扶[19]、鄂州市及省直州直单位对口帮扶、校地合作等工作效果明显。实现减贫2.13万人、出列重点贫困村8个，贫困发生率降至8.05%。 ——民生实事有效落实。全县重点民生支出占财政总支出比重达到86.8%。群众生产生活条件逐步改善，硬化农村公路781.03公里，完成安防工程406.06公里，新建农村安全饮水工程项目151个，动力电覆盖100%的自然村，4G网络实现全覆盖，实施"四类对象"[20]危房改造1870户。分配保障性住房248套，完成棚户区改造695户，发放住房租赁补贴160万元。新增城镇就业4933人、转移农村劳动力9.8万人，城镇登记失业率0.66%。城乡居民社会养老保险参保16.28万人，城乡基本医疗参保36.22万人，参保率分别达98%、102%。 ——社会事业稳步发展。实施"全面改薄"[21]项目38个，改扩建校舍2.22万平方米、运动场1.31万平方米，学前教育三年毛入园率、高中阶段毛入学率得到提升，公办乡镇中心幼儿园实现全覆盖，高中教育进入全州第一方阵。提档升级村党员群众服务中心43个，建成标准化村卫生室217个、村民文化活动场所345个、农家书屋279个。荣获"中国南剧传承研究基地"和"湖北省民间文化艺术之乡"称号，麻柳溪村、唐崖村荣获全省"特色文化村"。启动全省第二个县级数字档案馆建设。电子商务蓬勃兴起，建成村级电商服务站164个，咸丰余杭电商产业园引进湖北首套"小黄人"智能物流分拣机器人，"唐崖好响李"获省级农业电商星创天地。公共卫生服务扎实开展，国家慢性病防治示范区持续巩固，全面二孩政策稳步实施，计划生育服务转型落实，人口自然增长率3.23‰。 ——社会和谐日益巩固。"一统三治六联"[22]社会治理模式入围全省第三批社会管理和公共服务综合标准化试点项目。推进律师"三进"[23]，依法处置、三级联动、诉访分离格局初步形成。加大信访积案化解力度，依法依规处理信访问题，群众合法权益得到有效维护。民族团结工作取得新成效，成功创建全国民族团结进步示范县。实施"雪亮工程"，建立县乡村三级综合视频监控图像研判系统，群众性治安防控能力明显提升。妥善处置青林湾煤矿"4·10"瓦斯爆炸事故。扎实开展扫黑除恶专项斗争，全县政通人和、安定稳定、大局平稳。 ——法治政府效能提升。认真学习贯彻新修订《宪法》和《监察法》，全面提升法治意识。建立咸丰"12348"公共法律服务平台，推进"互联网+公共法律服务"体系建设，实现法律顾问全覆盖。积极落实行政机关负责人出庭应诉制度，办事依法、遇事找法、解决问题靠法的社会风气逐渐形成。 与此同时，全县双拥、人防、工会、共青团、妇女儿童、残疾人、红十字会等各项事业都取得了长足发展。 一年来，我们千方百计提效能、优服务，工作作风不断转变。面对落实不够、执行力不强的问题，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神作为做好政府工作的首要政治任务，按照州委提出的"转作风、敢担当、善作为、抓落实"的要求，切实履职尽责，确保各项工作落到实处。 ——解放思想转作风。深入开展"解放思想、转变作风"大讨论，引导全县干部职工更新思想观念、转变工作作风、激发干事创业热情。深入贯彻落实中央八项规定精神及其实施细则，严格履行党风廉政建设"两个责任"[24]，持之以恒纠"四风"[25]、治陋习、反腐败。扎实开展招标投标领域突出问题专项治理，规范管理公务用车、办公用房，树牢过"紧日子"的思想，厉行节约，营造了风清气正的政务服务环境。 ——不惧困难敢担当。着力培养敢担当、善担当、勇担当的干部队伍，健全容错免责机制，落实失实信访举报澄清办法，切实保障党员干部合法权益，严肃处理不担当、不作为、不落实的干部，营造想干事、敢干事、干成事的浓厚氛围。 ——真抓实干善作为。努力适应新时代对工作的新要求、新节奏，不断完善工作机制，着力解决市场经济环境和现代治理体系下领导干部思想观念不适应、能力素质不适应、精神状态不适应等问题。抓实干部教育培训，不断增强"八个执政本领"[26]，提升政府工作专业化水平。 ——一以贯之抓落实。坚持问题导向，充分发挥考核"指挥棒"作用，以招商引资、重点项目建设、脱贫攻坚等工作为重心，健全和简化年度目标责任制考评办法。深入推进政务公开、信息公开、决策公开，自觉接受人大、政协监督和社会各界监督、新闻媒体舆论监督。认真办理人代会议案、代表建议和政协委员提案。 回首一年来的政府工作，我们深切体会到： 只有始终坚持党的领导，坚持以人民为中心，坚持对外开放，坚持依法行政，自觉在思想上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，树牢"四个意识"[27]，坚定"四个自信"[28]，始终把老百姓的事情放在心上，牢牢抓住发展的"牛鼻子"，以一往无前的奋斗姿态，以人人都是咸丰发展的主人翁心态，脚踏实地、上下齐心、敢于担当、主动作为，才能在发展中不断抓住机遇，才能在发展中获得广大人民群众的信任、支持和拥护，才能在发展中汇聚起最广泛的共识和最磅礴的力量。 |
