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政府工作报告 ——2018年12月28日在汉川市第六届人民代表大会第三次会议上 汉川市人民政府市长黄建军 各位代表： 现在，我代表市人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列席会议的同志提出意见。 一、2018年工作回顾 2018年是极不平凡的一年，进入新时代，站在新起点，我们认真贯彻落实党的十九大精神，在市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，团结带领全市广大干部群众，大力推动高质量发展，圆满完成了市六届人大二次会议确定的各项目标任务。 (一)更加注重围绕中心、聚焦发展，经济总量和质量显著提升。主要经济指标稳中有进、持续向好，预计全年完成地区生产总值543亿元，增长8.5%;社会消费品零售总额253亿元，增长11%;财政总收入38.7亿元，增长8.4%;地方公共预算收入24.4亿元，增长9.4%;外贸出口3.12亿美元，增长8%;实际利用外资4500万美元，增长11.7%。综合实力稳居全省县域经济第一方阵，被评为2017年度全省县域经济工作成绩突出单位。连续13年入选中小城市发展研究院“全国最具投资潜力中小城市百强县市”，今年上升到第18位;首次入选中郡研究所2018“全国县域经济百强县市”;首次入选赛迪顾问“全国县域营商环境百强县市”;首次入选中小城市发展研究院“全国新型城镇化质量百强县市”。 工业经济质量更高。预计实现规上工业总产值1253亿元，增长13.5%;规模以上工业增加值320亿元，增长9%。纺织服装、食品加工产业入选“湖北省重点成长型产业集群”;跻身全国七大童车生产基地。获批“湖北省质量强省示范市”创建城市。出台《关于促进实体经济高质量发展的实施意见》，预计规模以上工业企业实现利润54.7亿元，增长8%;新增规模以上工业企业12家;新增高新技术企业9家，培育科技型企业24家。福星集团再次入围中国民营企业500强，居全省第9位;名仁纺织成为全球缝纫线行业最大企业;楚天实业成为全国十大光缆生产商;永和安集团荣获2018“质量之光”年度魅力品牌;康欣新材、祥源新材、际华3509、洋田塑料入选省级隐形冠军企业。 现代农业基础更强。筑牢粮食安全底线，粮食总产11.3亿斤，获评全省“优质粮食工程”重点县市。大力推动农业产业化，农产品加工“四个一批”[1]工程综合考评位居全省第一。高标准农田建设年度考核位居全省前列;开工建设重大水利项目10个，完成投资近4亿元;成功承办全省“四大补短板”工程[2]现场推进会。“杨林沟芋头”获评国家地理标志保护产品;“汈牌”大闸蟹荣获湖北“十大名优农产品”称号;汈汊湖养殖场联南村获评全国“一村一品”示范村。成功举办汉川市首届河蟹丰收节暨美食推介会。 第三产业发展更快。加大服务业纳统力度，新增规上服务业企业16家、限上商贸企业56家。出台《汉川市促进旅游业发展奖励办法(试行)》，成功引进中辉汉江生态文化旅游城、黄龙湖国际生态城两个投资过100亿元的文化旅游项目并先后开工建设。汈汊湖国家湿地公园修建性详细规划通过专家评审，顺利完成了项目第一期13400亩退垸(田、渔)还湖工作。天屿湖国际休闲社区正式开园营业。 (二)更加注重招商为要、项目为王，发展优势和动能显著提升 招商引资成果丰硕。修订完善《汉川市招商引资优惠办法》，进一步规范和加强招商引资工作，招商引资实现量质齐升。2018年，全市共引进各类投资项目143个，合同引资额680亿元，其中过亿元项目78个，过10亿元项目14个，过100亿元项目2个。投资45亿元的金盛兰集团特种钢项目成功签约落户，投资20亿元的汉阳百年四台工业园、投资15亿元的美好集团绿色建材、投资10亿元的富春装配式建筑、投资10亿元的西克曼智能家居等一批重大项目纷纷落户。 立项争资成效明显。共争取中省政策性转移支付资金、专项资金和各类基金21.2亿元;其中争取中省投资项目150个、资金7.6亿元。获批中省试点示范项目4个。编制完成了《汉川市轨道交通线网规划(2017—2035)》并纳入了武汉都市圈轨道交通发展规划;城区跨汉江至索河、分水跨汉江至北河两条连接高速的快速通道，在省“十三五”交通规划中期调整中纳入了省干线公路三年攻坚行动方案。 项目建设进展顺利。制定了市级领导包保联系100个重点项目“五化”[3]管理工作方案，加强项目服务和协调督办，投资20亿元的好莱客创意家居项目从签约到第一栋厂房建成投产仅用了10个月的时间，刷新了项目建设的新速度;大胜达包装、欢乐家二期等一批项目建成投产;方宏铁塔、荣成包装、康弘智能家居等一批项目正在抓紧建设之中。 (三)更加注重夯实基础、筑牢底盘，攻坚战果和成效显著提升 脱贫攻坚务实推进。调整充实139个驻村工作队，派出4956名干部开展常态化结对帮扶，严明工作纪律，全面组织轮训，确保尽锐出战。确定每月17日为全市集中帮扶日，加强市乡村三级工作调度，认真抓好扶贫领域突出问题排查整改。整合扶贫资金2.15亿元，落实落细“1+13”扶贫政策[4]，统筹安排扶贫项目136个;扎实开展“春季攻势”“百日攻坚”“四个遍访”[5]等活动，帮扶成效明显提升;大力推行“五个一批”[6]产业扶贫模式，开展“百企帮百村”，构建多元化产业扶贫格局。实现了14个贫困村出列、1933户4190人脱贫的年度工作目标。 污染防治加快推进。持续开展农村垃圾综合治理，入选全省城乡垃圾无害化处理全达标试点，工作经验在全省推广;22个乡镇生活污水处理厂主体工程基本完成，全省农村“双治”[7]工作现场会在我市成功召开。累计完成中央环保督察25项整改任务，省级环保督察29个交办事项全部办结。制定主要河渠黑臭水体整治方案，加强城市饮用水水源地保护，水环境突出问题得到有效改善。加大畜禽养殖污染治理力度，关闭规模化养殖场33家。淘汰20蒸吨以下燃煤锅炉125台。部署“厕所革命”三年攻坚行动，新改建“六类厕所”[8]23583座。4个地表水质考核断面年度全部达标。 风险防范稳妥推进。防范化解地方金融风险，处置非法集资案件实现“双降”目标[9]，连续十五年获得“全省金融信用县(市、区)”称号。加强政府债务管控，推进汉融公司市场化转型。积极化解社会领域风险，打响“三大战役”[10]，共侦办涉黑涉恶团伙29个、刑事拘留285人，扫黑除恶战果位居孝感前列;禁毒重点整治顺利“摘帽”;乡镇“一感两度两率”[11]稳步提升。全年保持进京“零非访”;完成消防改制转隶，安全生产实现“一无两降”[12]的目标。 (四)更加注重科学规划、协调发展，城乡功能和品质显著提升 |
