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政府工作报告 ——2019年1月6日在江陵县第六届人民代表大会第三次会议上 江陵县人民政府县长韩旭 各位代表： 现在，我代表县人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。 2018年工作回顾 过去一年是全面贯彻落实党的十九大精神的第一年，是改革开放40周年，也是“两区一中心”的创局之年。一年来，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县政府紧紧依靠全县人民，认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，按照提质提速总要求，稳增长、扩投资、优环境、惠民生，较好地完成了县六届人大二次会议确定的各项目标任务。预计实现地区生产总值90.21亿元、增长10%，财政总收入6.6亿元、增长6.9%，地方公共财政预算收入4.69亿元、增长14.5%，全社会固定资产投资增长15%。 特别是，全县上下务实重行、奋力攻坚，办成了一些全县人民关注的事情，让群众切切实实感受到了江陵的新变化。 ——习近平总书记视察湖北，央视报道给了我县3个特写镜头，先后持续64秒，长江大保护政策机遇随之而来，“江陵名号”越来越响。 ——省长王晓东调研江陵，指出将我县煤制气、煤化工和物流产业升级为省级战略，“江陵优势”越发明显。 ——我县经济开发区去筹转正，率先在全省完成扩区调区工作，园区规划面积达到19.66平方公里，发展空间越来越大，“江陵前景”更加广阔。 ——华电集团、中化集团、中航集团、中粮集团、省能源集团等一批重大项目加快推进，“江陵实力”逐步增强。 ——机关庭院“拆墙建绿”基本完成，得到社会广泛赞誉，“江陵特色”日益彰显。 回顾过去的一年，我们主要取得了以下成绩： 一年来，长江大保护成效凸显。2018年4月，习近平总书记视察湖北长江大保护，为我们加快沿江绿色发展指明了方向和路径。我们严格落实“共抓大保护，不搞大开发”指示精神，扎实开展污染治理、生态修复等工作，着力推进“四个三重大生态工程”[1]，长江大保护取得阶段性胜利。扎实开展“清废行动2018”[2]，保障了长江沿线生态环境安全。植绿复绿全面推进，新造林23万株、达58.5万株，初步建立起长江大保护绿色屏障。城东工业园实现雨污分流，化工企业处置有序推进，城区水环境质量显著改善。清流行动持续开展，长江饮用水源地水质达标率100%。岸线管理员制度全面实施，“环保卫士”全线覆盖，沿江沿堤实现常态化管护，全市现场会在我县召开。 一年来，三大攻坚战初战告捷。防范化解重大风险攻坚战成效初显。积极开展“扫黑除恶”专项斗争，打掉恶势力犯罪团伙13个。成功化解4起不良金融贷款，有效防范了金融风险，连续八年被评为“全省金融信用县”。社会大局和谐稳定，连续49个月实现进京零非访，“一感两度两率”持续位居全省第一方阵。精准脱贫攻坚战有序推进。完成了4497人脱贫、4个贫困村出列年度任务，贫困发生率降至2.5%。紧紧抓住产业扶贫这个关键，培育了虾稻共作、联村光伏电站、食用菌等扶贫产业，特色产业带动率达到65.2%。精准落实健康扶贫政策，慢性病门诊医疗费用报销比例和群众满意度明显提高，个人年度医疗费用控制在5000元以内。污染防治攻坚战稳步实施。中央环保督察“回头看”、省级环保督察反馈问题整改完成序时进度，畜禽养殖污染、乡镇污水、生活垃圾得到有效治理。改建、新建农户无害化厕所34415户、公共厕所203座，“厕所革命”省级试点圆满完成，在省市现场会上作了经验推介。7座乡镇污水处理厂基本建成，铺设污水管网102公里。河湖长制严格落实，主干渠道水葫芦、水花生基本清除。 一年来，产业质效稳步提升。坚持质量第一、效益优先，深入推进“三去一降一补”，经济发展保持良好态势。工业经济扩量提质。规模工业增加值增长19%，排名全市第一。规模工业企业新增10家、达到80家;产值过亿元企业达到12家，税收过百万元企业达到28家。7家企业完成技术改造，投资1.34亿元。江荆消防被评为“湖北省小巨人”企业，鑫宝马弹簧、亮诚科技纳入省级细分行业领域“隐形冠军”[3]培育库。成功承办中国服装智能制造技术创新战略联盟2018年年会。省级“两化融合”[4]示范企业新增3家、达到6家。高新企业新增3家、达到11家，高新产业增加值占比达到8%。第三产业加快发展。社会消费品零售总额达52.8亿元，增长10.5%。贷存比达58.32%，居全市第一。成功举办三湖桃花节、黄桃节、熊河蓝莓节，全年接待游客6.9万人次，实现旅游综合收入1750万元。加快推进5G网络建设，“智慧江陵”建设正式启动。电子商务加快发展，新增电商企业14家、达到36家，网上交易额近2.5亿元、增长25%。 一年来，发展后劲日益增强。坚定不移抓招商，多措并举扩投资，新的经济增长点持续增加。争资引资取得实效。全年新签约亿元以上项目43个，合同投资额139.8亿元。招大引强有所突破，新签约10亿元以上项目4个，超额完成市下达的目标任务。二次招商成效明显，盘活宝成家电、嘉杰电器、磊源生物等“僵尸企业”[5]8家，腾退土地500余亩，完成投资10亿元以上。与大型企业对接更加紧密，三峡集团煤制气、香港建滔高标准煤化工等一批重大项目顺利推进。住建、移民、粮食等系统争资成效突出，全县向上争取资金17亿元。项目建设提质提速。华电江陵电厂一期全部建成，一号机组并网发电，二号机组纳入国家应急调峰储备电源。荆州煤炭铁水联运储配基地一期加快建设，4个码头泊位完成主体工程，完成投资4.3亿元。斯米克新材料、合聚高分子、泰克体育等9个项目建成投产，锋炬建材、餐虎食品、金仁科技等10个项目完成主体工程建设。交通项目全面推进，沙公高速即将通车，累计完成投资39.3亿元;三观线、疏港一级公路、荆江大道、G351加快建设，完成投资1.7亿元;周马线、沙熊线完成改造升级，通行质量明显提升。发展平台日益夯实。园区朝阳路、招商路东延、银泰路北段建成通车，“七横十纵”路网形成。完成了新建道路的供电、排水、绿化等基础设施建设，集中供热管网、化工园区污水专用管网启动建设，园区配套更加完善。统筹利用废弃河砂，有效破解了建筑资源短缺瓶颈。长江排污口获批，为项目落地提供了条件。园区投融资平台成效初显，动态储备用地达5000亩。 一年来，乡村振兴顺利开局。坚持以乡村振兴为总抓手，着力强基础、兴产业、树品牌，农业农村面貌持续改善。农业产业进一步发展。农业增加值同比增长4%。市级以上产业化龙头企业新增4家、达到30家。粮食生产保持稳定，总产量达37.8万吨，创建“中国好粮油”产品1个、“荆楚好粮油”产品3个。“双水双绿”[7]产业体系基本形成，稻虾综合种养面积达到19.1万亩;黄桃、金菊、富硒稻、再生稻、荆半夏等特色产业，实现质量、效益双提升。适度规模经营成效明显，土地流转率达到76%，新增新型经营主体123家、达到962家。农业基础进一步夯实。完成204公里农村公路提档升级，公路安全生命防护“455”工程[6]建设基本完成，被评为省级“四好农村路”示范县。县第二水厂基本建成，白马寺镇、沙岗镇管网全部建成，农村安全饮水工程取得较快进展。完成了莲花泵站更新改造、白柳渠综合治理工程，农村水利设施日益完善。乡村振兴试点取得实效。三湖管理区、郝穴镇荆大颜片区、普济镇东李村等乡村振兴试点加快推进，得到中、省、市媒体持续关注报道。三湖管理区被纳入省级乡村振兴现场会观摩点，被评为省级特色小镇。 |
