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(江苏省)2019年海门市人民政府工作报告(全文)

来源:海门市政府网 作者:知县网 人气:0 发布时间:2019-04-25 10:03:17
摘要:完成地区生产总值1249亿元,增长8%;一般公共预算收入71亿元,税收占比达80%,同比提升9.5个百分点;城乡居民人均可支配收入分别达到4.79万元、2.46万元,分别增长8.5%、9.4%;工业应税销售连续24个月保持20%以上增速,首次突破千亿大关。...

  市长 郭晓敏Pin知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  各位代表:Pin知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  现在,我代表市人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请市政协委员和其他列席人员提出意见。Pin知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  2018年工作回顾Pin知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  过去的一年,在中共海门市委的正确领导下,在市人大及其常委会、市政协的监督支持下,市政府团结依靠全市百万人民,深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,以思想解放为先导,以追赶超越为目标,系统推进“三件大事”“四大专项行动”,经济社会呈现“稳中有进、提质向好”的发展态势,较好完成了全年各项目标任务。实现了主要指标的持续领先。完成地区生产总值1249亿元,增长8%;一般公共预算收入71亿元,税收占比达80%,同比提升9.5个百分点;城乡居民人均可支配收入分别达到4.79万元、2.46万元,分别增长8.5%、9.4%;工业应税销售连续24个月保持20%以上增速,首次突破千亿大关。“四个全面”月度评估和高质量季度考核持续位居南通前列。名列全国综合实力百强县市第20位,较上年晋升1位,列江苏省第8位,苏中苏北第1位。推进了一批群众关注的大事难事。崇海通道列入长三角一体化发展三年行动计划,明确启动规划研究;海太通道列入省长江经济带综合立体交通运输走廊规划;临永越江隧道形成初步规划方案。宁启铁路建成通车,海门跨入“铁路时代”。8.7平方公里的北部新城规划建设全面启动,省级江海博物馆开馆运行,原市政府地块综合改造工程开工建设。金融生态获省政府通报表彰,省建档立卡低收入人口累计脱贫率达92.5%,省考断面水质全部达标,空气质量位列全省第三。赢得了高质量发展的良好开局。招商局豪华邮轮项目成功落户,标注海门制造新高度。产业项目质量综合评估全面开展,重大项目数量质量取得近年来最好成绩。率先在南通开展工业企业资源利用绩效评价。高新技术产业和新兴产业产值占比分别达56.2%、36.1%。新增“双创”人才数量位居江苏县市第一,发展内生动力不断增强。营商环境评价南通领先,获评全省推进制造业创新转型成效明显地区,土地节约集约利用受国务院表彰奖励。Pin知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  一年来,面对错综复杂的宏观环境以及日益激烈的区域竞争,我们迎难而上,担当作为,统筹兼顾,务实苦干,重点抓了六个方面的工作,“强富美高”新海门建设迈出铿锵步伐。Pin知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  经济质效实现新提升。把培育实体经济作为稳增长的着力点,加快推动经济发展质量变革。项目建设强力推进。发挥“5+8”招商体系作用,提升招商引资组织化程度,举办经贸投资洽谈会和京沪、深港等地25场主题招商活动,新签约超10亿元项目22个,实现外资到账3.25亿美元。开展项目集中开工、现场观摩、季度竞赛等活动,新开工亿元以上项目114个,其中超10亿元重特大项目18个,位居南通第一。新竣工亿元以上项目148个,转化达产项目30个。项目年度考核较上年前移1位。实体经济提质增量。突出工业经济主导地位,强化企业梯度培育,完成工业应税销售1053亿元,新增销售超亿元企业13家、规上工业企业87家、挂牌上市企业4家。名列中国工业百强县市第11位。出台促进服务业发展政策,实现服务业应税销售507亿元,新增规上服务业企业20家,服务业增加值占GDP比重提升1个百分点。大力发展楼宇经济,纳税亿元楼宇实现零的突破。海门科创园获批省生产性服务业集聚示范区。叠石桥家纺小镇入选省第二批特色小镇。张謇文化旅游景区通过国家4A级景区验收。金盛生态园被评为省五星级乡村旅游区。实施建筑企业业务回归计划,积极发展绿色、装配式建筑,建筑业总产值突破1800亿元,新增鲁班奖2项、国优工程奖5项,中南、三建、龙信入围中国企业500强,现代建筑产业园获评省建筑产业现代化示范园区。要素供给持续优化。实施土地利用总体规划一般性修改。开展土地“双整治”行动,完成耕地占补平衡2772亩、增减挂钩复垦1.26万亩,消化处置征而未供、供而未用及闲置土地8436亩,实现低效用地再开发2020亩。筹建总规模5.05亿元产业引导基金,新引进4家私募股权投资基金,制造业贷款较上年增长10.45%。大力支持民营经济发展,制定精准化扶持政策,推进企业降本增效。Pin知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  发展活力得到新增强。聚焦重点领域改革,全面提升对外开放水平,深入实施创新驱动战略,为高质量发展注入强劲动力。改革动能有效激发。国家级农村集体产权制度改革试点任务全面完成,全市239个行政村成立村级股份经济合作社,试点经验全省推广。获评省农业供给侧改革成效显著市。推动开发区去行政化改革,落实全链审批赋权清单管理,释放发展新活力。国地税征管体制改革顺利完成。开放动能加速集聚。主动应对国际贸易摩擦,积极拓宽外贸渠道,放大市场采购贸易方式试点效应,成功举办“一带一路”进出口商品交易会,全年实现进出口总额202亿元。叠石桥国际家纺城获批国家外贸转型升级基地,成为南通唯一一家江苏改革开放40周年先进集体。新增服务外包企业9家,服务外包执行额达1.61亿美元,新签对外承包劳务合同额11.3亿美元,实现营业额8.3亿美元。通海港区开港运行,集装箱吞吐量达25万标箱。招商局重工、燕达重工码头实现对外开放。创新动能全面增强。强化企业创新主体地位,高新技术企业增至156家,新增南通市级以上企业研发机构18家。全社会研发投入占比达2.66%。京海禽业获国家科技进步二等奖,招商局重工获中国专利优秀奖,通光线缆获评省创新型领军企业。万人有效发明专利拥有量达28.5件。出台“人才强企10条”,开展东洲英才创业周活动,实施“千名校友资智强海”工程,承办中国创新挑战赛,“千人计划”专家自主申报入选实现零的突破,入选省“双创”人才17人,新增高技能人才3025人,每万名劳动力中拥有高技能人才数位居南通前列,人才综合竞争力跻身全省十强。Pin知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  三大攻坚取得新成效。健全机制,创新举措,突破难点问题和薄弱环节,深入推进三大攻坚战,在补好“短板”的同时加固“底板”。全力防范化解重大风险。建立健全防范化解政府隐性债务风险制度和政策体系,严格预算管理、项目资金源头管理。城发、交通、保障房三大国有公司实体化运作,园区平台转型稳步推进,政府债务规模、债务率实现“双下降”。加大非法集资防范宣传和打击力度,金融生态建设继续走在全省前列。致力提高精准扶贫质量。扎实开展“走帮服”活动,深入推进阳光扶贫,1349户、2332人实现脱贫,315户农村危房完成改造,扶贫工作全省领先。在南通率先实施“先看病后付费”诊疗新模式,用足用好社会救助系列政策,重点关注因病因残致贫人群,全年投入医疗救助资金3179万元。加强与陕西勉县扶贫协作,协调落实产业项目14个,带动当地3000余名群众脱贫增收。聚力抓好污染防治攻坚。统筹推进污染防治攻坚专项行动10项任务和中央、省环保督察193件问题整改。扎实开展“两行业”专项整治,关停化工印染企业43家,整治提升“散乱污”企业133家。加大化工园区挥发性有机物整治力度,常态化严控秸秆焚烧、建筑扬尘,空气质量优良天数比例达83%。落实河长制和断面长制,出台打好碧水保卫战实施方案,完成污水管网“四个必接”工程,省考断面水质全部达到优Ⅲ类以上,饮用水源地水质达标率达100%。抓好畜禽养殖污染专项整治,关闭违规养殖场222家,规模养殖场达标治理率达90.79%。开展农村环境整治攻坚行动,创成省水美乡镇1个、水美村庄3个、美丽乡村2个。完成农村改厕1.58万座。污染防治年度考核位列南通县市首位。Pin知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  城乡建设呈现新面貌。突出统筹融合,积极推动“四化”同步,城乡发展协调性进一步提升,面貌持续改善。高水平推进城市建设。北部新城“三横三纵”道路框架全面拉开,江海路快速化改造完成施工图设计,叠港公路全线贯通,岷江路中段、长江路北延工程建成通车,南北贯通、东西畅联的城市路网初步形成。“智慧交通”二期工程顺利实施,城区电子公交站牌投入使用,新增城乡公交站点150个。东海绿廊、青溪园、东方绿园等公园绿地相继完工,圩角河、海门河、青西河两侧绿化景观串点成链,新增城区绿化56.12万平方米。完成光明路小区等11个老旧小区综合改造。实施城中村棚户区改造项目5个,建成动迁安置房6330套,海北佳苑、浦江东区等安置小区交付使用。新开工商品房面积234.8万平方米,成品住房占比达52.3%,房地产市场健康运行。完成5433户、81万平方米征收搬迁任务。高标准抓好城市管理。全面启动新一轮文明城市创建。东洲市场、荣盛市场改造完成。城区停车专项规划启动实施,新增公共停车泊位1317个,建成电动车集中充电点247个。深入实施“三拆”专项行动,拆违面积14万平方米。开展生活垃圾分类处置试点,城南垃圾中转站建成投用,城区路面机械化清扫率达80%。高质量实施乡村振兴。出台三年行动计划,抓好乡村振兴重点工程。完成农路提档升级90公里,改造农桥6座,实施生命防护工程750公里,获评“四好农村路全国示范县”。启动新型合作农场建设,新增高效设施农业7800亩、高标准农田5.5万亩、规模经营主体73个。粮食生产全程机械化水平达98.3%。大白皮蚕豆成为国家地理标志产品。“三个全覆盖”考评南通第一。正余镇获评国家农业产业强镇示范镇。成功举办首届农民丰收节。

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