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(河南省)2019年洛阳市人民政府工作报告(全文)

来源:洛阳市政府网 作者:知县网 人气:0 发布时间:2019-04-20 16:03:19
摘要:2018年全市地区生产总值达到4640.8亿元,同比增长7.9%,增速高于全国、全省平均水平。...
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  (三)着力促改革、扩开放,动力活力不断迸发。坚定不移全面深化改革,加快发展开放型经济,发展动能进一步增强。重点改革深入推进。持续深化供给侧结构性改革,提前完成30万吨煤炭产能退出任务,房地产去化周期保持在合理区间。国企改革攻坚成效明显,49家驻洛央企、5家市属企业“三供一业”完成分离移交,44家脱钩企业深化改革工作大头落地,27家“僵尸企业”处置阶段性任务顺利完成,市属企业子公司层面9个混改项目成功落地,签约市场化债转股11.9亿元。“放管服”改革力度加大,“一网通办”前提下的“只进一扇门”“最多跑一次”改革全面提速,审批服务事项网上可办率100%、一网通办率95.1%,企业开办时间压缩至4个工作日,新增各类市场主体9.49万户。投融资体制改革不断深化,我市入选全省首批促进科技与金融结合试点地区。农村土地承包经营权颁证基本实现全覆盖。国有林场改革基本完成。政府机构改革顺利实施,政府部门职能进一步优化。开放水平不断提升。自贸区试点任务全面落实,商事制度改革走在全省前列,全省首个交通银行离岸交易中心成功落地,省内首家线下国际贸易“单一窗口”建成投用,洛阳-布哈拉农业综合示范区被评为首批省级境外农业合作示范区。开通洛阳-宁波海铁联运班列。洛阳跨境电商通关平台实现“一站式”通关,跨境电商交易额37亿元。洛阳机场通航城市达26个,全年吞吐量突破130万人次。精准招商成效显著,签约亿元以上重大招商引资项目435个、总投资2319.7亿元,其中10亿元以上项目80个、已开工51个。完成进出口总额143.7亿元,同比增长7.9%。sZk县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (四)着力强基础、重统筹,城乡建设协调推进。围绕构建“四级联动”现代城镇体系,大力实施“一中心六组团”发展战略,统筹推进百城建设提质和文明城市创建,全面启动乡村振兴战略,城乡综合承载能力进一步提升。加强基础能力建设。洛吉快速通道黄河大桥、龙门交通枢纽公路客运中心等63项工程相继投用,北环路东段、西环路北段工程竣工在即,“十字加外环”的城市路网格局初步形成。新建城市游园50处,实现了“开窗见绿、出门进园”。打通断头路9条,改造背街小巷50条、老旧小区102个,拆除违章建筑1078处。棚户区改造新开工14449套、基本建成29852套。城市地下综合管廊加快建设。故县水库引水工程全线通水。城市区新增集中供热面积743万平方米,供热普及率达80.1%。生活垃圾综合处理园区建成投用。数字城管平台实现市域一体化运行。500千伏变电站(洛阳东)工程开工建设,220千伏城西、宜阳南等16项电力主网工程建成投用。改善农村基础条件。全面推进农村人居环境整治三年行动,154个建制村环境综合整治如期完成,农村“厕所革命”全面推开。新建标准化卫生室150个,乡、村(社区)综合文化中心3240个。解决农村11.42万人饮水安全问题。前坪水库主体工程进展顺利,小浪底南岸灌区、西霞院灌区列入省十大水利工程。新增有效灌溉面积2万亩、节水灌溉面积2万亩,治理水土流失面积150平方公里。新建农村公路979公里、桥梁1013延米,“四好农村路”建设居全省前列,新安县获评“四好农村路”全国示范县。加大污染防治力度。拆除煤气发生炉5台,完成20台10蒸吨以上燃煤锅炉拆改和提标治理改造。全面建立河长制,“四河三渠”综合治理成效明显,整治河道140公里。全面推进国土绿化提速提质,造林15.6万亩,森林覆盖率达到45.1%,人均公园绿地面积达到11.7平方米,实现了城市“四季常绿、三季有花”。栾川县入选国家“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。sZk县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (五)着力办实事、增福祉,民生保障持续加强。加快构建公共服务体系,进一步提高民生质量。完成民生支出455.3亿元,占一般公共预算支出的76.2%。市重点民生实事基本完成。扎实推进脱贫攻坚。实施产业扶贫项目1151个,光伏扶贫装机225兆瓦。易地扶贫搬迁工作在全国现场会上受到充分肯定,“十三五”规划安置点全部完工,5.9万贫困群众喜迁新居。积极促进创业就业。返乡创业国家级试点建设扎实推进,发放创业担保贷款23.56亿元,扶持创业近2万人、带动就业6万余人。新增城镇就业11.89万人、再就业2.75万人、农村劳动力转移就业2.81万人。加快发展社会事业。学前教育、高中阶段教育毛入学率分别达到90%、91.5%。新建、改扩建幼儿园76所、农村寄宿制学校114所。职业学校资源整合工作稳步推进,驻洛高校建设迈出新步伐。“书香洛阳”建设取得实效,公共图书馆、城市书房、农家书屋、城市游园服务效能持续提升,15分钟阅读圈、健身圈不断巩固。我市获省十三届运动会第二名。新投用新能源公交车308辆。市第一人民医院、第二中医院恢复公益属性,“互联网+医疗”实现市、县、乡、村全覆盖。持续完善社会保障。提高城乡低保和农村特困人员供养标准。贫困人口基本医疗、基本养老保险实现应保尽保。32万退休人员享受基本养老金调整、增发政策。城乡居民医保门诊特殊病种增加至72个。新建养老床位3013张、农村老年幸福院203个、“儿童之家”150个。维护社会和谐稳定。深入开展“扫黑除恶”专项斗争,依法打击各类违法犯罪行为,群众安全感持续增强。严格落实安全生产责任制,深化重点行业领域专项治理,加强食品药品和特种设备安全监管,安全形势保持平稳。完善社会矛盾排查化解机制,畅通群众诉求渠道,信访总量下降,信访秩序好转,社会大局总体稳定。sZk县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (六)着力转作风、提效能,发展环境更加优化。聚焦中央、省委巡视、环保督察及扫黑除恶督导反馈意见整改,扎实开展政府系统转作风提效能专项行动,政府执行力进一步提高。全面贯彻中央八项规定及其实施细则精神,严格执行国务院“约法三章”,驰而不息纠正“四风”,“三公”经费同比下降8.5%。加强法治政府建设,我市连续三年在全省依法行政考核中获得优秀等次,受到省政府通报表彰。自觉接受人大法律监督和工作监督,主动接受政协民主监督,办理人大代表建议293件、政协提案202件。大力加强国防动员、后备力量及人民防空建设,支持军队改革发展,推进军民融合深度发展,持续深化双拥工作,驻洛解放军、武警部队、民兵预备役人员为我市发展作出积极贡献。组建退役军人事务机构,退役军人服务保障工作进一步强化。同时,民族宗教、外事侨务、对台、统计、审计、人防、气象、地震、史志、残疾人工作、妇女儿童事业等都取得了新的成绩。sZk县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  一年的拼搏奋斗之路,就是一曲昂扬奋进之歌,彰显了全市人民开拓创新、锐意进取的精神风貌,积累的经验弥足珍贵。在实践中,我们深切体会到:必须坚持党的领导,坚定正确政治方向。过去的一年,全市上下在市委领导下,始终向总书记看齐、与党中央对标,瞄准“四高一强一率先”奋斗目标,全面深化“9+2”工作布局,变化有目共睹,成绩令人鼓舞,充分证明市委提出的目标、思路和举措符合中央精神、体现省委要求、紧扣洛阳实际、顺应人民意愿。只要我们基调不变、方向不改、主线不偏、布局不乱,一步一个脚印走下去,洛阳转型升级、高质量发展之路一定会越走越宽广!必须牢记使命担当,保持奋勇争先劲头。“十三五”以来,洛阳被赋予国家区域性中心城市、中原城市群副中心城市、带动河南发展新的增长极等发展定位,迎来了自创区、自贸区、“中国制造2025”等重大机遇,这是中央和省委省政府对洛阳的厚爱与支持,更是全市广大干部群众奋力争先的结果和见证。百舸争流,奋楫者先;千帆竞发,勇进者胜。我们要“跳出洛阳看洛阳,跳出河南看洛阳”,瞄准先进、争创一流,一定能变优势为胜势,化潜力为实力!必须敢于迎难而上,激发拼搏进取斗志。过去的一年,我们顶住了多种压力,经受了多重考验,负重前行,愈战愈勇。面对实体经济之难,我们科学调控、精准施策,经济运行稳中向好;面对结构调整之痛,我们改革创新、转型提质,老工业基地焕发蓬勃活力;面对脱贫任务之重,我们紧盯目标、强力攻坚,决战决胜奠定坚实基础。只要我们不畏艰辛、勇往直前,就没有迈不过的坎、趟不过的河!必须大兴务实作风,弘扬干事创业精神。过去的一年,我们始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,在百城提质、三大改造、扶贫搬迁、河渠治理等多个领域打造了一批亮点,创造了“洛阳速度”“洛阳品位”“洛阳特色”,得到了上级肯定,赢得了各界赞誉,带给了洛阳人民实实在在的获得感幸福感。只要我们持续发扬“清新简约、务本责实”的工作作风,真抓实干、久久为功,就一定能够保持大好局面,创造更加美好的未来!必须加强团结协作,凝聚各方智慧力量。过去的一年,市委把方向、观大势、谋全局,激励广大党员干部拼搏进取、担当作为,形成了心齐气顺、风正劲足的良好氛围。各级各部门担当尽责、创先争优,各垂直部门胸怀洛阳、服务大局,工商界、科技界人士开拓创新、拼搏实干。广大城市建设者昼夜奋战、克难攻坚,打造了一个个深得民心、令人赞叹的精品工程。广大农民群众投身广阔天地,推动乡村振兴。特别是奋战在基层一线的同志们,勇挑重担、任劳任怨,为推进脱贫攻坚、污染防治、安全维稳、防范风险作出了突出贡献。各行各业、各条战线的劳动者都在为洛阳发展加油助力、增光添彩,同心协力描绘出洛阳在中原更加出彩中的华丽篇章!

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