(七)大力推进民生大爱行动。民之所望,政之所向。坚持教育优先发展。深化教育体制机制改革,落实城乡义务教育一体化改革发展“十项计划”。守住全面改薄“20项底线”,实施薄弱学校改造、标准化学校建设、县属学校扩容提质等项目工程,新建“芙蓉学校”,逐步化解“大班额”,让宜章每个孩子都能享有公平而有质量的教育。整合资源办好优质高中,确保县一中西校区秋季招生。依托县职校改扩建,打造特色职业和成人教育品牌。协同抓好学前教育、特殊教育和民办教育。加强教师队伍建设,实施优秀教师引进和储备计划,强化师德师风建设,打造一支懂教育、爱宜章、爱学生的高素质教师队伍。坚持健康事业全面发展。实施“健康宜章”战略,加强疾病防治,强化应急处置,开展爱卫运动,提升健康素养。深化医药卫生体制改革,健全分级诊疗、现代医院管理、基本药物等制度。加强医疗卫生基础设施建设,加速推进县中医院整体搬迁、人民医院扩建、妇幼保健计生服务中心扩建、疾控中心整体搬迁、乡村标准化卫生院(室)建设等项目,让宜章每位群众都享有全方位全周期健康服务。落实全面两孩政策,依法征收社会抚养费,加强优生优育管理服务。高度重视食品药品安全,让百姓吃得放心、吃得安全。推动文化繁荣兴盛。以社会主义核心价值观教育为根本,强化思想道德、精神文明建设。着力完善公共文化服务体系建设,实施新城“四馆一场”建设。支持文化产业融合发展,在创意设计、网络视听、文体运营等新兴文化产业方面实现新突破。办好湘南起义90周年纪念活动。不断强化社会保障。继续实施国家扶持就业创业政策,新增城镇就业、农村劳动力转移就业5500人和3800人。巩固发展好城乡居民养老、医疗保险等保障。推进“五化”民政示范县创建。加强社会救助托底保障、防灾减灾救济、双拥优抚安置、养老服务、村务公开、地名普查成果转化等工作。加快殡仪馆(公墓山)等项目建设,启动老年养护楼项目运营。强化住房保障,完成棚户区改造,完善公租房建设管理。加快莽山水库移民安置点建设,推进梅田矿区综合治理项目。启动第四次全国经济普查工作。协调发展其他社会事业。深入建设平安宜章。加强和创新社会治理,构建共建、共治、共享的社会治理格局。深化信访工作制度改革,落实领导接访常态化、包案管理制度化要求,着力解决突出信访问题。加大扫黑除恶、治安联防、扫黄禁毒、反恐防暴、反邪教等工作力度。推进打击整治突出犯罪斗争、安保维稳冬春攻势等专项行动。加强社会风险评估防范,完善公共应急管理和服务体系建设,提高县乡村三级应急处置能力。加大地质灾害防治力度。加强法制文化建设和普法教育、人民调解工作。深入创建“好人之城”。从严落实《安全生产法》和3个《责任清单》,强化企业主体责任和部门监管执法,实行最严问责、管理和考核制度。坚持“用最放心的人,管最不放心的事”“用最充足的经费,保障最薄弱的环节。”坚持铁腕“打非治违”,出狠招遏制较大以上事故发生。完善交通安全设施建设,持续推进公路治超。加强金融风险防范,严厉打击非法集资、网络金融传销,守住不发生系统性金融风险的底线,创造安居乐业发展环境。 (八)大力推进政府效能提升行动。牢牢把握“办事、高效、廉洁”要求,强化政府自身建设。坚持依法办事。加快建立依法用权、治权体制机制,促进政府行政行为合法高效。完善和落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等重大行政决策法定程序,确保行政决策权限合法、实体合法、程序合法。自觉接受县人大及其常委会的法律监督,主动接受县政协民主监督,高度重视社会监督和媒体监督,认真办理县人大代表建议案和政协委员提案,保障人民群众的知情权、参与权、监督权。坚持高效办事。深化政府效能建设和作风建设活动,倡导“立说立行、速决速行、雷厉风行”的工作作风。以改革促效率,积极推动省直管县、强权扩镇、“飞地经济”等试点改革。加大财税和投融资体制改革,努力让收入有质量、让支出有效益、让预算更刚性、让债务更规范。坚持简政放权,推进“放管服”、“互联网+政务服务”、“一次办结”改革,深化商事登记制度改革,全面实施“多证合一”、“证照分离”,把经济管理权放到离市场最近的地方,把社会管理权放到离百姓最近的地方。加强国家公职人员绩效考核和管理,开展县直单位重要岗位监督评议,严格执行权力清单、责任清单制度,强化责任担当。坚持廉洁办事。坚决筑牢思想政治防线,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。严守政治纪律和政治规矩,带头遵守《党章》,认真执行“一准则两条例”,强化“两个责任”落实,落实中央“八项规定”,严防“四风”反弹,严守“六大纪律”。实行科级干部违规违纪记分管理制度,全面推进“互联网+监督”平台建设,严查“雁过拔毛”式腐败问题,惩处各类腐败行为和损害群众利益的违纪违法行为,营造风清气正的政治生态,以全新形象、务实作风、优良业绩凝聚力量、赢得民心。 各位代表!再过3天,我们将迈入充满挑战和希望的2018年。奋进新时代,我们满怀豪情;担当新使命,我们责无旁贷!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,凝心聚力,锐意进取,真抓实干,为决胜脱贫攻坚、决胜全面小康、加快建设“五个宜章”而不懈奋斗! 附件: 《政府工作报告》有关名词解释 (以出现先后为序) 1.“五个宜章”:指实力宜章、宜居宜章、开放宜章、生态宜章、小康宜章。 2. “四个转变”:指推动产业由“地下”向“地上”转变;由“烟花”向“鲜花”转变;由“黑色”向“绿色”转变;由“爆竹”向“翠竹”转变。 3.国家主体生态功能区建设:指以国家重点生态功能区为主体,推动各地区严格按照主体功能定位发展,构建科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局,是推动生态文明建设、实现中华民族永续发展的重要战略任务。 4.“河长”:即由各级党政主要负责人担任“河长”,负责组织领导相应河湖的管理和保护工作。 5.“飞地经济”:指打破行政区域限制,通过创新规划、建设、管理和税收分成等合作机制,以产业园区为主要载体,在异地通过共建或托管等方式建设工业项目,实现优势互补、互利共赢、可持续发展的经济模式。 6.产城融合:指产业与城市融合发展,以城市为基础,承载产业空间和发展产业经济,以产业为保障,驱动城市更新和完善服务配套,进一步提升土地价值,达到产业、城市、人之间有活力、持续向上发展的模式。 7.“国家参照西部地区政策县”:指为帮助西部地区加快发展,中央实施西部大开发战略,这是党中央、国务院充分考虑西部地区实际给予的特殊支持政策。 8.“PPP”:是英文“Public-PrivatePartnerships”的简写,指政府与私营商签订长期协议,授权私营商代替政府建设、运营或管理公共基础设施并向公众提供公共服务。 |