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向改革要动力。全面完成新一轮政府机构改革。深化“放管服”改革。推进“互联网+政务服务”，大力推行“马上办、网上办、就近办、一次办”。抓好政务中心搬迁，提升窗口形象和服务质量。推进园区投资审批服务中心建设，对重大项目审批服务开通“绿色通道”，提高服务效能，激发市场活力和发展内生动力。 向开放要活力。抢抓湘南湘西承接产业转移示范区建设重大机遇，重点对接长三角、珠三角等发达地区，围绕铜压延、纺织、农产品精深加工等产业，开展产业链招商。紧盯央企和“500强”企业，引进一批投资规模大、带动能力强、贡献率大的项目。年内引进投资5000万元以上项目30个，亿元以上项目10个，到位资金50亿元以上。加大争资跑项力度，加强重大项目储备和前期工作，完成策划包装项目20个以上。 向服务要效率。深入贯彻中央民营企业座谈会精神，落实减税降费措施，减轻企业负担。加大对小微企业扶持力度。继续抓好优化经济发展环境暨行政效能监察测评。提升“12345”政府服务热线办理质量。大力整治慢作为、不作为和乱作为，严厉打击涉黑涉恶、强揽工程、恶意阻工等违法犯罪行为，营造安定有序的经济发展环境。 (六)认真办好惠民实事，全力提升群众“获得感” 全力办好解民忧、惠民生、增民利的实事，让全市人民共建共享改革发展成果。 办好13件重点民生实事。1、新增城镇就业7600人。2、完成通自然村水泥路350公里，提质改造农村公路130公里。3、完成农村饮水安全巩固提升1万人。4、减少义务教育大班额191个。5、做好农村及城镇低保适龄妇女“两癌”免费检查、孕产妇免费产前筛查工作。6、提高农村低保标准和救助水平，提高困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴发放标准。7、基本消除村卫生室“空白村”。8、完成省、衡阳市下达的农村户用厕所改建、新建任务。9、全面落实“一村一辅警”。10、完成10千伏及以下行政村配电网改造。11、实施数字广播电视户户通工程。12、实施农村高速宽带网络覆盖工程。13、开展法律援助进社区、进村庄活动。 发展民生事业。优先发展教育事业。以提升教育教学质量为核心，力促教育公平均衡、优质发展。完成夏联小学、学墙小学、莲花小学、宜城小学、希望小学、八中、六中、职中等学校扩建工程，新建2所城区小学，增加学位6000个以上，加快消除义务教育大班额。推动教育信息化、现代化工程建设。推进农村“两校一园”建设，改善农村办学条件，关爱留守儿童。加快二中新校区建设，扩大普通高中办学规模。加快发展学前教育，推进居民小区配套规划建设幼儿园，实施第三期学前教育行动计划。稳步提高教师待遇，逐步缓解师资紧缺问题。筑牢校园安全防范体系，营造青少年健康成长环境。大力发展健康事业。加快人民医院扩建工程建设，启动妇幼保健院计生综合服务大楼建设，加快培元、泉峰、宜阳等社区医院建设。打造“医联体”，健全双向转诊机制，提高医疗服务质量。探索建立高层次专业人才引进培养使用机制，启动人才单招。加快繁荣文体事业。抓好“常宁版画”“常宁歌剧”文化品牌建设。落实体育设施建设专项规划，推进全民健身中心建设，广泛开展全民健身运动。深入开展国防教育，做好国防动员、人民防空、民兵预备役和双拥、优抚安置等工作。加强退役军人服务管理，推进军民融合深度发展。 强化民生保障。大力促进就业创业，强化产业技能培训，实现新增农村劳动力转移就业5200人，城镇登记失业率控制在4.5%以内。推进基本社会养老保险、基本医疗保险全覆盖。统筹推进公益慈善和扶老、助残、救孤、优抚等事业发展，最大限度保障困难群众基本生活。发展社会化养老服务，推进老年公寓建设。加快保障房项目建设，实施棚改货币化安置项目527户，改、扩、翻建280户。完成农村贫困户危房改造，实现应改尽改。 守住民生底线。推进应急管理体制改革，统筹防范自然灾害、安全生产、食品药品安全、社会舆情等方面的风险，坚决防范和遏制较大以上事故发生，守住安全生产底线。全面落实食品安全党政同责，建立健全食品安全责任体系。深入推进“扫黑除恶”专项斗争和新一轮禁毒人民战争，完善社会治安立体化防控体系，确保刑事案件、治安案件发生数量持续下降，群众安全感、满意度切实提升。扎实开展“七五”普法，完善公共法律服务体系，加强法治社会建设。落实领导包案、人民调解制度，妥善化解信访积案和矛盾纠纷，维护群众合法权益。 三、打造最强执行力政府 新时代、新气象，新征程、新作为。我们一定要以全面从严治党统领政府各项工作，坚持从严治政，以更加勤勉务实的作风，更加奋发有为的状态，全力打造最强执行力政府。 (一)以更高站位提升执行力。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，增强“四个意识”，坚定“四个自信”。坚持党对一切工作的领导，坚决贯彻中央大政方针和省、衡阳市、市委决策部署，一张蓝图干到底、一个步调抓到底。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，强化意识形态工作。全面加强政府系统党的建设，以高标准党建促进高质量发展。 (二)以更强担当提升执行力。带着强烈的事业心和责任感，用心、用情、用力抓好政府各项工作。坚持雷厉风行不拖延，强力推行“马上就办、办就办好”的工作作风，迅速将各项决策部署转化为具体行动、转化为发展实效。坚持久久为功不松劲，聚焦两大千亿产业建设、乡村振兴、三大攻坚战等重点任务，以“钉钉子”精神，一件一件抓落实，一项一项求突破。对重大工作、重大项目强化督查督办，严格考核奖惩，做到一鼓作气、一抓到底。坚持提升效能不松懈，大力整治“庸懒散拖”，突出解决不敢作为、不会作为、不愿作为、碌碌无为的问题，全力提效能、优服务，营造高效务实的政务环境，让企业和群众办事更方便、更快捷、更顺心。 (三)以更实举措提升执行力。坚持依法履职，将政府工作全面纳入法治化轨道。严格遵循“三重一大”事项集体决策等制度，健全政府科学决策、民主决策、依法决策机制。依法接受市人大及其常委会的监督，自觉接受民主监督、法律监督、监察监督，主动接受社会和舆论监督，推进审计监督全覆盖。加大政务公开力度，让权力在阳光下运行。坚持为民尽责，以人大议案、代表建议和政协提案的办理为重要抓手，解决群众反映强烈的突出问题。对确定的惠民实事，坚持说一件、做一件、成一件，以实际行动取信于民，以干部的辛苦指数赢得人民群众的满意指数、幸福指数。 (四)以更严要求提升执行力。坚持严字当头，把严守政治纪律和政治规矩放在首要位置，严格落实党风廉政建设“一岗双责”，深入贯彻中央八项规定和省、市的各项规定，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。全力抓好省委巡视反馈问题整改，做到立行立改、真改实改、长效整改。坚决惩治各类腐败行为，严肃查处侵害群众利益的突出问题，驰而不息纠“四风”、改作风，大力营造干部清正、政府清廉、政治清明的干事创业环境。 各位代表，改革开放再出发，乘风破浪正当时!常宁已站在高质量发展的新起点上，让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，团结带领全市广大干部群众，真抓实干、攻坚克难，为加快跻身全省经济十强、迈向全国经济百强而不懈奋斗，以优异成绩向新中国成立70周年献礼! |
