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(湖南省)2018年娄底市人民政府工作报告(全文)

来源:娄底市政府网 作者:知县网 人气:0 发布时间:2019-04-12 09:29:37
摘要: 1-11 月 , 纳入省政府绩效考核的 13 项主要 经济指标 , 我市第一、二产业、规模以上工业、建筑业等 4 项 指标 , 增速排全省第一位;固定资产投资增速排全省第二位 ; 地区生产总值增速排全省第三位; 其中 1 1 项 指标 , 增速高于全省平均水平 。 预计,全年 实现 地区生产总值 1560 亿元(预计数 , 下同), 增长 8.5% 左右 , 一、二、三产业分别增长 3.5% 、 8% 、 11% 左右 ; 固定资产投资增长 14. 7 % 左右 ; 规模工业增加值增长 8.6% 左右...

  政府工作报告 ——2018年1月3日在娄底市第五届人民代表大会第二次会议上oC7知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  娄底市人民政府市长 杨懿文oC7知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  各位代表:oC7知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  现在 , 我代表市人民政府,向大会作政府工作报告 , 请予审查,并请各位政协委员和列席人员提出意见 。oC7知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  一、 2017年工作回顾oC7知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  刚刚过去的 2017 年 , 是充满挑战但喜获丰收的一年。在市委的坚强领导下 , 全市上下认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署,紧紧围绕建设富饶美丽健康祥和新娄底 的 目标 , 大力 实施创新引领开放崛起战略 , 坚持 加速转型、奋力赶超 , 全面推进 七 个 “三年行动计划” , 坚决打好 “三大攻坚战” , 努力开创了全市经济社会发展的新局面 。oC7知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  经济发展稳中趋好 , 越来越 好 。 1-11 月 , 纳入省政府绩效考核的 13 项主要 经济指标 , 我市第一、二产业、规模以上工业、建筑业等 4 项 指标 , 增速排全省第一位;固定资产投资增速排全省第二位 ; 地区生产总值增速排全省第三位; 其中 1 1 项 指标 , 增速高于全省平均水平 。 预计,全年 实现 地区生产总值 1560 亿元(预计数 , 下同), 增长 8.5% 左右 , 一、二、三产业分别增长 3.5% 、 8% 、 11% 左右 ; 固定资产投资增长 14. 7 % 左右 ; 规模工业增加值增长 8.6% 左右 ; 社会消费品零售总额增长 10.8% 左右 ; 一般公共预算 收入 达到 115.63 亿元 , 增长 10.55 % ; 城乡居民人均可支配收入分别增长 8. 5 % 、 11 % 左右 ; 规模以上工业企业新增 113 家 , 净增 59 家 , 利润 增长 73.7% ; 税 收占财政收入比重达到 59. 41 % 。 在全省 竞相发展、你争我赶 的发展大势中 , 彰显了娄底力量。oC7知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  一年来 , 我们坚持工作高标准 , 全力保重点、攻难点、创亮点 。 一是 在推进脱贫攻坚、生态环境治理、安全生产等重点工作中 , 坚持不怕困难、不怕麻烦、不怕出丑的 “三不”精神 , 发动群众 广泛 参与 , 敞开大门抓整改,打赢了 年度攻坚战 。 二是 面对历史罕见的洪涝灾害 , 全民动员 , 科学应对, 众志成城 , 紧急转移群众 16.37 万人 , 解救受困群众 4740 人 , 夺取了防汛避险救灾的全面胜利。 三是 强力推进 中心城区 道路提质改造 、路网完善 及风貌整治 , 吉星路、娄星南路 、 甘桂路等 9 条 “断头路”建 成通车 , 湘阳街 、乐坪西街、扶青路 等 10 条道路完 成 “白改黑” , 顺利 通过国家卫生城市复查评审 , 以全省 第一名的成绩保留了全国文明城市提名资格 。 四是 行政区划调整平稳 有序 推进 , 涟源市水洞底镇、双峰县蛇形山镇划入娄星区管辖,新化县 撤销 上梅镇 和上渡办事处 , 改设 3 个街道 。 五是 在全国率先推进健康快车下基层 , 在全省率先完成农村墙体广告清零 、 率先实现市县乡村四级公共法律服务全覆盖 。 六是 成功 跻身全国产业 转型升级示范区 , 全面启动国家级高新区创建 , 全省产业发展现场推进会首站观摩 放在 娄底 , 我市作典型发言 。 这些 做法和成效 , 集中展示了 我市 发展 的新格局 和 新形象 , 极大 提升了 娄底的 对外影响力和美誉度 。oC7知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  一年来 , 我们以 “ 跳起来摘桃子 ” 的勇气 , 按照 “四个略高于”的 要求 , 较好地完成了年初确定的各项目标任务 。oC7知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  (一)项目建设推进有力。 继续开展 “项目建设大比拼” 活动 , 推进各类项目 2800 个 , 完成固定资产投资 137 5 亿元 , 发挥了稳增长的决定性作用。其中 , 重点项目 395 个 , 完成投资 850 亿元 , 占总投资的 62% ; 重点产业项目 210 个 , 占重点项目总数的 53.1% ; 投资 20 亿元以上的重大项目 32 个 , 比 2016 年增加 11 个 , 项目 结构明显优化 , 规模和质量都有较大提升 。oC7知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  (二)产业转型步伐加快。 以 供给侧结构性改革 为主线 , 扎实推 进 “三去一降一补” , 关闭煤矿 23 对、石膏矿山 5 家 , 粘土砖厂全部取缔,烟花爆竹生产企业全部退出 。 钢铁、水泥 等产业 “老树发新芽” , 质量效益提升。 高新技术产业增加值增长 17 % 。 六大高耗能 行 业占规模工业的比重 , 从 4 1 .5% 下降到 36.9% 。 万元 GDP 能耗下降 5.3 % 。 园区 规模工业增加值占全市规模工业的比重 , 由 62% 提高到 66.2% 。 三迅 电子 、电将军 、上海星珂实业、三一中源等新技术新材料工业企业加快成长 。 现代金融、商贸物流、文化旅游等产业快速发展 。 湘中国际物流园、诚通物流园、五江 · 碧桂园等 项目的 主体功能区建成使用 。 全年接待游客 3600 万人次 , 旅游收入增长 30% 。 互联网经济、总部经济、赛事经济、智能制造等新兴产业有新作为, 陌陌、葛洲坝集团、中钰基金等在我市设立独立公司 。 农业 现代化、产业化、机械化进程加快 , 新增农业合作社 983 个、市 级 以上龙头企业 30 家 , 农产品加工产值增长 20% 。 新增规模以上企业 280 家 , 净增 125 家 , 其中高新技术企业总数达到 85 家 , 新增 27 家 。 三次产业结构调整为 1 4 : 4 7.5 : 38.5 。oC7知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  (三)脱贫攻坚扎实有效。 坚持 “四出”“五进”“八不退”标 准 , 按照 “两个服气” 要求 , 扎实开展精准识贫专项行动, 排查出 不符合贫困条件的 错评对象 21. 0 2 万人、 符合条件的 漏评对象 11.14 万人 。 制定了脱贫攻 坚 “四个意见”“十条禁令” , 建立了 “有事请找我”责任担 当机制 , 在 “三走访三签字” 的基础上 , 设置 了 “三张联系卡” , 狠抓 产业、教育、金融、健康、 劳务、水利、 易地扶贫搬迁 和贫困户危房改造 等 各项 扶贫工作 。 全市减少 贫困人口 9.98 万 人 , 156 个贫困村 实现 脱贫摘帽 , 在全国全省督查评比中取得优异成绩 , 涌现出了新化县油溪桥村 、娄星区湘村万乐电商平台 等先进典型 。oC7知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  (四)城乡环境明显改善。 以 “天蓝水净地绿三年行动计划”、湘江流域污染防治“一号工程”为 总揽 , 全面推行河长制, 推进 孙水河保护立法 , 划定生态保护红线。 抓好 中央环保督察 问题整改 , 交办的 9 个问题 已 解决 7 个 , 2 个完成年度任务 , 245 个信访 问题 全部提前办结 。 推进锡矿山地区环境综合治理,启动了砷固废资源化无害化工程技术中心建设 。 超额完成黑臭水体治理年度任务 , 全面完成 450 个村的环境综合整治 , 基本完成 6 个工业园区废水处理 设施建设 , 淘汰黄标车 7525 辆 。 探索推进区域碳排放零增长创建活动 , 率先在全国地级市中完成 碳普查和碳规划 。 中心城区 空气质量优良 率达到 87.1 % , 地表水质、 6 个江河交界考核断面 水质 , 以及 3 个 “水十条”国 家考核断面水质 , 达标率均为 100% 。 智慧娄底建设加 快 推进 , 交通秩序、超限超载、农贸市场等专项整治成效明显。 大力实 施 “综合交通提升三年行动计划” , 益娄高速、娄新高速金竹山互通建成通车 , 完成干线公路改造 106 公里、农村公路提质改造 680 公里 。 全面启动 高速公路沿线 8 个 特色小镇 试点 建设 , 冷水江市禾青镇获批全国特色小镇 。 双峰县荷塘 村等 3 个村 获评第五届全国文明村镇 。oC7知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  (五)改革开放持续推进。 9 大类 161 项 重点 改革 进展顺利 。 出台了加快金融产业发展、促进民间投资、补齐公共设施关键短板等政策文件 。 加快 “放管服”改革 , 全面实施“多证合一”, 行政审批事项精简 70% , 办理时限缩短 50% 。 取消、降低或放开 43 项行政事业性和服务性收费 。 深入推进园区管理体制改革, 市直 1473 项管理权限全部下放到娄底经开区 。 不动产登记制度 、 农村土地确权登记颁证 等 改革 进展 顺利 。 市本级 公车 改革全面完成 。 娄星区被征地农 民 “养老贷” 、 冷水江市社区警务网格化 与 社区矫正 、 涟源市刑释人员安置帮教 、新化县先富村并贫困村共同致富、 涟 钢 “三供一业”分离 移交等改革 , 被国家和省里宣传推介 , 双峰县涉农资金整合改革被评为全省首 届 “管理创新奖” 。 坚 持创新引领 , 高举开放大旗 , 突出招大引强, 出台了坚持开放崛起战略建设开放强市的实施办法 , 制定了落实创新驱动发展战略建设科技强市的实施意见。 成功举办第八届湘博会 。 全年 内联引资 605.3 亿元 , 增长 17.5% ; 实际利用外资 4.69 亿美元 , 增长 17.8% ; 实现 进出口总额 80.4 亿元 , 增长 35.3% 。

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