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第二，以更大的力度培育产业，挖掘发展动能 紧紧围绕建设凉山东部绿色发展排头兵的目标，以供给侧结构性改革为主线，以特色农牧业、生态经济、清洁能源为发展方向，加快培育高质量现代产业体系。 着力发展新型工业。坚决落实重点生态功能区环境政策，着力调整工业集中区发展方向，执行更严格的产业准入标准，确保6月底前完成《雷波工业集中区总体规划》《雷波工业集中区产业规划》调整修编工作，加快省、州“智能云”平台管理系统建设。推动资源综合利用。支持和引导磷化工企业转型升级，加大校企、院企深度合作，研发精细化工产品，实施磷石膏综合利用项目，延伸产业链、提高附加值。推动生态项目建设。加快推进电解水制氢制合成氨项目，力争年内开工建设;继续抓好已建成的中小水电站发电生产，积极协调观库、石一窝两座电站合作开发建设，加快在建的6座水电站建设进度;加快推进拉咪南、拉咪北风电场项目建设，积极协调纺织企业落户园区。 着力发展特色农业。围绕农业供给侧结构性改革和乡村振兴战略，坚持特色立县、特色强县、特色兴县，统筹谋划特色农业发展。完善“十三五”产业发展规划，以省级有机示范县为抓手，优先发展“三带”经济，加快推动“5+3”特色农业产业发展，启动推进五大产业园区建设。新发展脐橙1万亩、花椒1.6万亩、笋用竹4万亩、莼菜1000亩、茶叶1000亩、山葵1500亩、蔬菜2000亩，新增出栏芋香猪1万头、有机牛羊1万头、小凉山土鸡5万羽，积极培育中药材、山桐子等经济林木。加大新型经营主体培育力度，新培育省州级农民合作示范社4个、省州级家庭农场示范场3个、农业科技示范基地3个、科技示范户148户，培训新型职业农民110人次。提升“大凉山·雷波”品牌影响力，加快“优质脐橙百里长廊”建设，力争申报“雷波脐橙”为中国驰名商标，新增“三品一标”产品1个。 着力培育现代服务业。突出旅游产业首位产业定位，坚定不移推进“旅游兴县”战略。依托优势资源，按照“一心、四区、两环线”布局，加快全域旅游发展，拓宽“旅游+”消费渠道。加快马湖创建国家4A级旅游景区、黄琅古镇、乐水湖城市公园建设，积极推进箐口苗寨、马处哈国家3A级旅游景区创建，争取年内创建成功，加快马湖地热水钻探、荆竹半岛、“彩虹村”特色乡村旅游项目开发，推进马湖至双河口高速连接线、横梁子安置点、龙头山景区旅游开发项目建设，实现游客接待量、旅游收入分别增长3.25%、6.16%以上。大力发展“互联网+”，持续推进商贸流通、现代物流、电子商务、民族手工业和保健康养等现代服务业，加快电子商务与实体经济线上流通、线下销售深度融合，力争电商交易额突破2.5亿元，网络零售额突破1.5亿元。 第三，以更优的环境促进开放，增强发展后劲 坚持以改革创新为核心，以开放合作为重点，抢抓发展机遇，扩大开放合作，优化投资环境，努力增添雷波经济社会发展的内生动力。 深化重点领域改革。把改革放在优先位置，重点围绕群众最期盼、企业最在乎、社会最关注、发展最需要、攻坚最困难的领域推进改革。全面落实省州机构改革工作要求，3月底前全面完成机改工作，确保政府机构编制、人员有序流动，政府工作有力有序。纵深推进“放管服”改革，完善政府权力清单、责任清单、市场准入负面清单。全面推行“互联网+政务服务”，继续深化商事制度改革，推进“证照分离”工作。有力推进国有企业改革，完成物资公司、自来水公司、医药公司改制工作，统筹推进电力体制、统计体制、城市执法体制、国有林场等改革工作。实施民营经济扶持服务政策机制改革，加大金融、土地等政策优惠，支持民营企业产品创新、技术创新、商业模式创新，引导中小企业向“专精特新”发展，培育更多行业“小巨人”。 精准抓好招商引资。按照“立足当前、着眼长远、瞄准产业链高端”的思路，围绕重点项目和重点产业，提升项目开发质量和招商成效。深化中央省州纪委机关、佛山顺德、宜宾翠屏等地区和部门的对口帮扶，用活支持贫困地区企业发展的优惠政策，加快融入“一带一路”、长江经济带、川南经济区、成渝经济圈、攀西经济区发展。坚持“走出去”与“请进来”相结合，“招大商”与“扶小商”相结合，优化招商条件、拓展投资成果，在招大引强上下功夫，不断提升开放合作水平。精心推出旅游康养、农特产业、新型城镇化建设、磷化工和新能源开发等招商项目24个。 持续优化营商环境。盯紧企业和群众办事的“难点、堵点、痛点”问题，精准发力、综合施策，放宽市场准入，减少许可环节，优化政务服务，落实全程代办制度，实行重点项目50天审批办结制，加大网络平台和信息资源整合力度，加快“一网覆盖、全县互通”“架设端口、数据共享”建设，让“数据多跑路、群众少跑腿”，实现线上线下政务服务无缝对接。全力构建“亲”“清”新型政商关系，营造良好的营商环境，不断提高合同履约率、项目开工率、投产贡献率，推动签约项目落地投产。 第四，以更实的举措改善基础，破除制约瓶颈 加强基础设施互联互通和公共服务共建共享，逐步缩小区域发展差异，促进城乡融合发展。 继续抓好交通建设。按照“内畅外通”要求，抢抓乐西高速、宜攀高速建设历史机遇，积极做好服务保障工作，推动乐西高速加快建设、促进宜攀高速早日开工，积极协调两条高速连接线立项工作。计划投入1.25亿元，实施8个乡镇98.6公里县乡公路畅返不畅路面整治;投入2869.75万元，实施56个村通村水泥路畅返不畅路面整治;投入1018.96万元，实施7个乡镇21个村水毁道路恢复工程;投入1700万元，实施4.55公里杉树堡乡白沙埂村路面改造工程;投入3452万元，实施50公里通组路硬化;投入1676万元，加快17个乡镇客运站、162个村级招呼站建设;投入1.2亿元，完成524公里通村公路安全防护栏建设，实现县乡村公路通畅率“三个100%”、全县通村路安全护栏安装率100%，形成以县城为中心的2小时公路交通内循环体系。全力促进溪洛渡库区翻坝设施建设，加快推进金沙江库区码头建设，争取小型通用机场落地建设。 持续推进城乡建设。按照“东拓南扩、临江发展”定位，加快建成金沙江下游区域性中心城市“橙城”。开工建设新区综合商贸城、新区1、2号安置点、锦屏大厦(新区政务中心)、新区“两馆”(文化馆、图书馆)、东边沟回填整治、金沙镇“安心工程”(综合办公楼)、东西主干道、市民广场、孟获公园、阳光新村配套道路等项目;全面推进金沙锦城2期房地产、18号道路、188工程、乐水湖城市公园、旅游配套基础设施、滨湖路、规划一路、4号地块开发、9个中心卫生院污水处理系统、八寨等9个乡镇综合办公楼新建和续建项目。全面完成金沙锦城1期房地产及配套项目、县城污水处理厂、城关小学锦屏校区、新区启动区市政道路、北环路B标段、老电影院广场及地下停车场项目建设;加快推进“彩钢棚”拆除工作;加快麻柳湾水库建设，力争年内完成施工营地和附属设施建设。开工建设马湖水库除险加固工程、马湖灌区节水改造项目，恢复灌面1.63万亩，新增灌面3.9万亩。 |
