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政 府 工 作 报 告 2019年2月22日在绵竹市第十八届人民代表大会第四次会议上 绵竹市人民政府代理市长 李栋 各位代表： 现在，我代表市人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员提出意见。 2018年工作回顾 2018年，在市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，全面贯彻省委十一届三次、四次全会精神，德阳市委八届七次、八次全会精神和绵竹市第十三次党代会精神，紧紧围绕“112366”总体思路，坚定不移落实重点工作“六大攻坚”、重大项目“六大会战”决策部署，驰而不息推动全市发展理念大更新、发展方式大转变、发展环境大提升，顺利完成市十八届人大第三次会议确定的目标任务。 一年来，我们砥砺前行、接力奋战，再掀攻坚会战强大攻势，城市脉络、城市框架渐次拉开。月季园核心区一期工程全面完工，城北综合市场完成建设，绵竹市图书馆顺利开工。月季大道、迎宾大道建成通车，S216土门广济段完成路基施工、月季园南门段全面竣工，S107石亭江一号桥、富新绵远河大桥、什地绵远河大桥实现工程进度50%以上;成兰铁路绵竹段完成架梁工程，绵茂公路、德阿快速通道进展有序，成都“三绕”绵竹段投资、进度位居德阳“双第一”，“内畅外通”、融入成德的发展格局初步显现。 一年来，我们众志成城、勠力同心，共同演绎城市别样精彩，绵竹形象、绵竹魅力全面展现。高水平举办第八届中国月季展，吸引澳大利亚、加拿大等多个国家和地区客商、全国50余个城市和单位嘉宾参加展会;圆满承办全国青年篮球锦标赛、第十五届全国学校体育联盟(教学改革)现场展示活动、第六届四川温泉旅游节等重大活动，绵竹的山水之美、人文之韵、发展之势得到多方位展示，“酒香画境·美丽绵竹”的知名度、美誉度空前提升，再次获评“中国民间文化艺术之乡”殊荣，成功蝉联四川省文明城市称号。 一年来，我们凝心聚力、大胆探索，坚决落实上级决策部署，发展环境、发展平台持续优化。成功举办转型发展区乡村振兴学术峰会，共同发布《乡村振兴绵竹共识》;创建四川乡村振兴农民大学，获评全省重大农村改革任务推进示范县;绵竹经济开发区成功转型为省级高新区，德阿生态经济产业园区获批省级开发区，九绵生态旅游产业园正式开园。我市是德阳市唯一获评“四川省促进民营经济发展先进单位”县级城市，全省仅20个同类城市获此殊荣。 这一年，我们紧盯目标，狠抓落实，主要做了以下工作： 一、千方百计争项目、扩投资，经济发展稳中向好、态势强劲 经济发展有为有位。面对经济运行稳中有变、变中有忧的复杂形势，我们顶住压力、主动作为，全市地区生产总值实现291.8亿元，同比增长8.5%，增速高于全国全省平均水平;全社会固定资产投资达179.2亿元，同口径增长12.8%，投资总额居德阳第二;规上工业增加值(不含东汽东投)同比增长9.2%;社会消费品零售总额达94.3亿元，同比增长12.6%，增速居德阳第一;一般公共预算收入19.0亿元，同比增长17.4%，总量位列德阳第二;城乡居民人均可支配收入分别达到35104元、18396元，分别增长8.2%、9.1%。同时，战略性新兴产业工业总产值实现94.3亿元，增长21.5%;一般公共预算收入税收占比达76.5%。 招商引资有声有色。创新招商机制，围绕建链、补链、强链，大力开展小分队招商、精准招商、产业链招商，全年引入5亿元以上重大产业项目10个，卡宾滑雪集团天府(德阳)冰雪小镇、润格生物产学研一体化生物制剂项目投资规模均超过20亿元。做优招商平台，深化苏绵合作，设立绵竹驻苏州联络处，推动两地多领域合作，在省内外举办投资推介会3次，参加省市投资推介会9次，第十七届西博会签约合作项目10个，投资总额达115.1亿元，全年到位国内市外资金104.9亿元，到位国内省外资金75.0亿元。 项目推进有序有力。项目争取力度加大，精准对接国家关键领域和薄弱环节补短板、德阳“七大行动”等重点支持方向，独立工矿区改造搬迁工程纳入国家支持范围。项目资金保障有力，金申公司企业债券获国家发改委批准并成功发行，扶贫过桥项目贷款获省农发行支持，重点工作“六大攻坚”、重大项目“六大会战”资金得到有效保障。重点项目加快推进，全力实施省市重点项目32个，完成投资49.6亿元，完成年度投资计划的104%，月季产业园、光大生活垃圾环保发电项目(一期)等9个重点项目相继竣工。 二、凝心聚力强企业、聚产业，实体经济动能叠加、焕发生机 工业经济质优势好。坚持工业强市战略，按照“2+5”新型工业体系，加快产业转型步伐。传统产业转型升级，白酒产业加速复苏，行业龙头剑南春实现产值137.7亿元;全力打造“绵竹精酿”区域品牌，全国大唐国酒品牌示范区通过省级验收，规模以上白酒企业实现产值170.2亿元，增长8.9%;组建磷石膏综合利用产业联盟，明康善筑10万吨新型墙体材料生产线等8个综合利用项目建成投产;装备制造向高端迈进，具有世界领先水平的瑞驰拓维纳米超细研磨设备项目投产，鑫坤机械涡扇叶片数字化车间项目即将竣工。新兴产业加快成长，致远锂业4万吨基础锂盐二期等新能源项目竣工投产，思特瑞锂业、优源新能源等项目先后开工建设，德阿生态经济产业园区实现工业总产值6.4亿元，“中国锂都”初具雏形;华光普泰放化疗设备等医药项目加快推进，美大康华康与金源耀业实现重大技术合作，高新区规上企业达62家，实现工业总产值384.1亿元。 农业农村加速发展。大力实施乡村振兴战略，深入推进农业供给侧结构性改革，农业供给体系质量、生产能力、产业融合水平稳步提升。农业农村改革加快推进，创新涉农资金管理使用机制，整合各类涉农项目资金1.2亿元;农村产权绵竹交易中心挂牌运营，成交项目35宗、金额1.8亿元;完成20个乡镇农村合作经济服务中心组建;投入1000万元在汉旺镇白果村、玉泉镇龙兴村等10个村开展全省扶持村级集体经济发展试点建设工作。农业产业实力加快提升，成功申报以绵竹为核心区的德阳国家农业科技园区，发展壮大优质粮油、早熟梨、猕猴桃、玫瑰、生猪养殖五大产业基地，新认证“三品一标”农产品17个，省级示范休闲农庄2个，全年粮食总产量达27.6万吨，生猪出栏49.1万头，小家畜禽出栏610.8万只。新型农业经营体系加快构建，新增省级农业龙头企业1家，农民专业合作社70个，成功组建紫岩农业合作社联合社，新建农产品产地初加工设施40座。 第三产业活力彰显。旅游业发展步伐加快，深入推进国家全域旅游示范区创建，启动实施全域旅游一期PPP项目，九龙花乡·花宿项目一期建成运营，成功创建金色清平国家AAAA级景区;绵竹获列全省首批乡村旅游“两师一员”试点单位。深度推进文旅融合发展，中国玫瑰谷正式获批“四川绵竹国家玫瑰公园”，剑南春“天益老号”酿酒工业遗址获评四川省工业旅游示范基地;成功举办农民丰收节、赏果节、年画节等特色旅游节庆活动，全年接待游客706万人次，实现旅游收入72.3亿元。加速繁荣商贸物流，青年城邦商贸流通集聚区加速形成，时代都汇、都市广场等商业综合体建设竣工;农产品冷链物流发展项目通过验收，省级服务业强县示范县项目建设全面完成;成立电商联盟，新增及改造农村电商综合服务站(点)32个。 |
