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现代服务业扬优成势。我们统筹抓好文旅、康养、物流、电商等业态，现代服务业加速发展。全年安排实施的23个现代服务业项目完成投资34.73亿元，占年度计划投资的130%。新引进阳明湖国际路亚基地、南湖溿奢居等现代服务业项目6个。印象客家民俗文化旅游岛(一期)完工，南湖水上运动体验基地投入使用，天沐·阳明温泉即将体验式开放，碧水湾风情小镇、众和养生谷、鹭溪客家等一批项目加快建设，旅游酒店、旅游公路、旅游公厕、游客服务中心等配套设施大为改善，百里生态休闲长廊崭露新姿。五指峰乡入选“江西最佳避暑旅游目的地”。坚持以节庆活动“聚人气、兴业态、旺市场”，全年接待游客386万人次，实现旅游总收入26亿元，分别增长36.3%和38.2%。其它服务业快速发展，净增资质内建筑企业7家，增长116%;建成县级物流信息平台，全县电商交易额突破12亿元。 农业产业提质增效。我们坚持推进品牌化、标准化、景区化建设，生态高效特色农业加快发展。着力改善农业发展条件，全年新建高标准农田6200亩，实施高效节水灌溉工程2800亩。大力发展蔬菜、食用菌产业，规划建设高标准设施蔬菜基地1030亩;建成食用菌生产棚215个，其中智能大棚75个。茶叶、油茶、脐橙扩面提质，建设高标准生态茶园3000亩，新植(低改、抚育)油茶4.4万亩，新种(复种)脐橙2000亩。“上犹绿茶”等特色农业品牌持续做强，农旅融合步伐加快，新增省级现代农业示范园2家，荣获“2018中国茶业百强县”“2018中国茶旅融合竞争力全国十强县”。 (四)过去一年，我们建管并重，城乡品质美丽蝶变，刷新了“上犹颜值” 基础设施提档升级。我们以道路交通建设为突破口，城乡基础设施越来越完善。坚持融入赣南公路网、打通出境连接线、完善县内联络线，公路建设年度投资再创历史新高。中稍赣丰线改造提升、南湖旅游公路、南塘公路、蓝田至龙口公路等一批交通项目顺利竣工，全年升级改造国、省道65.3公里，完成“四好农村路”【8】建设128公里，公路通达水平进一步提升。实施了文兴南路、健康路等4条城区道路“白改黑”【9】，打通了东环路二中连接线等6条城区“断头路”“瓶颈路”。85个10千伏及以下配电网工程项目投入使用。新建4G基站49个，城区及乡(镇)中心实现4G网络全覆盖。 城乡面貌焕然一新。我们坚持“拆、整、建、管”多措并举，城乡宜居品位快速提升。继续实施老城区综合改造提升，西亭城市综合体、“城中村”棚改有序推进。新增停车位1000多个，启动了城区智能化停车管理，“2元城区出租车”增至80辆，新增新能源客车30辆，群众出行更加便捷。专业市场一期投入使用。生活污泥无害化处理中心、天麓广场及东山垃圾中转站改造提升全面完成。新(改)建排水排污管网12公里。统筹推进防洪堤建设、河道岸线整治和景观改造提升，新建城市防洪堤3.2公里，新增公园绿地41.6万平方米。打响省级文明城市创建攻坚战，分28个片区扎实推进，拆除违章建筑、铁皮烂棚、防盗网等10.9万平方米，清理菜地杂物12万平方米，取缔煤炉和移动餐厨1400余个。整合各类资金4.84亿元、安排村庄环境整治和农村基础设施建设项目1155个，拆除“空心房”、破旧栏厕等240万平方米，改水、改厕7000多户，获评“全省农村清洁工程工作先进县”。 生态优势日益凸显。我们遵循生态优先、绿色发展，走出了美丽与发展的双赢路径。持续推进“净空”“净土”“净水”工程，主要污染物总量减排任务全面完成，县域出境断面水质达标率100%，空气环境质量优良率达93.4%。从严从实抓好中央环保督察“回头看”、自然保护区专项监督检查、长江经济带生态环境审计等反馈问题整改，开展实心黏土砖厂、石板材开采加工、畜禽养殖等专项整治，有效解决了一批突出环境问题。全县关停拆除养殖场(户)363家、无证采砂(洗砂)场27家，取缔“小散乱污”企业8家。坚守生态底线，划定生态保护红线648.15平方公里。完成河湖名录及“一河一策”编制，推动“河(湖)长制”工作全面升级，被推荐为全国“全面推进河(湖)长制工作先进单位”。统筹推进良好湖泊治理、森林质量提升等生态建设工程，建设生态岸线13公里、湿地公园3个，改造低质低效林4.1万亩，综合治理水土流失45.65平方公里。 (五)过去一年，我们以民为本，民生福祉持续增进，抒发了“上犹情怀” 民生保障普惠城乡。我们坚持补短板、兜底线、出实招，民生保障更加有力。稳定扩大就业，新增转移农村劳动力4803人，安置城镇新增就业2823人，城镇登记失业率控制在4.2%以内。持续扩大社会保险覆盖面，参保率和待遇水平继续提高。城乡居民基本医疗保险在全市率先实现一站式结算服务。持续关注低收入及特殊困难群体，全年发放城乡低保金5225.3万元、五保供养金720万元;设立1000万元“暖心基金”，对城乡困难群众发生的高额医疗费用进行再次补偿;发放残疾人“两项补贴”【10】341.3万元，为55户残疾人家庭实施了无障碍改造工程;发放计生奖扶资金662万元;摇号分配廉租房104套，建设人才住房300套。 社会事业持续进步。我们集中有限财力推进社会事业发展，全县人民的获得感、幸福感持续增强。在财政收支压力加大的情况下，民生类支出达24.4亿元，占一般公共预算支出的83.7%。上级下达的20件重点民生实事任务圆满完成。成功争取华中师范大学第一附属中学支持我县基础教育发展，入闱第五批国家农村职业教育和成人教育示范县，县职业中专升格为普通中专。启动实施城乡学校建设三年行动计划，黄埠初中新校区建成开学，城区第二幼儿园即将开园，乡(镇)公办幼儿园实现全覆盖。新区医院即将建成，乡(镇)卫生院建设改造提升稳步推进，新增公有产权村卫生室53个，获评“全国基层中医药工作先进单位”。敬老院规范化建设扎实推进，水岩、平富敬老院即将投入使用。建成全市首批县级融媒体中心。新建图书馆乡村分馆10个。非遗综合展示馆(赣州分馆)启动建设，清湖暴动旧址、上寨红三军团革命旧址和九厅十八井保护维修工程竣工。大石门村、陶朱村入选第五批中国传统村落名录。地名普查基本完成，经济普查顺利推进，国土调查全面启动。新增社区多功能运动场所8个，成功承办路亚黄金联赛、环鄱赛等重大赛事，全民健身渐成风尚。 社会治理全面加强。我们持续提升社会治理法治化、专业化、智能化水平，社会环境更加平安和谐。“七五”普法深入推进，公共法律服务平台不断完善，农村“法律明白人”培养工程全面实施，连续三年被评为“全市法治建设先进县”。安全生产专项整治行动深入开展，动植物疫病防控、食品药品安全监管等工作扎实推进，安全形势总体平稳，获评全省“春季森林防火平安县”。消防队站建至乡(镇)一级，消防救援网络不断扩大。应急管理机制更加健全，应急处突能力稳步提升。社会稳定风险评估深入落实，预防化解社会矛盾纠纷扎实有效。县乡综治视联网平台投入使用，“雪亮工程”【11】建设持续推进。扫黑除恶专项斗争扎实开展，各种违法犯罪行为打击有力，公众安全感和政法部门满意度稳步提升。 (六)过去一年，我们勤政务实，行政效能明显提升，展示了“上犹形象” 我们坚持刀刃向内，不断加强政府自身建设。纪检监察体制改革纵深推进，国地税征管体制改革圆满完成，机构改革、事业单位公务用车制度改革稳步开展。启动“五型”政府建设，政府执行力、创造力和公信力进一步提升。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，办理人大代表建议67件、政协提案133件，公开政务信息2.9万条。认真落实党风廉政建设主体责任，全面整治“怕、慢、假、庸、散”作风顽疾，集中整治脱贫攻坚中的形式主义、官僚主义，政府系统廉政建设不断加强。此外，科协、总工会、共青团、妇联、侨联、社联、文联、工商联、残联、红十字会等群团工作再创新成绩，外侨、人防、档案、气象、防震减灾、国防动员、民兵预备役、“双拥”共建、优抚安置、关心下一代等其它各项工作取得新成果。 |
