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(山西省)2017年原平市人民政府工作报告(全文)

来源:原平市政府网 作者:知县网 人气:0 发布时间:2019-03-14 09:46:39
摘要:通过多措并举,攻坚克难,全市地区生产总值完成116.8亿元,同比增长6.2%;规模以上工业增加值增长0.6%;固定资产投资额174.9亿元,增长6.9%;社会消费品零售总额69.4亿元,增长9.7%;财政总收入13.9亿元,下降35.2%;一般公共财政预算收入6.4亿元,下降39.1%;城镇居民人均可支配收入27202元,增长6.4%;农村居民人均可支配收入9290元,增长6.2%;城镇新增就业3736人、登记失业率控制在4.2%以内;居民消费价格涨幅低于3%左右的控制目标。约束性指标任务全部完成。...
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  三是加强生态文明建设。强化环境保护意识,统筹抓好源头治理、过程治理、重点治理、专项治理和系统治理,打好大气、水、土壤污染防治三大战役,努力改善环境质量。加大环境污染治理力度,彻底取缔建成区燃煤锅炉,推进城中村以电代煤、以气代煤,引深“铁腕治污”,向环境违法犯罪行为亮剑。强化对重点用能企业的监察,持续消减污染物排放量,推广使用节能产品,完成黄标车老旧车淘汰任务。推进造林绿化,完成营造林2.15万亩,实施退耕还林2万亩。结合城乡建设用地增减挂钩,推进空心村、无人村复垦整治和生态修复。SfI知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户

  (六)突出优化环境,不断提升竞争软实力SfI知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户

  一是优化生产要素供给。做好土地、资金、技术、劳动力等生产要素配置,促进实体经济发展。严守耕地红线,落实最严格的耕地保护制度;引导鼓励社会资本开发造地,实现耕地占补平衡;强力推进土地收储工作,清理闲置土地,有效盘活存量建设土地,建立土地节约集约利用长效机制;严格用地批后监管,严厉打击非法违法占地行为。做好涉及市场准入、产业发展、招商引资、政府采购、资质标准等政策措施的审查工作,保证市场主体平等使用生产要素,同等受到法律保护。启动实施“原商原才回乡创业创新”工程,鼓励和吸引原平商人、人才回乡创业、投资发展。SfI知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户

  二是创造良好的社会环境。深化交通秩序、环境质量、私搭乱建、违法占地、非法违法采矿、超限超载、信访秩序、城乡清洁卫生等专项整治,构建良好的社会秩序。牢固树立“企业家是最稀缺资源”的理念,尊重企业家创造,真心实意为企业家服务,坚决打击和惩戒吃拿卡要的部门或个人,切实维护投资者权益,为项目建设和企业生产保驾护航。SfI知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户

  三是维护良好的市场环境。坚持放管并重,实行宽进严管,着力加强对食品药品、生态环境、安全生产、金融服务、房地产等领域的监管,切实解决扰乱市场秩序、侵害消费者合法权益的问题,营造公开、公平、公正的竞争环境,激发市场内在活力,保障经济社会持续健康发展。SfI知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户

  四是加强诚信原平建设。建立和完善诚信体系,加快建立统一的社会信用平台,运用市场主体信用信息系统,推进形成“一处失信、处处受限”的信用约束体制,全面深化诚信乡、村、单位、企业创建活动。大力倡导契约精神,不断强化信用约束,着力解决不信不诚的问题,切实增强全社会的诚信意识和信用观念,营造人人讲诚信、个个守信用的浓厚氛围。SfI知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户

  五是大力弘扬先进文化。注重发挥社会主义先进文化、优秀传统文化、红色文化咨政育人作用,弘扬改革创新的时代精神、振兴崛起的发展主旋律,提振精气神、汇聚正能量。支持鼓励时光读书会、农民散曲社、影友之家、书画协会等文化社团发展,倡导全民阅读,讲好原平故事,传播原平声音,展示原平形象。启动运行博物馆、美术馆、全民健身中心,推进体育馆、多功能剧院设施配套,建设全民健身广场,用市场化思维、理念、运作方式解决“五馆一场”后续投资、建设和运营问题。办好原平梨花艺术节、郝隆晒书节、忠孝文化艺术节和首届慧远文化节,促进文化与科技、信息、旅游等产业融合发展。SfI知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户

  (七)突出民生建设,使人民群众拥有更多获得感SfI知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户

  一是推进就业创业。加快发展劳动密集型产业,扶持中小微企业和民营企业发展,开发更多就业岗位。组织开展“就业援助月”“春风行动”等就业专项活动,搭建就业供需平台。实施政府购买基层公共服务岗位、“三支一扶”、就业见习等基层服务项目,吸纳高校毕业生就业。发挥就业专项资金和失业保险基金作用,多渠道扩大就业、转移就业,做好城镇失业人员、退役转业军人、“4050”人群等群体就业工作。推进“大众创业、万众创新”,支持新建基地型、旧企业闲置厂房改造型、城市楼宇型等小企业创业基地发展,实施好大学生经营场地补贴、创业就业补助、小微企业吸纳就业补助等政策,推动以创业带动就业。SfI知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户

  二是坚持教育优先发展。办人民满意教育始终是政府工作的重要内容。进一步优化学校布点布局,改善城乡办学条件,实施三年学前教育行动计划,推进第六幼儿园社会化办学,不断满足城乡幼儿教育需求;打造兰村中学、刘家梁中学、东社镇中、沿沟乡中和第二中学初中部等5所区域规模初中;狠抓高中教育,创新教学理念,强化培尖辅优,以优惠政策留住本地优质生源,引资启用第三中学;加快职业中学实训大楼建设,整合工校、农校、职业学校资源,开展校际合作、校企合作,发展现代职业教育。加强教师职业道德建设,严厉查处变相乱补课、收受礼金的不正之风。深化教育改革创新,建立激励机制,抓好师资培训,选聘优秀校长,提高教学管理水平。从今年开始,市财政每年拿出3千万元作为专项资金,不惜代价,不拘一格,打造名校、培育名师、造就名生,建设教育强市,树立教育品牌。SfI知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户

  三是推进健康城市建设。深化公立医院改革,落实政府办医责任,完善医院补偿机制,全部取消药品加成。健全完善分级诊疗制度,构建分级诊疗新型服务模式,减轻群众医药费用负担。开展基本公共卫生服务精细化管理年活动,大力推进网格化管理、签约式服务、责任制领导。提高公共卫生服务财政补助标准。尽快启动运行市疾控、妇幼、监督业务大楼及西镇乡、中阳乡卫生院业务用房。推动中医药事业传承、创新发展,争取市中医院开工建设。严厉打击各种形式的非法行医,加快医药卫生行业信用体系建设。落实好全面两孩政策,加强生育医疗保健服务。深入开展爱国卫生运动,推动全民健身,发展健康产业,创建省级健康城市。SfI知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户

  四是全面提升社会保障水平。推动机关事业单位养老保险制度改革入轨运行。实现城乡居民基本医保制度并轨,推进基本医保异地结算和医保支付方式改革,实现异地就医住院费用直接结算。城乡居民医保财政补助由每人每年420元提高到450元。做好低保政策和扶贫政策的有效衔接,保障低保户、五保户纳入建档立卡范围,继续提高农村低保标准,实现全市农村低保标准达到现行国家扶贫标准。实施残疾人精准康复服务行动。加大医疗救助和临时救助帮扶力度,落实特困人员救助供养政策,完善困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度,完善“三留守”关爱保护机制。建立农民工工资保障机制,严厉打击恶意拖欠行为,坚决保障农民工合法权益。SfI知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户

  五是抓好安全生产。坚持“党政同责、一岗双责、企业(单位)主责、失职追责”,压实政府领导责任、部门监管责任和企业主体责任。推进依法治安,全面落实新修订的《山西省安全生产条例》,严格落实“四铁”要求,标本兼治、综合治理、系统建设,深入落实“4438”机制,完善政府安全监管执法体制。全面开展安全风险预控和隐患治理,加大对去产能企业、长期停工停产矿井、技改矿井的检查力度,及时消除各类事故隐患,坚决打击取缔非法违法生产、经营、建设行为。推进重点领域安全生产标准化建设,强化企业生产一线、作业现场的安全生产管理,坚决杜绝重特大事故、有效遏制较大事故。SfI知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户

  六是全力维护社会稳定。高度重视信访工作,坚持“属地管理”、 源头化解,严格责任追究,筑牢信访维稳第一道防线;坚持“三到位一处置”, 妥善处理矛盾诉求,坚决打击恶意阻挠项目建设、非法维权嚣张气焰、蓄谋破坏社会秩序的违法行为。建立食品药品等重要产品追溯体系。严厉打击逃废金融债务、非法集资和高息揽储等非法行为。打好禁种铲毒人民战争,严厉打击病残贩毒违法犯罪行为。狠抓社会治安综合治理,完善网格化管理体系,维护社会稳定大局。

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