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(浙江省)2019年衢州市人民政府工作报告(全文)

来源:衢州市政府网 作者:知县网 人气:0 发布时间:2019-03-13 11:17:15
摘要:经济发展稳中有进,全市地区生产总值增长7.2%,近五年首次超出全省平均水平,其中工业增加值增长9.2%。质量效益持续提升,全市规上工业利税和利润分别增长27.6%、39%,连续20个月领跑全省;财政总收入和一般公共预算收入分别增长18.6%、15.1%,城镇和农村居民人均可支配收入分别增长9%、10%。发展活力不断增强,规上工业企业研发投入增长36%,增速位居全省前列;新增注册企业增长14%、个体工商户增长9.5%;新开工亿元以上项目178个,省市县长工程超额完成省定任务,高新技术产业投资、民间投资、交通...

  各位代表:xox知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户

  现在,我代表市人民政府,向大会报告政府工作,请予审议,并请市政协委员和其他列席人员提出意见。xox知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户

  一、2018年工作回顾xox知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户

  2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年,也是“活力新衢州、美丽大花园”建设的起步之年。一年来,在省委省政府和市委的坚强领导下,我们深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真落实省委“‘八八战略’再深化、改革开放再出发”的部署要求,全面贯彻市委“1433”发展战略体系,主动应对宏观环境变化,全力打好“三大攻坚战”,坚决打好高质量发展组合拳,圆满完成市七届人大三次会议确定的目标任务。经济发展稳中有进,全市地区生产总值增长7.2%,近五年首次超出全省平均水平,其中工业增加值增长9.2%。质量效益持续提升,全市规上工业利税和利润分别增长27.6%、39%,连续20个月领跑全省;财政总收入和一般公共预算收入分别增长18.6%、15.1%,城镇和农村居民人均可支配收入分别增长9%、10%。发展活力不断增强,规上工业企业研发投入增长36%,增速位居全省前列;新增注册企业增长14%、个体工商户增长9.5%;新开工亿元以上项目178个,省市县长工程超额完成省定任务,高新技术产业投资、民间投资、交通投资、生态环境和公共设施投资分别增长32.6%、14.4%、11.1%和10.5%;社会消费品零售总额增长9.2%,网络零售额增长43%。生态环境质量保持全省前列。民生实事全面完成。过去一年的政府工作,主要体现在八个方面:xox知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户

  (一)区域开放站上新的起点。一年来,我们坚持把区域开放作为最大的改革,不断打开思维格局和时空格局,开放促创新、开放促发展成为衢州的新态势。山海协作全面升级。聚焦创新合作开启新一轮杭衢战略协作,海创园二期工程破土动工,未来科技城衢州园揭牌启动,市域一体、精准协作、整体开放的局面逐步形成。全省山海协作工程推进会在衢州召开,浙大衢州“两院”顺利落地。衢州正式加入杭州都市圈,掀开了杭衢一体、合作共进的新篇章。衢甬、衢绍合作取得新成效。城市品牌全面打响。推出“南孔圣地、衢州有礼”城市品牌标识、吉祥物和卡通形象,在北京、上海、深圳、成都、武汉成功举办城市品牌发布会,冠名高铁列车,城市宣传片登陆央视,“南孔圣地、衢州有礼”城市品牌获省宣传思想文化工作创新奖。对外交流全面拓展。首届衢州人发展大会架起了“天下衢州人”交流合作的桥梁,点燃了衢州乡贤建设家乡的激情;长三角协调会市长联席会议的承办,加快了衢州融入长三角区域一体化的步伐;“一带一路”国际经贸合作活动的举办,扩大了衢州与沿线国家的经贸交流合作。高标准推进对口支援、对口合作和东西部扶贫协作,与新疆乌什、四川绵阳、泸州、乐山以及吉林公主岭等区域协作取得实质性成果。xox知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户

  (二)深化改革带来强劲动力。一年来,我们坚持以更大的勇气和力度抓改革求突破,顺势而为、破难而进,改革红利不断释放,发展活力不断增强。“最多跑一次”改革持续领跑。“无差别受理”全市域推行,“多审合一”“测验合一”成为全国样板,工程建设项目审批制度试点改革全省领先,民生事项“一证通办”实现度、网上办事实现率全省最高。全国首张身份证网上功能凭证在衢州诞生,不动产登记在全国率先实现60分钟出证。政务服务标准化体系建设省级试点通过验收、全省推广。“最多跑一次”改革实现率、满意率分别位列全省第2和第1,改革经验在国务院第五次大督查中受到通报表扬。“城市大脑”全面实施,“多规合一”审批系统、“房地信息系统”上线试运行,“浙政钉”掌上办公成为常态。营商环境建设走在前列。设立营商办,开通营商服务专线、专网、专窗,构建了营商环境工作体系。常态化企业开办时间压缩至2个工作日,一般企业投资项目开工前审批“最多100天”在全省率先全面实现,低压用户企业获得电力时间压缩至最多25个工作日、全国领先。聚焦制约企业发展的突出问题,制定实施促进民营经济高质量发展“30条”。加大降本减负力度,减轻企业负担62亿元。在全国首个营商环境试评价测评中,衢州列北京、厦门、上海之后,在22个试评价城市中排名第4、地级市中排名第1。信用衢州建设加快推进,信用指数位居全国前列。新一轮机构改革顺利开展,机构挂牌、职能划转、人员转隶全部到位。深化国资国企改革,金控集团、交投集团和城投集团组建转型同步推进。全国“两山”实践创新基地建设、钱江源国家公园体制试点有序开展,绿色金融改革走在全国前列。重大改革先行先试,抢抓红利持续领先,已经成为活力新衢州的重要标志。xox知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户

  (三)交通先导取得持续突破。一年来,我们以重大项目为抓手,全力打造大通道的浙西门户,加快构筑现代综合交通物流体系。杭衢高铁PPP实施方案获得批复,先行项目顺利开工。龙游港区开港运营,钱塘江中上游航道全线通航。351国道衢州段、衢江港区等项目开工建设,衢宁铁路、美丽沿江公路等项目加快推进。常山江航运开发、杭金衢高速拓宽、衢州传化公路港、江山综合客运枢纽等6个项目列入交通运输部“十三五”中期调整项目库,衢州高铁西站综合枢纽等13个项目列入省综合交通“十三五”中期调整项目库,浙西航空物流枢纽等项目前期扎实开展。新开通衢州至青岛、昆明、济南、海口、重庆航线,全年旅客吞吐量25.1万人次、增长23.9%。狠抓交通治堵,书院路、火车站片区等交通堵点问题得到有效缓解,盈川东路建设顺利推进,城市内环线加快形成闭环,智慧交通项目启动实施,新增公共停车位1.8万个。高标准建设“四好农村路”,江山成功创建省“四好农村路”示范县。xox知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户

  (四)城市赋能开启崭新篇章。一年来,我们坚持规划引领,聚焦高铁新城、南孔古城、核心圈层,主攻大征迁、强攻大项目、专攻大创建,全力打造高品质的中心城市。高铁新城开发首战告捷,1.72万亩土地征收全面完成,100万平方米房屋拆迁基本签约;四省边际中心医院、体育中心等重大项目破土动工,九华西大道、养生大道等基础配套工程开工建设,特色小镇群落从蓝图走向现实。南孔古城5A级景区创建工作全面启动,谋划实施古城双修十大工程,信安湖光影秀闪亮登场、为衢城增添新的魅力。核心圈层开发稳步推进,文化艺术中心和便民服务中心项目开工建设,西安门大桥拓宽改造、九华过江隧道工程进展顺利,信安湖活力岛生态堤防工程先行启动,鹿鸣半岛酒店综合体规划方案推出招商。城市有机更新步伐加快,斗潭片区、衢化片区改造有序推进,46个老旧小区完成改造提升,衢化东路、衢化西路建成通车,衢江北路改造、三衢路绿化美化提升工程加快实施,火车站片区基础设施配套工程全面完工。全国文明城市创建众志成城、如火如荼,礼让斑马线、志愿者服务成为靓丽风景,城市面貌焕然一新。全民运动健身模范市建设蓬勃开展,衢州马拉松、铁人三项、滑水公开赛等系列活动集聚了更多的人气商气,衢州案例精彩亮相全球活力城市建设研讨会。衢丽花园城市群建设拉开序幕,衢州荣获联合国“国际花园城市”称号,国际可持续发展示范城市创建扎实推进,新型城市化步伐加快,常住人口连续两年净流入,城市化率升幅全省第1。衢州这座城市,从未像今天这样引人注目、活力焕发!xox知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户

  (五)产业创新迈出坚实步伐。一年来,我们大力推动传统产业弯道超车、新兴产业换道超车,积极构建现代产业体系。加快迈入数字经济智慧产业新蓝海。实施衢州阿里新一轮战略合作,成功引进智网科技、深兰科技、金瑞泓12英寸集成电路硅片等一批高端项目,初步走出了一条“示范换应用、应用换市场、市场换产业”的路子。举办数字经济发展大会、阿里云栖大会衢州专场和LoRa物联网国际峰会,成立东南数字经济发展研究院和衢州数字经济专家委员会。加快打造美丽经济幸福产业新高地。深入推进全域旅游示范区创建,开展“全球免费游衢州”系列推介活动,全国森林旅游示范市、中国文化旅游融合创新试验区落户衢州。衢江新田铺田园康养综合体、江山“江郎山居”文旅颐养小镇等一批重大项目开工建设。省级白金宿实现零的突破。江山、开化成功创建省全域旅游示范县。柯城灵鹫山国家森林运动小镇、常山山地自行车公园入选2018全国优选体育产业项目名录;世界针灸康养大会、亚太汽车拉力赛、全国新年登高健身大会、中国根雕文化艺术节等活动成功举办。加快推进传统产业转型升级。坚持做强增量与调优存量并重,大力推进企业上云、智能制造和产业数字化,十大传统制造业增加值增速全省第1。新增上云企业2000家,培育创建省级创业创新服务综合体3家;新认定国家高新技术企业80家、省科技型中小企业276家,新增“浙江制造”标准30个、“品字标”企业26家。全面推行“亩均论英雄”“区域能评+区块能耗标准”“区域环评+环境标准”“标准地+承诺制”改革,出让工业项目标准地78宗。淘汰企业落后产能50家、整治“低散乱”企业(作坊)733家、处置“僵尸企业”30家。积极实施“凤凰行动”计划,仙鹤股份主板成功上市。

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