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(河南省)2019年开封市人民政府工作报告(全文)

来源:开封市政府网 作者:知县网 人气:0 发布时间:2019-03-11 08:56:39
摘要:全市生产总值突破2000亿元大关,增长7%;一般公共预算收入140.68亿元,增长14.6%;信访总量、事故起数分别下降38.1%、35%;城镇登记失业率控制在2.61%。二是“进”。三次产业结构调整为13.7∶38.9∶47.4,三产比重提高2.5个百分点,服务业拉动经济增长3.5个百分点;新增城镇常住人口7.27万人,城镇化率达到48.9%;土地利用综合改革、国企改革、“放管服”改革、普惠金融改革、人才管理体制改革“五大改革”取得实质性进展。三是“好”。税收突破100亿元大关,占一般公共预算收入的73...
  (五)重内涵促统筹。统筹推进乡村振兴战略和城市转型内涵式发展,城乡更趋协调。坚持规划引领。全面启动城市总规修编,高标准完成宋都古城保护与修缮、重点片区城市设计等32个专项规划,编制水生态文明、乡村振兴“1+6”示范带等一系列重点规划。实施乡村振兴战略。研究制定乡村振兴十大行动计划。加强农村人居环境整治,推广农村垃圾清运市场化运营,修建农村公厕、户厕1.8万座,建成“四好农村路”179公里,超额完成农村危房改造任务,创建美丽宜居乡镇15个、美丽宜居村庄50个,西姜寨乡获得“河南十大最美乡村”称号。推进百城建设提质。实施重大基础设施项目336个,累计完成投资156.5亿元。机西高速建成通车,与连霍高速、郑民高速、大广高速、日南高速形成绕城闭环;开港大道、魏都路东延等11条道路竣工通车;新增停车场25个、停车泊位4967个;入选河南省“公交优先”示范市创建城市。实施城市“双修”,完成大梁路、曹门大街等街景整治,完成环城墙公园七期、复兴坊历史风貌区修缮整治;全省百城建设提质工程暨文明城市创建工作推进会在我市成功召开,创建全国文明城市、国家生态园林示范城市等“五城联创”工作取得重大进展。VFA县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (六)惠民生增福祉。着力破解民生“八需八难”,累计投入民生资金263.67亿元,占财政支出的71.5%,省、市民生实事全部落地见效。稳定扩大就业。建成国家级高技能人才培训基地,完成各类就业培训14.8万人次,城镇新增就业7.18万人,农村转移就业3.23万人,返乡下乡创业带动就业30.4万人。发展社会事业。加强社会保障,全民参保登记入库537万人。推出教育“十项大礼包”,公开招聘教师2338名,新建、改扩建幼儿园16所、中小学15所,新增学位2.2万个;圆满完成“全面改薄”任务;支持河南大学“双一流”建设取得实质性进展。持续落实分级诊疗,医疗服务价格动态调整机制逐步完善,全市人均基本公共卫生服务经费由50元提高至55元。建成开封康复医院。新建全民健身工程134处,城市社区健身设施覆盖率达到100%。“六馆一城”建成并免费对外开放;村级综合性文化服务中心建成率达96.1%,居全省前列。改造提升72所敬老院,新建养老机构6家,新增养老床位1000余张。推动社会治理创新。加快基层社会治理体系“一中心四平台”建设,社区治理和服务能力建设经验在全国推广。加强安全生产等重点行业领域专项治理,法治信访“一中心一机制”全面推开,“宋都调解”纠纷化解方式得到中央政法委充分肯定,小餐饮食品安全监管治理做法被人民日报刊发。“扫黑除恶”战果丰硕,群众满意度全省排名第一,全市人民获得感、幸福感、安全感持续增强。VFA县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  不断加强国防教育和国防后备力量及人民防空建设,支持军队改革发展,推进军民融合深度发展,驻汴解放军、武警部队、预备役人员、民兵为地方发展做出新贡献,双拥工作持续深化。民族宗教工作创新推进。妇女儿童、残疾人、红十字、慈善等事业健康发展。统计、侨务、港澳、对台、史志、档案、文物、气象、地震、社科研究、援疆等工作取得新成绩。VFA县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  一年来,我们自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督,认真办理人大代表议案、建议和政协提案,积极支持民主党派、工商联和无党派人士参政议政。加强法治政府建设,制定2部政府规章,提请市人大常委会制定1部地方性法规,积极推进依法行政;强化审计监督,驰而不息纠正“四风”,政府自身建设和治理能力不断提升。VFA县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  各位代表!过去的一年,看似波澜不惊,实则挑战严峻。在工作中,我们更加深切地体会到:要战胜困难、取得胜利,必须树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”;必须树牢居安思危、防患未然的底线思维和忧患意识,为高质量发展筑牢基础;必须树牢追求卓越、勇创一流的竞争意识和出彩意识,确保各项工作走在前列。实践证明,无论形势多么复杂、挑战多么严峻、任务多么艰巨,只要有习近平同志为核心的党中央掌舵领航,以逢山开路、遇水架桥的魄力和胆识,凝聚起550万开封人民的磅礴力量,就一定能推动开封各项事业向更高质量发展,就一定能取得让人民满意、各界认同的发展成就。VFA县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  过去一年的成绩来之不易,离不开省委、省政府和市委的坚强领导;离不开全市人民以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,拼搏进取、务实重干;离不开历届领导班子打下的坚实基础;离不开市人大、市政协有效监督和大力支持;离不开驻汴单位的共同参与。在此,我代表市人民政府,向工作在全市各条战线上的广大工人、农民、知识分子、干部,向驻汴人民解放军指战员、武警官兵、公安民警,向各民主党派、工商联、无党派及社会各界人士致以崇高的敬意!向所有关心、支持开封发展的同志们、朋友们表示衷心的感谢!VFA县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  看到成绩的同时,我们也清醒认识到,我市经济社会发展中还面临不少困难和问题:实体经济依然困难,中小微企业“融资难、融资贵”问题较为突出;新旧动能转换不快,创新型龙头企业还不多,新业态、新模式较少,产业结构不优的状况尚未根本改变;资金、土地、人才等制约瓶颈依然存在,全市固定资产投资、民间投资增速放缓;民生还有不少短板,生态环境仍需进一步改善,就业、就学、就医等公共服务还不能满足群众高质量需求;一些领域风险不容忽视,非法集资、问题楼盘等不稳定因素尚未完全化解。同时,一些干部还存在观念落后、作风不硬、标准不高、能力不足等问题,一些领域不正之风和腐败问题时有发生。对这些问题,我们一定高度重视,认真加以解决,努力把各项工作做得更好更扎实。VFA县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  二、2019年工作安排VFA县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  2019年是中华人民共和国成立70周年,是习近平总书记视察指导河南及开封5周年,也是决胜全面建成小康社会的关键之年,做好今年的工作意义重大。VFA县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  今年政府工作要认真落实市委十一届八次全会要求:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,持续落实习近平总书记视察指导河南及开封时的重要讲话精神,按照中央经济工作会议和省委十届六次、八次全会部署,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以人民为中心的发展思想,坚持以供给侧结构性改革为主线,贯彻巩固、增强、提升、畅通的方针,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定,坚持“1234”总体工作思路,坚持“贯穿一主线一保障,确保两稳定,打好三攻坚,抓实五突破”工作布局,保持经济运行在合理区间,进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期,提振市场信心,增强人民群众获得感、幸福感、安全感,保持经济持续健康发展和社会大局稳定,为全面建成小康社会收官打下决定性基础,在以党的建设高质量推动经济发展高质量、新时代开封更加出彩进程中迈出坚实步伐,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。VFA县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  今年经济社会发展的主要预期目标:继续保持“三个同步”“三个高于”,全市生产总值增长7.2%—7.7%,规模以上工业增加值增长7.5%左右,全员劳动生产率增长7%,一般公共预算收入增长10%左右,税收占一般公共预算收入比重达到72%以上,固定资产投资增长8.5%左右,社会消费品零售总额增长11%左右,居民消费价格指数涨幅控制在3%左右。更加突出优化经济结构。服务业增加值占生产总值的比重达到47.5%,质量效益明显提升。更加突出创新发展。研究与试验发展经费投入强度达到1.5%,战略性新兴产业增加值、高技术产业增加值占规模以上工业增加值比重分别达到6.5%、4.2%,技术合同成交额增长20%,高新技术企业达到75家,每万人发明专利拥有量达到1.8件。更加突出协调发展。常住人口城镇化率提高1.7个百分点,人均预期寿命持续提高,九年义务教育巩固率达到96%,医疗卫生、文化、体育等社会事业全面进步。更加突出绿色发展。单位生产总值能耗下降3%以上,全市PM2.5平均浓度、PM10平均浓度、空气优良天数比例、主要污染物排放量等环保指标完成省下达目标。更加突出开放发展。进出口总额增长10%,实际利用外资增长3%,实际利用省外资金增长5%,营商环境进一步优化。更加突出共享发展。居民人均可支配收入增长8%左右,44个贫困村退出贫困序列,3.35万农村贫困人口实现脱贫,城镇新增就业6万人,城镇调查失业率、城镇登记失业率分别控制在5.5%以内、4%以内。确定以上总体要求和预期目标,更加凸显新发展理念,有利于摆脱惯性思维、路径依赖,把工作重点放在推进高质量发展上来。

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