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(吉林省)2019年白山市人民政府工作报告(全文)

来源:白山市政府网 作者:知县网 人气:0 发布时间:2019-03-01 11:01:18
摘要:预计全年GDP增长3%,规上工业增加值增长2.3%,服务业增加值增长3.9%,社会消费品零售总额增长5.2%,实现一般公共预算全口径财政收入50.1亿元,地方级财政收入22.7亿元,一般公共预算支出191.6亿元。工业筑底回升。实施工业经济提振行动计划,对规上企业一企一策、精准包保,对特困企业实施“四个一批”,28户“双停”企业复产或得到有效处置,板石矿业、琦祥纸业等50户重点企业总产值增长6.7%。逐个破解工业项目建设滞缓、半截子工程问题,鼎运新能源120万吨焦化产能等量替代被列入国家工业节能与绿色发展...

  六是坚定不移贯彻以人民为中心的发展思想,民生福祉进一步改善。始终坚持新增财力80%以上用于民生,预计城乡居民人均可支配收入分别增长3%、5.5%。脱贫攻坚取得实效。制定《打赢脱贫攻坚战三年行动实施意见》,实施111个产业扶贫项目和170个基础设施扶贫项目。狠抓脱贫攻坚历次巡视、暗访、督查考核反馈问题整改工作。推进扶贫审计全覆盖,审计问题整改率达100%。全市减贫5304人,退出贫困村56个,抚松荣获“首批全国脱贫攻坚优秀城市”称号。保障体系不断完善。实施全民参保计划,实现社保“一卡通”全覆盖。累计救助城乡困难群体12.6万人次,发放救助金和低保金5亿元,城乡低保标准分别提高到月人均540元和年人均3600元。开展“慈善光明行”活动,治愈贫困白内障患者300名。实施“创业引领”“就业扶持”工程,城镇新增就业3.8万人,城镇登记失业率控制在3.7%,农村劳动力转移就业10.6万人。社会事业全面发展。新改扩建14所幼儿园,启动外国语学校扩建工程,长白山职业技术学院新校区投入使用。合理配置医疗资源,深化城市公立医院改革,建成全科医生培训基地和康健医院,县域内就诊率达90%以上,我市被评为全国“平安医院”创建先进地区。长白山文创园成功申报省级文化产业园,纪念改革开放40周年献礼电影《中国年》在临江完成拍摄,江源广电台入选改革开放40年全国百佳县级广电台。全民健身、竞技体育和体育产业协调发展,取得省级以上赛事奖牌179块。社会保持和谐稳定。全面开展扫黑除恶专项斗争,实施“天网”“地网”安全防范工程,扎实推进基层平安建设,刑事案件发案率下降21.7%,连续7年实现现行命案100%侦破。开展“安全生产治理年”活动和十大专项治理工程,连续33个月无重大安全事故。深刻汲取长生生物问题疫苗案件教训,不断完善食品药品监管体系,未发生系统性、区域性重大食品药品安全突发事件。有效抵御“温比亚”“苏力”等台风灾害。连续39年无重大森林火灾。推进信访维稳百日攻坚行动和重点信访案件攻坚年活动,着力解决9.5万户661.8万平方米“无籍房”等突出问题,信访案件总量下降22.6%。持续深化党政军警民合力治边,边境形势总体平稳。加强民族工作,依法管理宗教事务,举办长白60周年县庆系列活动,长白县和白山方大集团入选第六批全国民族团结进步创建示范区(单位)。V0S县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  七是坚定不移坚持党的领导,政府治理能力和水平进一步提升。认真落实全面从严治党要求,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。全面开展政府系统干部作风大整顿,驰而不息查“八不”、破“五弊”、纠“四风”。开展解放思想推动高质量发展大讨论活动,营造勇于革故鼎新、锐意攻坚克难、奋力开拓进取的浓厚氛围。不断加强政府系统廉政建设和反腐败斗争,行政监察、审计监督力度进一步加大,全年行政问责206人,查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题263起,处理268人。主动接受各方监督,提请市人大常委会审议地方性法规草案1部,办理人大代表建议和政协委员提案117件,办结率100%。强化依法行政,修订完善《政府工作规则》,建立健全科学民主决策、政务公开等14项制度。V0S县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  各位代表,过去一年的成绩来之不易。这是以习近平同志为核心的党中央统揽全局、科学决策的结果,是市委团结带领全市人民万众一心、奋力拼搏的结果,是市人大、市政协有效监督、大力支持的结果。在此,我代表市政府,向全市各族人民,向各民主党派、工商联、人民团体和社会各界人士,向驻白人民解放军、武警部队官兵和公安干警,向所有关心、支持、参与白山振兴发展的海内外朋友,表示崇高敬意和衷心感谢!V0S县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  在肯定成绩的同时,我们也清醒看到面临的困难和问题。经济企稳回升基础仍不牢固,结构不优、质量效益不高的状况没有得到根本改变,传统产业动能减弱、新兴产业成长乏力、新旧动能青黄不接的问题没有得到根本解决;各类风险矛盾交织,防范化解压力大;城乡基础设施和人居环境依然薄弱,民生领域存在不少短板,脱贫攻坚任务艰巨;政府治理体系和治理能力与新时代新要求还不相适应,少数政府工作人员不想为、不会为、不敢为以及工作失职失责失察、不严不实不深不细等作风问题仍然存在。我们将始终保持清醒头脑,坚定发展信心,增强忧患意识,坚持底线思维,加强宏观思考,保持发展定力,推动白山发展走得更稳、走得更远。V0S县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  二、2019年工作安排V0S县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  今年是建国70周年,是全面建成小康社会、加快推动白山绿色转型全面振兴高质量发展的关键之年。放眼国际,尽管单边主义、贸易保护主义抬头,但世界经济总体呈现逐步复苏态势;纵观国内,尽管经济发展面临一些新问题新挑战,下行压力加大,但总体平稳、稳中有进,经济结构持续优化,主要宏观调控指标处于合理区间;环视周边,尽管东北亚地区局势还存在变数,但半岛形势总体趋稳,白山区位优势得以显现,知名度和关注度进一步增强;审视自身,随着“大交通”体系日益完善,特别是未来高铁建成通车,既为我们提供了抢占先机、加速崛起的战略机遇,也带来了潜在的虹吸效应、遮阴效应和屏障效应,使我市面临被进一步边缘化的可能。我们必须未雨绸缪、抢占先机,下苦功夫、下实功夫、下硬功夫,强弱项、补短板、扬优势,以“宝剑锋从磨砺出,梅花香自苦寒来”的精神风貌,迎接高铁时代到来。V0S县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  今年政府工作总体要求是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会以及中央、全省经济工作会议精神,全面落实习近平总书记对东北振兴工作重要指示精神,按照市委七届五次全会暨全市经济工作会议部署,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全V0S县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持推动高质量发展要求,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持生态立市、产业强市、特色兴市,深入实施“3331”发展战略,继续打好“三大攻坚战”,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作,保持经济持续健康发展和社会大局稳定,提高人民群众获得感、幸福感、安全感,奋力开创新时代白山绿色转型全面振兴高质量发展新局面,以优异成绩迎接新中国成立70周年。V0S县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  全市经济社会发展主要预期目标是:GDP增长6%,地方级财政收入与上年持平,规上工业增加值增长5%,服务业增加值增长8%,社会消费品零售总额增长6%,城乡居民人均可支配收入与经济增长同步,城镇登记失业率控制在4.4%以内,单位GDP能耗下降3%以上。V0S县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  上述目标的确定,充分体现了高质量发展与稳中求进的要求,既与上级安排部署相衔接,又有利于确保经济运行在合理区间,实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展;提出财政收入与上年持平,充分兼顾了宏观经济形势与我市发展实际,特别是针对中央将实施更大规模的减税降费,更加切实可行,具有可操作性;提出经济增速略高于全省平均水平,充分考虑了强化社会预期引导,通过释放积极信号,稳定预期,增强市内外各界支持、参与、投身白山绿色转型全面振兴高质量发展的信心和决心。V0S县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  围绕上述目标,重点做好以下七方面工作:V0S县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (一)聚焦构建绿色产业体系,推动经济发展高质量。有效打通“绿水青山”“冰天雪地”和“金山银山”之间的通道,加快推动质量变革、效率变革、动力变革。V0S县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

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