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剑峰县长在县人大十六届四次会议上所做的政府工作报告(摘要) 2018年工作回顾 过去的一年，全县各项主要经济指标增速均创历史新高，固定资产投资全市领跑、全省领先，一般公共预算收入提前4个月完成目标任务，各项工作长足进步凝铸“清徐实力”。清徐精细化工循环产业园由全市三个“千亿级产业集群”之一，上升为全省能源革命重大战略，“工业强县”提档升级浇筑“清徐支柱”。西关大街、拥军路等一批群众关切的断头路彻底打通，307国道改线竣工通车、市政化改造全面启动，敢涉险滩敢攻难关彰显“清徐胆略”。按时保质完成中央和省环保督察整改，同戈站村100余万方工业固废渣堆彻底清理，群众反映强烈的城吴柳黑臭水体基本治理;双喜轮胎“退城入园”、迎宪焦化转型改造正式启动，绿色发展开拓新路展现“清徐魄力”。2个月完成西关大街南延工程征拆、迁坟、清表、围挡，半个月完成湖园巷片区62户居民拆迁协议签订，4天基本完成人民公园项目178户拆迁协议签订和安置选房，直面问题善作善成刷新“清徐速度”。积极探索县乡医疗卫生机构一体化改革新模式，医务人员和就医群众满意度“双提高”，荣列全国分级诊疗“十大模式”、县域医改“山西模式”，千方百计惠及民生贡献“清徐经验”。 综合施策，稳中求进，经济振兴战略初显成效 全县地区生产总值完成173.66亿元，同比增长14.3%;服务业增加值完成56.88亿元，同比增长11.9%;规模以上工业增加值完成74.36亿元，同比增长25.5%;固定资产投资完成32.18亿元，同比增长48.2%;社会消费品零售总额完成67.84亿元，同比增长11.8%;一般公共预算收入完成13亿元，同比增长61.1%。城镇常住居民人均可支配收入达到32407元，同比增长7.1%;农村常住居民人均可支配收入达到19143元，同比增长7.6%。 规划引领，基础先行，城乡发展空间提档升级 以“一河两中心”城镇布局为蓝图，科学确定“国际休闲慢城、中华醋都葡乡、三晋文化水镇、太原花园客厅”的大县城发展战略，基本完成美锦大街立面整治，建成4个停车场、4座星级公厕，清泉湖菜市场、白石河公园完工。花篮主题公园加快建设，县展览馆和智慧城市指挥中心设计方案正在优化，县城承载力有效提升。积极推进“四好农村路”建设，完成3条县级公路改造22.32公里，完成2条乡级公路改造15.92公里，完成23条村级公路改造21.35公里，全县农村公路优良率达到85%。 园区引领，转型发展，新旧动能转换蹄疾步稳 完成“三制”改革、扩区报批工作，开发区扩展至29.99平方公里。构建“6+2”产业体系，对接梳理41项行政审批事项，签约项目20个，新增入园企业17家。固定资产投资达19.72亿元，占全县61.3%。强力推进总投资400亿元、年产值600亿元的清徐精细化工循环产业园开工建设。紧密对接山西综改示范区发展规划，主动协调服务，完成土地收储7601.34亩，助力潇河产业园加快建设，清徐境内8个产业项目顺利落地。 项目牵引，产业升级，高质量发展换道提速 实施113项年度重点工程项目建设，开工68项，竣工投产26项，累计完成投资26.9亿元。美钢70万吨优质棒材、水塔保健醋口服液、三强炭黑等项目实现当年设计当年建成当年投产。大力招商引资，已落地项目28个，预计投资687.26亿元;引导传统产业转型升级，东于、李家楼、麦地掌煤矿转为正式生产矿井，搭建全省首家县级知识产权科技综合服务平台，申报发明专利46件，16家企业纳入国家科技型中小企业信息库，认定高新技术企业8家。天禄丰公司成功挂牌晋兴板。 强基固本，创新路径，乡村振兴战略深入实施 “减玉米、增葡果、扩杂粮、强设施”，减少玉米种植10.2万亩，高粱种植增至8万亩，在全省率先实现高粱生产全程机械化。开展马庄、北宜武等5个美丽乡村建设。培育2个省级蔬菜标准化示范基地、10个千亩标准化特色种植专业村、10个百亩高标准特色种植示范园。成功申报全国农村综合性改革试点试验县，争取中央资金1.5亿元。建成休闲观光旅游农业点47个，成功申报国家3A级旅游景区5个，市级工农业旅游点2个。年接待游客215万人次，旅游综合收入2.26亿元。电商交易额11.64亿元，同比增长19.5%。推进“互联网+公交”金融科技创新便民服务，在全市率先实现“扫码支付”。 铁腕治污，优化生态，美丽清徐建设纵深推进 制定七类65项投资项目负面清单，划定红线，严把准入关。关停违法和不符合规划企业32家。完成集中供热锅炉环保除尘、脱硫、脱硝升级改造，完成83个农村(社区)2.3万户居民“煤改气”改造工程，完成验收17个村9630户“煤改电”供暖改造工程。推广测土配方施肥40万亩，实施无人机统防统治1.5万亩。36553亩创森工程完工。规范清理23家城乡结合部废旧物资回收站点，“九乱”整治等创城工作取得阶段性成效。 深化改革，转变职能，创新发展活力不断激发 26个部门207项行政审批服务事项纳入县政务大厅集中办理，全年办件59269件，按时办结率100%。积极推进企业承诺制改革试点，明确承诺制事项，实行并联审批和企业投资项目报建审批，时限压缩至法定的50%以下。推进商事制度改革，企业开办时间压缩至3个工作日。深入开展“双创”工作，新增各类市场主体6974户，新增规上企业10户。徐沟镇列为全省11个经济发达镇行政管理体制改革试点。根据群众意愿和发展需要，划分四大棚改片区，完成北郜、西北坊、新庄、北关、东范庄、西关6个村及东湖片区共9187户4110处院落165.46万平方米建筑的入户调查摸底工作。万科、恒大、富力、碧源等知名房企踊跃参与棚改。 惠民利民，回应期盼，人民群众幸福感持续提升 全年民生支出16.6亿元，占财政总支出的86.6%。推进学前教育省级改革试点，实施“县管校聘”、教师绩效工资，集团化、学区化教学改革。“全面改薄”专项行动扎实推进，太原青少年综合实训基地、华阳双语学校建成运行。中高考成绩继续保持全市领先。王答乡卫生院、妇幼保健院综合楼、120急救中心主体完工，实行医保打包付费，调整服务比价，有效化解群众就医难、看病贵问题。清泉宜居611套经济适用房完成选房工作，3个乡镇16个村庄1515户群众签订搬迁安置协议。“西二村”鑫盛苑安置小区具备入住条件。县汽车站升级改造，县城公交车实现免费乘坐。 转变作风，提升能力，政府自身建设全面加强 坚持党对一切工作的领导，持续强化创新理论武装，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。不折不扣落实县委各项决策部署，重大事项及时报请县委研究，重大决策自觉接受人大法律监督和政协民主监督，民生大事主动听取各界意见建议。全年办理人大代表建议96件，政协委员提案184件，办复率100%。 |
