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(陕西省)2019年志丹县人民政府工作报告(全文)

来源:志丹县政府网 作者:知县网 人气:2 发布时间:2019-02-28 10:21:19
摘要:年初县十八届人大二次会议确定的生产总值增速任务为7.5%,预计完成136亿元、增长8.5%,增速超出预期1个百分点;固定资产投资任务为37亿元、增长15%,预计完成40亿元、增长29%,增速超出预期14个百分点;城镇居民人均可支配收入任务为36807元、增长8%,预计完成36943元、增长8.4%,增速超出预期0.4个百分点;农村居民人均可支配收入任务为12627元、增长9%,均与预期目标相持平;社会消费品零售总额任务为16.1亿元、增长9%,预计完成16.3亿元、增长10%,增速超出预期1个百分点。实现...
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  (七)持续壮大农业产业,加快乡村振兴步伐。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总体要求,编制完成县镇村三级乡村振兴战略五年规划,打响乡村振兴战,推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。紧紧围绕产业兴旺这一关键,抓政策扶持、抓品牌建设、抓市场营销、抓效益提升,努力将农业培育成有奔头的产业。制定出台社会各界人士返乡创业扶持政策,从资金支持、政策保障、公共服务、投资环境等各个方面健全保障体系,努力营造百姓创家业、能人干事业的浓厚氛围。继续深化农村集体产权制度改革,探索财政投入、自主经营、入股经营、联合合作、承包租赁等多种经营形式,不断发展壮大农村集体经济。认真落实好第二轮土地承包到期后再延长30年的政策,探索“三权分置”多种实现形式,统筹推广土地托管、入股经营等方式,加快农村土地流转,更好地发挥土地规模化经营效益。完成农村房地一体宅基地和集体建设用地确权登记发证,搞好“大棚房”清理整治,严守耕地红线。持续改善农村人居环境,打造生态宜居美丽乡村。推动移风易俗,充分发挥新乡贤、村规民约、红白理事会等作用,引导农民大力弘扬时代新风。建立健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,走乡村善治之路。全面提升农村公共服务保障水平,多渠道增加农民收入,织牢织密农民幸福生活的网底。Kp0县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (八)聚力抓好开源节流,确保财政稳健运行。财为政之本,有财才有政。随着我县财政收支矛盾的日益加剧,必须千方百计做大财政“蛋糕”,进一步优化支出结构,增强公共财政保障能力。一是固基培源,做到生财有道。以招商引资为突破口,下功夫开展点对点招商、以商招商、精准招商,努力做大做实新型财源。持续推动工业园区能化企业增产达效,为志丹财源培育、财源建设注入新动能。二是勤征细管,做到聚财有方。坚持依法治税的原则,严格防范税收管理风险,挖掘非税收入增长潜力,提高税费征管质量,确保税收足额入库。进一步规范登记注册在外地但生产经营在志丹的各类企业税费征缴,确保不漏不跑、应征尽征。三是合理支出,做到用财有度。牢固树立过紧日子的思想,严控“三公”经费等一般性支出,坚决压缩一切不必要的支出,把有限的财力用在改善民生上、用在集中力量办大事上、用在彻底解决历史遗留问题上。全面实施预算绩效管理,抓好财政资金使用绩效评价和投资评审,确保每一分财政资金都花在“刀刃”上、用出好效益。四是眼睛向上,做到争财有效。全力对接上级财政转移支付和税费返还等体制性财源,统筹推进省级公益性项目发债和县城投公司发债,充分调动各级各部门跑项目争资金的积极性和主动性,争取更多的资金助推志丹发展。Kp0县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (九)坚持深化重点改革,充分释放发展活力。遵循中省市机构改革总体部署和要求,3月底前完成县级机构改革。深入推进“放管服”改革,围绕工程建设项目审批制度和相对集中行政许可权“两项改革”和“一张网”建设,进一步加大简政放权力度,继续深化政府治理方式转变,实行行政审批事项清单管理,实现清单之外无审批。尽快完成县级政务服务实体大厅改扩建,加快线上线下审批集成融合,不断提升政府服务效能,为群众和企业办事提供有力支撑。积极推进跨部门“双随机、一公开”监管信息共享,促进事中事后监管信息与政务服务深度融合,加强社会信用体系建设和涉企信息归集共享,完善守信联合激励和失信联合惩戒机制,让市场主体“一处违法、处处受限”。持续优化提升营商环境,扎实开展服务承诺、行风评议等活动,坚决清除各种隐性障碍,努力营造高效便捷的投资发展环境。统筹抓好农村金融、供销体制、国有企业等各项改革事项。Kp0县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (十)改善保障民生福祉,维护社会和谐稳定。民生工作是政府工作的总纲,要把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点,着力解决民生事业发展不均衡、不充分的问题。一是坚持把教育放在优先位置,强化立德树人根本任务,积极发展素质教育,下最大的功夫和气力打好教育“翻身仗”,从长计议办好人民满意的教育。全力推进城南中学建设,推进小学和公立幼儿园新建,持续优化城区教学点布局。认真做好新一轮校园长聘任,切实赋予校园长办学自主权。深层次推动课堂教育改革,创新教育管理机制和模式,努力提高教育教学质量。突出抓好教师队伍建设和软实力提升,继续公开公平公正招聘一批特岗教师,加大骨干教师进修培训力度,努力改善教师的保障条件和薪酬待遇,始终让教师队伍保持稳定。扎实推进平安校园建设,加大校园周边环境综合整治力度,做好学生营养午餐的安全监管和供应。认真抓好校园足球普及工作,年内组建志丹专业足球队及俱乐部,积极组织参加国内省际的各类足球联赛,推动志丹足球由大众化发展的同时,向职业化水准迈进。二是紧盯高校毕业生、退伍军人、城镇就业困难人员、农民工等重点人群,认真落实技能培训、小额贷款、财政补贴等就业创业服务措施,确保城镇登记失业率控制在4%以内。按照企业化用人管理的模式,为县歌舞剧团等单位聘用部分专业人员,解决就业难与人才缺的矛盾问题。三是全面落实城乡低保、养老保险、医疗保险、临时救助、特困供养等各项社会救助政策,切实维护妇女儿童、高龄老人、残疾人的合法权益,全面提升社会保障水平。做好各类保障房配租配售,完善市场化物业管理模式。四是实施“健康志丹”战略,做好预防和控制重大疾病,有效提升全民健康素养。深化公立医院改革,强化班子及专业队伍建设,做好紧缺医疗卫生人才培养和基层医务人员补充。大力整顿重复检查、过度治疗等现象,落实分级诊疗制度,从根本上减轻群众就医负担。传承中医药事业,办好特色中医医院。进一步强化食品药品综合监管,切实保障广大群众饮食用药安全。五是依托创建新时代文明实践中心试点县工作的全面展开,深入实施文化惠民工程,完善基层综合性文化服务中心建设,加快构建公共文化服务体系。六是积极申报科技创新项目,认真开展科技强工、科技兴企、科技惠农各项工作。七是进一步落实信访属地管理责任,健全多元化矛盾纠纷化解机制,依法分类处理信访问题。八是牢固树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想,加大各个领域安全生产监管和执法力度,坚决杜绝较大以上安全事故。从严从实抓好应急管理工作,强化公共安全服务保障。九是充分发挥退役军人事务局的职能作用,做好退役军人综合服务和权益维护工作。十是坚持把扫黑除恶专项斗争引向深入,加强和创新社会治理,健全社会治安防控体系,依法开展专项整治行动,从严惩处各类违法犯罪行为,不断增强广大群众的安全感和幸福感。Kp0县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  三、努力打造人民满意政府Kp0县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  凡是过往,皆为序章。本届政府履职已满两年,即将开启第三年的征程。历史从来不曾远去,纪念是为了更好的前行。对历史最郑重的纪念,是再创辉煌;对人民最真挚的承诺,是不懈奋斗。只有干出来的精彩,没有等出来的辉煌。新的一年,我们将始终把改革发展稳定的大任抓在手上,始终把经济转型升级的重担扛在肩上,始终把志丹黎庶百姓的冷暖放在心上,勤为发展尽责任,敢为改革担风险,善为群众谋福祉,沿着既定方向前行,向着既定目标使劲,不断提高施政能力和服务水平,努力打造人民满意的政府。Kp0县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (一)强化理论武装,坚决做到政治坚定。人心是最大的政治,共识是奋进的动力。举旗定向,饮水思源。改革开放40年的实践启示我们:方向决定前途,道路决定命运。只有沿着坚定的正确的政治方向前行,才会有干大事、创大业、求大成的坚决心力,才会有勇担当、善作为、甘奉献的坚强毅力,也才会实现大转变、大发展、大超越的美好愿景。我们必须深入贯彻落实党的十九大及十九届二中、三中全会精神,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,确保中央大政方针和省市重大决策部署在志丹落地见效。我们必须深刻学习领悟习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵,自觉用其中蕴含的马克思主义立场观点方法武装头脑、指导实践、推动工作。我们必须高度重视省委巡视组反馈问题整改工作,认认真真抓整改、扎扎实实抓提高、稳稳当当抓突破,确保反馈问题整改到位,确保巡视作用真正发挥,确保巡视效果真正体现。我们必须牢牢把握意识形态工作领导权和主动权,充分运用县融媒体中心的阵地作用,妥善处理和应对各类舆情,为县域经济社会发展营造更加顺畅、更加宽松、更加有利的舆论环境。我们必须持续加强知识更新和能力建设,不断增强“八个本领”,切实掌握实干巧干、肯干会干、创新创优的方式方法,着力克服本领不足、本领恐慌、本领落后的问题。我们必须深刻汲取秦岭北麓西安境内违建别墅问题教训,扎实开展好“讲政治、敢担当、改作风”专题教育,脚踏实地、一步一个脚印地把志丹的各项事业推向前进。

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