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(甘肃省)2018年两当县人民政府工作报告(全文)

来源:两当县政府网 作者:知县网 人气:4 发布时间:2019-02-24 09:45:40
摘要:预计全年可实现生产总值7.88亿元,增长5.65%;社会消费品零售总额达到2.64亿元,增长10%;城镇居民人均可支配收入达到22637元,增长8%;农村居民人均可支配收入达到6245元,增长15%;固定资产投资达到16亿元;大口径财政收入达到8630万元。...
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  三、壮大农业特色产业,较快增加农民收入。以农业供给侧结构性改革为主线,推进提质增效,推动全县农业向规模化、集约化、专业化、标准化迈进,带动农民有效增收。一是在产业基地建设上力争新突破。以“两主四辅”和“三养一育”为主攻方向,按照适宜区全覆盖的要求,持续壮大产业规模。核桃产业在补植补造的同时,重点抓好高接换优和综合管理,推动提质增效。新发展食用菌栽培600万袋、蔬菜种植3万亩、苗木繁育2000亩,推广中药材标准化种植2万亩,新发展生态放养鸡100万羽,争取烤烟种植面积有新增加。大力发展中蜂养殖,立足我县资源优势,通过大量种植优质蜜源植物,选育优良中蜂品种,推广先进适用技术,培育壮大龙头企业,开发适销对路中蜂产品,加大形象宣传和市场营销,推动中蜂产业大发展,带动群众稳定增收。年内实现中蜂蜂种繁育2万群,养殖规模突破7万群。二是在农村“三变”改革上力争新突破。农村“三变”改革既能够盘活农村各种资源,整合各种生产要素,推动农业特色产业发展,又能够通过农民变股民,形成稳定的利益联结,有效带动群众增收,取得富民产业大发展、农民收入较快增长和集体积累有效增加的多重效应。我们将认真研究和灵活借鉴贵州六盘水的成功经验,在小康互助组的基础上,通过资源变资产、资金变股金、农民变股民,把各种集体资源资产盘活,用于发展富民产业,组织群众带着土地资源、生产资料、奖补政策等入股,尽快实现“无村不股、无民不股”目标,为群众稳定增收搭建平台。三是在农业特色产业品牌建设上力争新突破。以争创全国农产品质量安全示范县为目标,健全农产品质量追溯体系,强化农产品质量监管。在持续抓好无公害和绿色食品基地创建的基础上,积极创建有机食品生产基地,力争近期取得突破。年内培育省级农业产业化重点龙头企业1个,市级农业产业化龙头企业2个,新培育龙头企业4家,专业合作社30个,建设一批高水平农业特色产业基地,培育打造一批有影响力的拳头产品,不断增加我县农特产品的市场占有率。BSV县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  四、努力破解发展难题,推动工业转型升级。坚持新型工业化道路,以绿色生态为方向,做强骨干企业,做多小微企业,推动工业经济转型发展。一是帮助解决发展难题,促进骨干企业发展壮大。全面落实省、市工业稳增长促投资的政策措施,按照一企一策、一业一策要求,全力帮助企业解决好环境保护、安全生产、证照办理、林地占用等方面的难题,帮助停产企业恢复生产,生产企业解决好各种问题,确保工业经济企稳回升。实施金润玉石业大理石生产线升级改造及绿色矿山建设项目,新建金陇玉碳酸钙100万吨大理石重质磷酸钙生产线建设项目,实施招金矿业黄金探采技术攻关及产业应用项目,帮助中金公司办理前置手续,解决会成矿业生产经营中的相关问题,力促企业满负荷生产。扶持引导企业转型升级,按照“三去一降一补”要求,积极对接去产能政策,帮助西坡煤业在政策框架内尽快办齐证照手续,早日恢复生产。帮助宏庆煤业、广金无烟煤矿依据政策规定制定产能退出方案,力争尽快有序退出。二是立足做大做强农业特色产业,大力发展农产品加工企业。坚持绿色发展理念,以农产品精深加工为主攻方向,围绕食用菌、核桃、中药材、蜂蜜等优势产业,打造绿色工业品牌。帮助协调解决用地、融资、电商等方面的问题,力促秦南公司、环宇公司农产品精深加工项目建成投产,抓好黄波菌业食用菌创业基地及食用菌精加工项目建设,启动果老仙酒业厂区搬迁改造,大幅提升我县农产品加工能力和附加值,带动农业特色产业发展壮大和提质增效。加强东西协作,谋划引进一批农产品精深加工项目。支持种养加、产供销、农工贸一体化全产业链发展,带动农业产业化经营。三是落实扶持中小微企业发展政策措施,推动非公经济发展。深入推进“大众创业、万众创新”战略,用足用好创业小额担保贷款政策,完成职业技能和创业培训2200人以上,催生扶持更多小微企业。开展“个转企、小升规”工作,支持企业加大技术创新和品牌培育,调动达标企业纳规入统积极性,使非公经济在规模、结构、质效上实现新突破。全年培育非公经济发展主体100户以上,非公经济增加值增速达到10%以上。BSV县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  五、大力发展旅游产业,带动三产快速发展。坚持把旅游产业作为首位产业来抓,集全民之智、举全县之力,打造“养生福地,旅游胜地”,带动县域经济繁荣发展。一是大力创建全域旅游示范县。抢抓我县成功入选全省首批“省级旅游示范县”机遇,立足县域实际,科学编制规划,统筹整合各类资源,促进全县旅游业全区域、全要素、全产业链发展,构建旅游业全域共建、全域共融、全域共享的发展模式。加快张果老登真洞、黑河森林公园2个国家3A级旅游景区创建步伐。大面积种植蜜源植物,在为中蜂提供优质蜜源的同时美化县域环境。在生态文明长廊公路主干道、景区周边及重点区域,有计划成规模发展蜜源植物1万亩以上。加快构建集观光、休闲、度假、养生为一体的乡村旅游体系,为游客提供更加优质、多元的旅游选项。积极推进乡村旅游A级景区和旅游扶贫示范村建设,规划实施“袁家-夏庄-陈家沟”樱花观赏带。大力发展农家乐、农家客栈、家庭宾馆,积极推广“景区带村”、“能人带户”、“公司+农户”、“合作社+农户”等旅游扶贫模式,帮助贫困群众增收致富。二是加快国际慢城创建。以创建国际慢城为目标,进一步完善慢城规划区基础设施,在太阳、杨店、左家发展民俗体验坊和观光农业,在景区景点及重点旅游村增设慢行导示系统、服务驿站、卫生间、停车场等配套设施。积极争取在云屏景区开发方面引进战略投资方,高起点建设景区景点,全面提升景区品质。启动杨店古建一条街保护维修项目,争取自驾游营地项目落地建设,力争全年接待游客100万人次以上,旅游综合收入超过5亿元。三是加快电子商务发展。积极争取电子商务进农村综合示范县项目,进一步健全电商综合运营体系,新发展一批网货供应平台,提升物流仓储对电子商务的支撑作用,提升电商运营能力和服务水平。抢抓东西扶贫协作机遇,努力在跨境电商上实现新突破。力争打造线上销售额10万元以上的精品网店10个。进一步完善乡村电子商务配套体系,完成10个村级电子商务服务点建设和3个乡镇电子商务服务站升级改造。力争年内电子商务网店达到600个,线上线下销售额突破亿元大关。BSV县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  六、加快城乡基础建设,统筹城乡一体发展。围绕打造宜居宜游宜业的美丽两当,以新型城镇化为主攻方向,持续改善城乡基础条件,加快城乡一体化建设。一是狠抓城市功能完善。坚持规划引领,启动“多规合一”工作,统筹总体规划及各类专项规划,提高空间管控水平和治理能力。加快城市“双修”规划设计,启动城市生态修复、城市修补工程,转变城市发展方式,提高城市发展水平。全面完成2016、2017年度棚户区改造建设任务,启动2018年度棚户区改造项目。积极争取城区集中供热、综合管网改造、综合管廊、乡镇垃圾处理和建制镇污水处理等项目,启动实施城区排水管网改造工程。完善深呼吸慢城旅游设施,开展高速公路沿线村庄风貌改造,不断提升城市服务和旅游目的地功能。深化城市管理体制改革,完善市政设施管护运营和保洁服务机制,不断提高城镇管理水平。二是推进美丽乡村建设。在整县脱贫基础上,统筹贫困村和非贫困村发展,以厕所革命、垃圾污水治理和村容村貌整治为重点,全面改善农村人居环境,提升农村基础设施和公共服务水平。以旅游环线为重点,对城镇和村庄进行系统规划,整合项目资金,统筹多方资源,着力打造一批文化厚重、特色鲜明、宜居宜游的美丽乡村。三是夯实基础设施条件。强化项目前期工作,尽快开工显龙至泰山道路改造和杨店至常家阙农村公路改建工程。年内完成自然村道路硬化11条35公里。实施农村公路安保工程,完成生命安全防护工程78.64公里,有效提升农村公路养护水平,为群众提供安全便捷出行条件。启动建设“8.7”暴洪损毁修复项目,积极争取地质灾害和滑坡治理工程。建设修复一批“五小水利”工程,争取实施节水灌溉和中小河沟治理项目建设。BSV县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  七、筑牢安全环保底线,不断优化发展基础。不断强化红线意识和底线思维,持续加大生态建设和安全生产工作力度,深化推进“双查双整”集中行动,为经济社会健康发展提供保障。一是持续整治环境污染。把“绿水青山就是金山银山”理念贯穿发展始终,积极推行重点生态功能区产业准入负面清单制度,持续抓好环保隐患问题排查整治。围绕控排放、控扬尘、控煤质、控车辆、严管理等重点工作,抓好大气污染防治管控。抓好污水处理设施改造提升,实施城区排水管网改造、站儿巷生活垃圾填埋场工程,建设村级生活垃圾收集点,配备垃圾清运设施,为全域无垃圾创造必要条件。强化对自然保护区和矿山企业的日常监管,防止环境污染事件发生。加强土壤污染防治工作,引导科学合理施用化肥农药,减少土壤污染。二是持续开展生态建设。围绕创建国家级生态文明示范县,完成生态保护红线划定,落实最严格耕地保护制度,构建县域生态安全空间。坚持不懈开展造林绿化工程,完成生态林管护17.6万亩、天保工程22万亩。全面完成袁家沟小流域综合治理项目,争取泰山乡新崖村小流域综合治理项目立项实施。落实“河长制”、“路长制”责任,深入推进城乡环境卫生综合整治,全面抓好水源水域、市容环境、农村环境、绿化美化、景区景点、交通环境等方面综合整治,努力营造整洁优美的城乡环境。三是持续加强安全生产。推进安全生产领域改革发展,严格落实安全生产责任制,深入开展安全生产隐患排查整治,持续抓好危险化学品、消防、煤矿和非煤矿山、建筑工地、道路交通、尾矿库等重点领域的隐患排查整治,加强对校园、宾馆、车站等人员密集场所安全管控,推进安全生产信息化建设,促进防范措施落实到位、各类隐患排查整改到位,坚决杜绝各类安全事故发生。强化防灾减灾工作,健全重大自然灾害、突发公共事件应急处理机制,不断提升应对突发公共事件能力,推动经济社会更加安全、更高质量和可持续发展。

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