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(宁夏)2019年宁夏回族自治区人民政府工作报告(全文)

来源:宁夏回族自治区政府网 作者:知县网 人气:0 发布时间:2019-02-11 09:34:20
摘要:全年实现地区生产总值3705.2亿元,增长7%。地方一般公共预算收入444.5亿元,同口径增长8.2%。全体居民人均可支配收入22400元、增长8.9%,其中城镇和农村居民人均可支配收入分别为31895元和11708元、增长8.2%和9.0%。...
  (五)民生事业在补短板强弱项中实现新发展。在财政增收压力加大的情况下,将76%的财力用于保障和改善民生。落实脱贫富民36条,年度脱贫任务如期完成,50个深度贫困村脱贫出列,盐池县实现高质量脱贫退出,隆德、彭阳、泾源3县基本具备脱贫摘帽条件。深化闽宁扶贫协作,打好产业、就业、金融、教育、健康扶贫等政策组合拳,投入财政扶贫资金109.2亿元,扶贫小额贷款覆盖率达85%,贫困地区农民收入增幅高于全区农民2个百分点。开展脱贫攻坚作风建设年活动,全面整改扶贫领域的突出问题,实现扶贫资金审计检查全覆盖。坚持以创业带动就业,农村劳动力转移就业78万人,城镇新增就业8万人,城镇登记失业率控制在3.89%。全面落实全国全区教育大会精神,新改建义务教育薄弱学校校舍16万平方米、幼儿园104所,率先在西部实现县域义务教育基本均衡发展,部区合建宁夏大学进展顺利。深入推进综合医改,建立五级远程医疗服务体系,实现与所有省(市、区)定点医疗机构异地就医直接结算,全区公立医院药占比下降到30%。连续14年调增企业退休人员养老金标准,连续3年调高机关事业单位养老金标准,进一步提高城乡居民基础养老金、低保救助和孤儿养育津贴标准,21万被征地农民按新政策参加养老保险。改造城镇棚户区住房3万套、农村危窑危房3.3万户,21.3万城乡住房困难群众喜迁新居。深入实施文化惠民工程,吴忠市成功创建国家公共文化服务体系示范区,《家园》《灵与肉》《六盘山》《闽宁镇》等影视作品叫响全国,全民健身活动蓬勃开展。新闻出版、广播电视、社会科学、统计调查、文史参事等又有新发展。积极支持国防和部队建设,国防动员、人民防空、双拥共建深入推进。大力开展扫黑除恶专项斗争,严厉打击各类违法犯罪,社会治安持续向好。强化食品药品市场监管。开展安全生产大检查大整治,事故起数和死亡人数“双下降”。修订老年人权益保障条例,妇女儿童、残疾人、红十字、慈善等事业健康发展。地震气象监测预警、应急救援、防灾减灾工作不断加强。全面落实自治区党委十二届四次全会安排部署,深入推进民族团结进步创建活动,固原市等10个单位被命名为全国民族团结进步创建示范单位。持续开展“四进”宗教活动场所,坚决治理宗教领域突出问题,民族团结、宗教和顺、社会和谐稳定的良好局面进一步巩固发展。piC知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户

  (六)政府效能在优作风抓落实中又有新提升。坚持把党的领导贯穿政府工作始终,把政治建设放在首位,全面加强政府党组建设,开展“学政策用政策”研讨交流。坚决贯彻党中央、国务院决策部署,全面落实自治区党委工作安排。认真执行重大事项向党委请示报告、重大决策出台前向人大常委会报告制度,主动向人大报告国有资产管理等情况,提请自治区党委研究重大事项55件,提请自治区人大常委会制定、修改和废止地方性法规12件。办理人大议案建议214件、政协提案567件,办复率均达100%。扎实开展集中解决群众反映强烈的突出问题活动,信访总量同比下降31%。深入推进“七五”普法,全面推行行政规范性文件“三统一”和有效期制度,5个县(市)通过国家级基层政务公开标准化规范化试点验收。从严执行中央八项规定及实施细则精神和自治区党委若干意见,驰而不息纠正“四风”。大力倡导重实干重实绩、敢担当善作为的作风,加大督查督办力度,对积极作为、成效明显的奖励支持,对消极作为、工作不力的严肃问责,政府公信力、执行力、落实力不断增强。piC知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户

  回望过去一年,我们过得很充实、走得很坚定,困难虽比预料的多,成效要比预想的好。这是习近平新时代中国特色社会主义思想光辉指引的结果,是党中央、国务院亲切关怀的结果,是自治区党委正确领导的结果,是自治区人大、政协监督支持的结果,是全区广大干部群众撸起袖子干出来的,是新时代各行各业奋斗者挥洒汗水拼出来的!在此,我代表自治区人民政府,向全区各族人民,向支持政府工作的人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体,向中央驻宁单位、驻宁部队、武警官兵和公安民警表示衷心感谢!向支持宁夏改革发展稳定的中央和国家部委、兄弟省(市、区),港澳台同胞、海外侨胞和国际友人致以崇高敬意!piC知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户

  在肯定成绩的同时,我们清醒地看到,我区发展还存在不少困难和问题:一是贯彻落实新发展理念还不到位,一些地方和干部惯性思维、速度情结和路径依赖还没有根本转变,产业结构倚重倚能问题仍然突出,环境保护和污染治理形势依然严峻,提升创新能力、推动高质量发展任务繁重。二是经济下行压力仍然较大,部分企业经营困难,政府隐性债务化解、金融风险防控任务艰巨,特别是受基础设施建设融资渠道收窄、重大项目接续储备不足等因素影响,实现固定资产投资恢复性增长的难度加大。三是城乡居民持续稳定增收压力较大,基本公共服务均等化水平还不高,打赢脱贫攻坚战、实现稳定脱贫还需持续用力。四是政府自身建设还存在诸多薄弱环节,各级干部担当作为的积极性、主动性还要进一步提高。等等。我们一定要高度重视,采取有效措施,认真加以解决。piC知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户

  二、2019年主要目标和重点任务piC知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户

  今年是中华人民共和国成立70周年,是全面建成小康社会关键之年,做好今年工作至关重要。piC知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户

  当今世界正面临百年未有之大变局,我国发展仍处于重要战略机遇期。我们拥有坚强的领导核心、科学的思想指引、伟大的创造精神,我们具有足够的发展韧性、巨大的市场潜力,经济长期向好的态势不会改变。宁夏作为西部欠发达民族地区,经过60年的艰苦创业、不懈奋斗,站在了建设美丽新宁夏、共圆伟大中国梦的历史新起点上。同时,随着国家对西部地区、民族地区、革命老区支持力度的加大,我区发展的基础条件日趋完备、要素保障不断增强、诸多新动能加快成长,全区上下推动高质量发展的劲头越来越足。只要我们坚定信心、迎难而上,就一定能在新起点上展现新作为,就一定能在新征程中成就新伟业!piC知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户

  今年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会及中央经济工作会议精神,按照统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局的要求,围绕建设美丽新宁夏、共圆伟大中国梦,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持推动高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持深化市场化改革、扩大高水平开放,持续落实自治区第十二次党代会安排部署,继续打好“三大攻坚战”,接续实施好“三大战略”,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作,进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期,加快建设现代化经济体系,增强人民群众获得感幸福感安全感,保持经济持续健康发展和社会大局稳定,振奋精神、实干兴宁,为与全国同步建成全面小康社会打下决定性基础,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。piC知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户

  主要预期目标是:地区生产总值增长6.5%—7%,地方一般公共预算收入同口径增长7%左右,社会消费品零售总额增长6%,城镇和农村居民人均可支配收入分别增长7.5%和8%,居民消费价格涨幅控制在3%左右,城镇调查失业率控制在5.2%左右,万元生产总值能耗下降3%,四项主要污染物指标完成国家下达任务。piC知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户

  实现上述目标,困难不容低估,信心不可动摇,干劲务必增强。要始终保持高质量发展的战略定力。越是欠发达地区,越要推进高质量发展。要立足发展不足的最大实际,千方百计抓“六稳”,坚定不移调结构,持之以恒转方式,不被短期变化牵着鼻子,不被一时困难拖住脚步,久久为功,善作善成,推动经济发展质量提升、效益提高、结构优化。要始终保持攻坚克难的进取精神。形势越困难,越要保持蓬勃朝气、昂扬锐气。要切实增强底线思维、忧患意识、斗争精神,充分做好打硬仗、攻堡垒、过难关的准备,齐心协力、拼搏奋进,共同把宁夏的事情办得更好、更实、更有成效。要始终保持一心为民的真诚情怀。坚持以人民为中心的发展思想,把人民幸福作为第一目标,把人民期盼作为第一任务,把人民呼声作为第一信号,在发展中保障和改善民生,不断实现各族群众美好生活需要。要始终保持真抓实干的优良作风。牢记习近平总书记“社会主义是干出来的”伟大号召,坚持“实”字当头、“干”字为先,主动挑最重担子、啃最硬骨头,一级做给一级看,一级带着一级干,努力创造无愧于时代、无愧于人民、经得起历史检验的工作业绩!

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