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(内蒙古)2019年赤峰市人民政府工作报告(全文)

来源:赤峰市政府网 作者:知县网 人气:0 发布时间:2019-02-11 09:25:50
摘要:预计全市地区生产总值完成1520亿元,增长6%;按照新的统计方式,规模以上固定资产投资增速高于全区平均水平10个百分点;社会消费品零售总额815亿元,增长7.5%;城乡常住居民人均可支配收入分别为31885元和11284元,增长7.5%和9%。一般公共预算收入完成108.2亿元,增长7.5%。主要指标增速均居自治区前列。...
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  大力提升小城镇建设水平。坚持量力而行、尽力而为,高标准建设改造城关镇,“面子”“里子”一起抓,加快完善基础设施,提升服务功能,促进产城融合,提高城关镇的辐射带动力。其他重点小城镇要突出“雪中送炭”,以供水、排水、供热、垃圾和污水处理为重点,加快补齐市政基础的突出短板,有效提升承载能力和集聚功能。Y8B知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  大力提升城市精细化管理水平。深入推进城市管理执法体制改革,建立完善城市综合管理体系,推动城市管理服务标准化。巩固国家卫生城成果,深入开展新时期爱国卫生运动,推动市容市貌环境持续好转。加快推进城市信息化管理步伐,提高智慧化、精细化管理水平。通过市场化方式推进环卫一体化、市政设施维护和园林绿化养护,年内机械化清扫率达到70%。以创建国家卫生县城、国家园林县城为目标,提高城关镇综合管理水平。Y8B知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  (五)持续改善基础条件,增强经济社会发展后劲Y8B知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  加快完善立体化交通网络。推进铁路重点项目建设,力促赤峰高铁进入联调联试阶段,争取集通铁路、叶赤铁路扩能改造和京通铁路电气化改造工程建成完工,推动集通铁路电气化改造工程开工建设,加快推进大板铁路枢纽前期工作。抓好公路重点项目建设,推动国道306线十家满族乡至牛家营子一级公路、国道305线玛尼罕至玉田皋二级公路、省道210线高日罕至羊场二级公路建成通车,加快推进丹锡高速经棚至乌兰布统公路建设,力促国道508线小城子至平泉一级公路、国道305线林东至下伙房一级公路、省道210线巴拉奇如德至高日罕二级公路开工建设,争取乌丹至天山高等级公路具备开工条件。积极构建航空网络体系,开工建设玉龙机场改扩建工程,争取林西支线机场获得立项批复,推动克旗乌兰布统通用机场开工建设、阿旗通用机场正式通航,做好松山区航空小镇项目前期工作,加快形成通用航空网络。Y8B知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  加强水利能源等基础设施建设。加快推进东台子水库、琥珀沟水库建设,力促跨区域调水工程获批并具备开工条件。开工建设并完成朝阳至赤峰燃气管道工程。积极寻求赤峰清洁能源输出基地前期工作取得突破。继续改造提升城乡电网,开工66千伏及以上线路473公里,完成17项重点输变电工程。加快推动信息通信基础设施建设,全面完成城乡光纤改造,实现4G移动网络城市地区深度覆盖、农村牧区逐步覆盖,移动宽带用户普及率达到80%。Y8B知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  加大生态保护修复力度。强化国土纵深自然修复,实行最严格的生态环境管理制度,认真执行《赤峰市禁牧休牧和草畜平衡条例》,全面落实草原生态奖补政策,加快恢复森林草原湿地生态系统。搞好重点区域工程治理,持续实施京津风沙源治理、天然林保护、退耕还林还草、已垦草原治理试点等重点生态工程,全年完成林业生态建设60万亩、水土保持治理138万亩;实施通道绿化提质工程,用两年时间集中提升990.8公里重要通道绿化品质,今年完成816.8公里;开工建设克旗规模化林场。加强水资源保护,深入落实《赤峰市地下水保护条例》,全部关停中心城区自备水源井,通过法规约束、市场化调节等方式,不断提升城乡居民节水意识。按规划实施老哈河上游生态保护与环境整治“三年行动计划”,年内完成投资36亿元以上。全面推进达里诺尔流域综合整治工程,年内完成投资1.1亿元。持续推进绿色矿山建设,创建绿色矿山27家。Y8B知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  (六)全面深化改革扩大开放,激发创新发展活力和动力Y8B知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  积极推动各领域改革。结合新一轮政府机构改革,进一步优化职能配置、理顺职责关系,加快构建系统完备、科学规范、运行高效的机构职能体系,配套建立生态环保、文化市场、交通运输、农牧业、城市管理等综合执法体系。深入推动农村牧区综合改革,全面完成农村牧区承包土地确权登记颁证工作,持续推进土地草牧场“三权分置”改革和农村牧区集体产权制度改革。加快职业教育综合改革试验区建设,统筹推进投融资体制、财税管理体制、资源市场化配置等重点领域改革。Y8B知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  强力推进招商引资。扎实开展“冬季攻坚行动”,认真落实各项奖励补助政策和考核问效要求,确保上半年引进亿元以上项目100个以上,实现实质性落地开工。创新招商引资模式,加快推广标准化厂房招商,确保年内建成标准化厂房50万平方米左右。积极构建全社会招商格局,通过政府授权和购买服务等方式,委托地区商会、行业协会和社会组织招商,对贡献突出的企业、专业机构和社会人士给予重奖,充分调动各方面参与招商的积极性。深度策划办好第二届“赤子峰会”,建立全天候、常态化联络机制,举办系列论坛活动,吸引天南地北赤峰人回乡投资兴业。高水平开展好新一轮京津冀、长三角、珠三角地区招商推介活动,力争达成产业链、园区层面的合作,引进一批整体转移项目,加快创建国家级承接产业转移合作示范区。Y8B知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  深入开展区域经济合作。切实做好“依托京津”的文章,持续加强与北京市全方位合作,主动承接非首都功能产业转移,深化与承德市战略合作,加强公路互通和资源共享,推动两地旅游合作开发整体升级。实质突破“借力辽沈”的课题,密切与沈阳、锦州、朝阳等地合作,加强公路、铁路等基础设施互联互通,深入开展装备制造、能源化工、港口贸易、文化旅游等领域产业协作,厚植参与东北经济区域合作的优势。抢抓国家“一带一路”建设的机遇,协同推进中蒙俄国际铁路新通道建设,加快建设进出口贸易加工区和国际物流枢纽城市,通过借船出海增添地区发展活力。Y8B知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  背水一战改善营商环境。切实增强优化营商环境的紧迫感和危机感,在“放管服”改革中采取更多“革命性”措施,推动营商环境彻底改善。深化“马上办、网上办、就近办”改革,实行一门受理、只跑一次和部门代办制度,推行联合审批、多图联审、区域审批,加快实现政务服务一网通办。全面推行公共资源交易电子化,坚决破除地方政策壁垒。稳步推开“证照分离”改革,有序推进“多证合一”改革,积极开展“政银合作”,实现企业登记与银行开户网上联办,进一步压缩企业开办时间,努力营造更加宽松便捷的市场准入环境。Y8B知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  综合施策激发民营经济活力。全面落实自治区促进民营经济高质量发展的26条措施,推动民营经济繁荣振兴。充分利用各级民营经济及中小企业发展纾困基金,积极引导企业实施债转股,鼓励企业多渠道直接融资。严格落实国家减税降费政策,积极争取要素资源优惠政策,努力降低民营企业运营成本。认真执行公平竞争审查制度,全面兑现招商引资优惠政策,限时清偿政府和国有企业拖欠民营企业账款,以政府诚信提振民间投资和民营企业发展信心。推进“个转企、小升规、规改股、股上市”,在培育铺天盖地的中小微企业的同时,努力培育更多顶天立地的大型企业和开天辟地的创新型企业。扎实开展第四次全国经济普查工作。Y8B知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  (七)切实加大民生社会事业补短板力度,不断增进民生福祉Y8B知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  促进社会就业更加充分。突出做好高校毕业生、农村牧区转移劳动力、退役军人等重点群体就业工作,做好城镇就业困难人员和登记失业人员等帮扶工作,加大农民工工资清欠力度,确保完成军转干部、退役士兵安置任务,城镇新增就业2.3万人,农牧民转移就业68.5万人,登记失业率控制在4%以内。Y8B知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  促进教育发展更加均衡。深入落实《关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》,大力实施第三期学前行动计划,年内新建幼儿园34所,普惠性学前教育资源覆盖率达到70%。加快义务教育均衡发展,年内新建、改扩建义务教育学校13所,消除“大班额”286个,确保敖汉旗通过国家义务教育均衡发展认定。实施高中攻坚计划,推进普通高中优质特色多样化发展。实施民族特色学校建设工程,确保新城蒙小年内交付使用。推动职业教育差异化发展,注重打造职业教育特色品牌,加快推进产教融合、校企合作。积极筹建赤峰应用职业技术学院,大力支持赤峰学院改善办学条件。

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