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(内蒙古)2019年内蒙古自治区人民政府工作报告(全文)

来源:内蒙古自治区政府网 作者:知县网 人气:0 发布时间:2019-02-11 09:08:52
摘要:初步核算,地区生产总值增长5.3%,一般公共预算收入增长9.1%,城乡常住居民人均可支配收入分别增长7.4%和9.7%。...
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  加快国资国企改革,做强做优做大国有资本,实现从管企业向管资本转变。加快“僵尸企业”出清,剥离国有企业办学校、医院等社会职能,着力解决国有企业历史遗留问题。CRl知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  深化财税、投融资体制改革。推进自治区以下分领域财政事权和支出责任划分改革。全面实施预算绩效管理,优化财政支出结构,坚持有保有压,增加脱贫攻坚、乡村振兴、创新驱动、生态环保、民生改善等领域投入。取消低效无效支出,盘活财政存量资金。完善金融服务体系,引进各类金融机构和专业服务机构,运用好信贷、债券、股权等融资工具,提高金融服务实体经济效能。推动企业上市,扩大直接融资。深化农村信用社改革。支持内蒙古银行增资扩股。CRl知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  (六)推动全方位对外开放。加大向北开放力度,加快中蒙俄经济走廊建设,深度融入“一带一路”,推动形成高水平开放新格局。CRl知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  发展泛口岸经济。发挥口岸和国际通道的辐射带动作用,以满洲里为枢纽,加快建设满洲里国家开发开放试验区,辐射自治区东部地区;以二连浩特、集宁为枢纽,加快建设二连浩特国家开发开放试验区,推动建设集宁物流中心,辐射自治区中部地区;以策克为枢纽,加快建设额济纳自治区开发开放试验区,辐射自治区西部地区,形成东中西各具特色、功能齐全、产业配套、服务完善的综合性经济区域。充分发挥呼和浩特、包头、鄂尔多斯、赤峰等综合保税区、保税物流中心、内陆港的对外贸易载体平台作用,拓展对外开放新空间。提升甘其毛都、满都拉等口岸开放水平,支持建设泛口岸经济区(带)和国际产业合作园,把通道经济变为落地经济。CRl知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  组织参加第二届中国国际进口博览会和北京世界园艺博览会。办好中蒙博览会、阿尔山论坛、内蒙古国际能源大会、中国•包头稀土产业论坛,提高我区会展品牌影响力。建设东北亚语言资源数字化平台。CRl知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  加强与京津冀协同发展、长江经济带、粤港澳大湾区等国家战略的对接,深化与其他省区市、科研院所、高等院校、中央企业的合作。CRl知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  (七)发展壮大民营经济。坚持“两个毫不动摇”,坚决破除民营企业发展障碍,激发民营经济发展动力和活力。CRl知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  着力消除民营企业在准入许可、经营运行、招投标等方面的不公平待遇。切实降低民营企业用能、用地、物流等要素成本,提振投资和发展信心。强化融资服务平台建设,着力破解民营企业信息不对称、信用不充分问题。发挥纾困发展基金、流动性风险防控基金作用,有效缓解企业融资难融资贵问题。专项治理机关事业单位和国有企业拖欠民营企业资金问题。CRl知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  畅通企业诉求渠道,健全企业家参与涉企政策制定机制。完善政策执行方式,做好政策宣传和解读,让各项政策真正落得下去,让民营企业真正有获得感。鼓励支持民营资本参与国有企业混合所有制改革。依法保护民营企业家人身安全和财产安全。CRl知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  (八)深入推进绿色内蒙古建设。把生态保护建设放在更加突出位置,构筑国家北方重要生态安全屏障。CRl知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  加强草原保护管理,严格落实基本草原保护制度,加大退化草原治理力度。依法严厉打击破坏草原、毁林开垦等行为。全面落实天然林保护责任,建立天然林保护修复制度体系,维护天然林生态系统的原真性、完整性。加大大兴安岭北部原始林区保护力度。制定自治区湿地公园管理办法,有效保护和修复各类湿地。CRl知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  统筹山水林田湖草系统治理,实施“三北”防护林、京津风沙源治理、退耕还林、退牧还草等生态修复工程。建设沿黄生态廊道。治理浑善达克、乌珠穆沁、科尔沁等沙地,支持发展沙产业。CRl知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  推进自然保护区内工矿企业退出、矿山环境治理,推进绿色矿山、绿色工厂、绿色园区建设,支持节能环保产业发展。完善自治区绿色发展指标体系,建立绿色发展差异化考核与奖补机制。CRl知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  严格落实生态保护红线制度,实现一条红线管控重要生态空间。开展区域空间环境承载和适应性评价工作。推进自然资源资产产权制度、矿产资源权益金制度改革,全面落实生态环境损害赔偿制度。CRl知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  (九)深入推进文明内蒙古建设CRl知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  坚持把社会主义核心价值观融入社会发展各方面,转化为人们的情感认同和行为习惯。广泛开展爱国主义教育,加强青少年思想政治工作,教育引导广大青少年树立正确的世界观、人生观、价值观。深入实施公民道德建设工程,创建文明家庭,弘扬新风正气,不断提高社会文明程度。弘扬科学精神、劳模精神、工匠精神,营造崇尚英雄、学习英雄、捍卫英雄、关爱英雄的浓厚氛围。CRl知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  坚定文化自信,弘扬中华优秀传统文化,继承革命文化,发展社会主义先进文化。保护和传承草原文化。坚持以人民为中心,创作更多精品力作。完善公共文化服务体系,提高基本公共文化服务覆盖面。牢记习近平总书记嘱托,在新时代更好地发扬乌兰牧骑精神,促进乌兰牧骑事业繁荣发展。实施“智慧广电”工程,提高农村牧区广播电视覆盖质量。建设内蒙古工业博物馆、呼伦贝尔历史博物馆。加强文物保护利用,做好辽上京等申遗工作,提升元上都遗址保护利用水平。推动文化产业高质量发展,培育新型文化业态和文化消费模式,让人民群众享受高品质的文化生活。CRl知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  (十)提高保障和改善民生水平。注重保基本兜底线,着力解决群众最关心的突出问题。CRl知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  实施就业优先政策,扎实做好高校毕业生、退役军人、农村牧区富余劳动力、就业困难人员等重点群体就业工作。强化职业技能培训和就业服务,解决企业用工需求。支持企业稳定岗位,支持民营企业、中小微企业更好发挥就业主渠道作用。CRl知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  促进各级各类教育协调发展,多渠道增加学前教育资源供给,扩大普惠性学前教育资源覆盖面。推进城乡义务教育优质均衡发展,积极解决城镇学校大班额问题。发展“互联网+教育”,信息化教学应用覆盖全区所有中小学,促进边远地区共享优质教育资源。加快普通高中多样化特色发展。优先重点发展民族教育。深化产教融合、校企合作,提高职业教育发展质量。统筹发展民办教育、特殊教育、继续教育。深入推进高校“双一流”建设,加快发展高水平本科教育,建设优势学科和专业。抓好师德师风建设。稳定农村牧区教师队伍。改善社会主义学院和老年大学办学条件。积极推进与国内外教育机构合作办学。CRl知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  做好社会保障工作,统筹社会救助资源,不断完善城乡低保、临时救助、抚恤优待等制度,保障好城镇困难群众基本生活。完善养老服务体系,推进医养结合。强化企业职工基本养老保险自治区级统筹,确保养老金按时足额发放。建立完善退役军人服务保障体系。发展公益和慈善事业。CRl知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  建设健康内蒙古。深化公立医院综合改革,加快分级诊疗制度建设,完善药品供应保障制度,提高医疗、医保、医药联动水平。加强基本公共卫生服务,做好重大疾病防控和地方病防治工作。加强健康教育和社会心理服务体系建设。推进异地就医直接结算,扩大定点医疗机构覆盖面。实施蒙医药振兴计划。发展“互联网+医疗健康”,建设远程医疗体系。完善全科医生制度。继续开展“光明行”社会公益活动和关爱青少年眼健康护眼行动。发展群众体育和竞技体育,做好足球改革发展试点工作。认真筹备第十四届全国冬季运动会。

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