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(五)坚持项目和开放驱动，提升经济社会发展后劲 扎实推进重大项目建设。大力实施“重大项目提速年”活动，2019年计划统筹推进重大项目48个，其中区级层面3个，市级层面22个，项目总投资230亿元，2019年计划投资35亿元以上。坚持“控新建、保续建、强产业、重储备”的重大项目推进理念，着重抓好乡村振兴三年行动计划项目申报，完善项目跟踪落地服务。狠抓中央预算内项目投资，做到早部署、早开工，确保完成年度进度目标。加快用地报批进度，进一步盘活存量用地。加大依法征拆力度，提高节约集约用地水平，落实增减挂钩机制。积极推进桂林至河池高速公路(融安段)建设，做好柳州至三江城际铁路(融安段)前期工作。加快乡乡通二级(三级)项目建设，力争实现全面开工;积极推动国道G357线、省道S208线项目进度。 优化提升营商环境。积极实施“营商环境突破年”活动、建立健全招商引资优惠政策体系，全面落实自治区推行的服务企业效能若干政策，完善营商环境配套设施，深化“放管服”和行政审批制度改革，加大“一事通办”改革力度，推行“互联网+政务服务”，对企业开办、不动产登记、投资项目审批等行政审批时限在现有基础上再压缩一半以上。强化行政效能的过程管理和结果问效，坚决打通政务服务“最后一公里”，进一步利企便民。立足地方特色开展“大招商、招大商”活动，引龙头、延链条。重点围绕香杉、金桔等产业进行精准招商，努力融入市级产业发展格局。全年力争完成新签约项目20个，落地10个，完成引进市外境内资金30亿元。充分发挥财政资金“杠杆”作用，鼓励金融资本和社会资本支持地方经济发展，破解资金要素瓶颈。 (六)全面实施乡村振兴战略，实现生态文明与城乡统筹并举 全面推进乡村振兴建设。开展“乡村振兴推进年”活动，努力创建国家级“美丽乡村”建设标准化试点县，促进“美丽融安·幸福乡村”转段升级，持续夯实乡村振兴基础。实施融安县乡村振兴交通基础设施能力提升三年行动计划，全面推进乡乡通二级(或三级)公路及县乡联网路项目，进一步提升“四好农村路”，年内实现20户以上自然屯通屯路硬化和建制村通客车全覆盖，完善“四好农村路”网络。实施乡村风貌提升三年行动计划和农村人居环境整治三年行动计划，继续开展市级综合示范村建设活动，全力打造“环境秀美、生活甜美、乡村和美”新农村。充分利用“全国结合新型城镇化开展支持农民工等人员返乡创业试点县”机遇，加强职业技能培训，拓展农民就业渠道，落实农民工创业就业各项扶持政策，鼓励在外乡贤返乡创业，扩大农村中等收入群体。 深化生态文明建设。将生态环境保护放到至关重要的位置，坚决打好污染防治攻坚战，保卫碧水蓝天净土。继续加大大气污染综合防治，开展柴油货车、扬尘治理专项整治，严查车辆撒漏;继续加大木材、砖瓦、冶炼和喷漆等行业污染治理，严格环境监察执法，严厉查处及关闭一批不配合不整改超标排放的企业;全面完成中央环保督查“回头看”整改工作;加大水污染防治，启动东圩沟水体整治工程，重点推进县城集中饮用水水源地专项整治，加快县城融江两岸排污口全面截污，规范影响水质安全的网箱养鱼和畜禽养殖排放。推行“河长制”见行动出实效;推进土壤污染防治，着重做好重金属企业、矿山土壤污染整治。完善垃圾处理设施建设，实施垃圾源头减量和资源回收利用，逐步推广全县垃圾分类。全面完成全国第二次污染源普查工作。启动生态文明县规划编制，推动自治区级生态文明县创建工作。 加快绿色生态城镇化建设。以“魅力江·城”为目标，积极创建绿色城市、便捷城市、特色城市。重点抓好县城总体规划实施，完成县城抗震防灾专项规划及6个传统村落规划;制定城区乡村建房控制性规划和分区域样式规范，提升县城形象。做好规划区域内的路网、给排水等市政基础设施的建设，完善老旧城区的公共服务设施建设。完善河东片区供水管网改造，东圩水厂投入运营;加快推进河西休闲垂钓公园、河东山歌文场公园、五里亭公园、龙舟文化广场、乡镇污水处理厂、长安大道(二期)等重大项目建设。加快推进新能源公交一体化，优化公交线路设置，改善群众出行条件。规范车辆停放，推动实施城区停车收费。开展划行归市，取缔马路夜市，打造特色美食街。持续推进河西农贸市场、河东河堤亮化工程建设。启用数字化城市管理平台，全面控制新增违法建设，实施“飓风行动”网格化管理，实现2019年新增“两违”零增长目标;着力拆除“飓风行动”八类优先重点整治对象的违法建设，实现历史“两违”负增长。推动“厕所革命”，实施城区公厕改建升级。推进路灯改造工程，助力节能减排。加强园林绿化规划，引导园林管养市场化发展，力争创建园林城市。 (七)提高保障和改善民生水平，加强和创新社会治理 优先发展教育事业。继续实施第三期学前教育三年行动计划，推动大良、沙子中心幼儿园和遂融幼儿园(一期)投入使用，建成板榄、泗顶中心幼儿园，续建遂融幼儿园(二期)，学前三年毛入园率达88%以上;巩固义务教育均衡发展成果，加快推进河西教育集中区第一初中和浮石中心校新校区(二期)建设。完成融安高中体艺馆、运动场等基础设施建设，推进县第二中学整体搬迁。撤并县教师进修学校和县职校，妥善安排人员分流。全面启动高考综合改革，继续完善学区制管理改革，努力缩小城乡和区域之间教育发展差距，促进义务教育由基本均衡向优质均衡提升。 推进卫生计生及食品药品事业。积极推进公立医院改革，继续推进基本公共卫生服务均等化，加强重大疫病防治，提高人民群众健康水平。实现县中医院、妇保院整体搬迁和运营。持续强化“医联体”和“医共体”的建设管理，力争2019年“医共体”组建覆盖70%的乡镇卫生院;加快乡镇卫生院信息化建设进程，远程诊疗服务覆盖所有乡镇卫生院;提高全县基础医疗水平，力争做到“大病不出县”。继续做好浮石、板榄、潭头等8家乡镇卫生院的基础设施建设项目，实现村卫生室建设标准化。持续巩固自治区卫生县城工作，争创全区计划生育优质服务先进县。深入实施食品安全战略，继续推进食品安全示范创建和“明厨亮灶”工程。 积极发展文体新广事业。加快发展文化事业，推动公共文化服务向农村倾斜，组织丰富多彩的群众性文体活动。持续打造融安龙舟赛等特色赛事品牌。继续抓好城乡文体广播电视基础设施项目建设。继续推进村级公共服务中心项目建设，申报1个重大文体新广基础设施项目和一批基层文体新广设施建设。加快推进综合体育馆和体育园建设。开展好自治区级县级融媒体中心试点建设。 持续完善社会保障体系。着力补齐民生短板，扎实做好为民办实事工作。加强职业技能培训，健全就业服务体系，支持鼓励大众创业、万众创新，采取多种措施确保在县城安置的有就业能力和意愿的易地扶贫搬迁家庭实现“一户一人”以上就业。加快社保体系建设，充分利用互联网技术优势和代办银行服务优势，逐步形成多位一体的社保缴费体系。实施全民参保计划，深化医疗保险支付方式改革，完善基本医疗保险制度。进一步发挥农村低保制度在脱贫攻坚中的兜底作用。做好农村留守儿童、留守老人、留守妇女人员关心关爱工作，支持社会福利和慈善事业发展。全力做好保障性安居工程建设。 |
