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攻克深度贫困。进一步加大对深度贫困村的帮扶力度，优先实施水利、交通、电力、信息等基础设施项目，同时在人才支持、队伍帮扶、社会帮扶等方面给予倾斜。 巩固脱贫成果。坚持脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶、脱贫不脱监管，对摘帽县、出列村和已脱贫人口给予持续帮扶，精准落实教育、医疗、住房等到村到户到人的保障政策。 (四)紧紧围绕保护美丽湘江源，坚定推进环境污染防治 打好蓝天保卫战。大力实施国土绿化行动，完成人工造林27万亩，封山育林28万亩，确保全市森林覆盖率稳定在65%以上，年内中心城区空气质量优良率达到85%以上，县城达到87%以上。 打好碧水保卫战。大力实施湘江保护和治理第三个“三年行动计划”，突出抓好湘江源头流域污染综合治理，压实各级河长责任，全面开展饮用水水源地集中整治。 打好净土保卫战。积极实施土壤环境保护工程，扎实保护好“山水林田湖草”，抓好湘江两岸“小微湿地”试点，加强矿山生态修复与治理。 (五)紧紧围绕筑牢发展防火墙，坚定推进重大风险防范 严防金融债务风险。严格落实政府隐性债务风险化解实施方案，强化债务限额管理和预算管理，大力推进平台公司市场化转型。严厉打击恶意逃避金融债务和非法集资行为，确保“三保”资金不断裂、重大金融债务风险事件不发生。 严防安全生产风险。严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”要求，全面强化党政领导责任、属地管理责任、部门监管责任、企业主体责任。强力推进非煤矿山、危险化学品、道路和水上交通等重点行业领域专项整治，落实重大事故隐患治理“一单四制”，坚决防范和遏制重特大事故发生。切实抓好建设工程质量安全管理，落实监管重心前移。加强应急管理，科学应对处置各类突发事故，提升综合防灾减灾救灾能力。 严防社会稳定风险。以新中国成立70周年安保维稳工作为主线，严密防范、严厉打击境内外敌对势力的渗透破坏活动，坚决捍卫以政权安全、制度安全为核心的国家政治安全。 (六)紧紧围绕加速区域一体化，坚定推进城乡融合发展 完善城乡基础设施。全面完成永州火车站提质改造，争取新增3—4趟高铁停靠，争取新开通2—3条航线，启动“公交都市”创建工作。 提升城镇功能品质。围绕做大做强中心城区，加速滨江新城崛起，以实施“城市双修”为抓手，推进中心城区综合提质。把县城建设作为推进新型城镇化和县域经济发展的战略重点。 加快乡村振兴步伐。加快推进“十百千万”工程，着力打造一批具有影响力、引领性的乡村振兴示范区。大力改善农村人居环境，新创省、市美丽乡村示范村60个以上，完成市级农村环境整治重点村450个以上，抓好300个村的污水治理，推进“厕所革命”。 (七)紧紧围绕建设承接产业转移示范区，坚定推进扩大对外开放 加强与粤港澳大湾区、长三角等发达地区的园区、商会、企业对接合作，紧盯产业转移意向园区和企业，做好“母亲式”服务。围绕主导产业做大做强、传统产业转型升级和新兴产业发展壮大，大力实施产业链招商。打造1—2个具有鲜明永州特色的高水平节会品牌。实现全年实际利用外资13亿美元以上，内联引资350亿元以上。 完善开放平台。统筹建设面向粤港澳大湾区产业转移的公共服务平台、科技创新平台、投融资平台等，努力实现无缝对接，全力提高营商效率和贸易便利化水平。设立10个开放型经济平台建设。 拓展外贸市场。大力开拓新兴贸易市场，力争新增“破零倍增”企业50家以上。大力推动“永品出境”“永企出海”，实现外贸进出口总额20亿美元以上。 (八)紧紧围绕增进人民群众幸福感，坚定推进民生福祉改善 着力抓好十大民生工程建设。(1)把农村安全饮水作为今、明两年为民办实事工作的重中之重，两年投资38亿元，实现全市农村安全饮水全覆盖和自来水“村村通”。今年完成投资20亿元，实现农村自来水普及率、水质达标率80%以上，供水保证率90%以上。(2)持续推进城区学位建设“民生一号工程”，全年完成投资31.4亿元，新建学位6.41万个，消除3286个大班额，实现城区学位建设三年攻坚行动圆满收官。(3)加快城乡幼儿园建设，全市新增公办幼儿园和普惠性民办幼儿园22所，缓解城乡幼儿入园难、入园贵问题。(4)加强农村公路建设改造，完成窄路加宽557公里、自然村通水泥(沥青)路建设1740公里。(5)推进农村电网改造升级工程，全年投资7.8亿元，改造511个行政村。(6)推进保障性安居工程建设，全市实施棚户区改造4500户、面积45万平方米，完成年度投资13.5亿元。(7)完成72个乡镇卫生院、15个社区卫生服务中心和1069个村卫生室标准化建设，实现基层标准化医疗卫生机构全覆盖。(8)抓好创建国家公共文化服务体系示范区文化设施项目建设，着力打造市文化艺术中心、规划馆、图书馆、博物馆、科技馆等市级标志性工程，加快县区公共文化服务设施建设。(9)深入实施主城区特别是老城区地下排水排污系统建设攻坚工程。(10)加快城区公共停车场、停车泊位、人行天桥、地下人行通道建设，加强小区整治，改善市民出行条件和居住环境。 不断提高社会保障水平。高度关注就业形势，全面落实稳就业政策，全年新增城镇就业5.7万人、农村劳动力转移就业4万人。 |
