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四、切实保障和改善民生，共建幸福美好新生活 坚持以人民为中心的发展理念，着力提升社会保障水平，优化公共服务供给，继续办好十件民生实事，更好满足人民日益增长的美好生活需要。 扎实推进社会保障。大力提高创业就业服务水平，建设人力资源服务产业园，完善创业担保贷款机制，创建省级创业孵化示范基地，落实“促进就业9条”，新增城镇就业1.5万人。推进社保扩面征缴，落实企业职工养老保险省级统筹制度，推进机关事业单位养老保险制度改革。构建多层次养老服务体系，推进市社会福利院社会化改革和特困人员供养服务机构社会化改革试点工作。提高医疗保险待遇，落实异地联网结算，实现基本医保和大病保险“一站式”实时结算。完善城乡最低生活保障制度，强化低保、特困人员、流浪乞讨人员保障和救助工作，健全社会福利、慈善救济机制。 统筹推进社会事业。加快教育现代化先进市创建步伐，推进十个以上学校建设，探索推进集团化办学模式，全面提升义务教育优质均衡发展水平。扩大学前教育学位供给，大力发展职业教育，不断完善教育体系。突出潮州文化特色，推进市县镇村四级文化体育设施建设。加大非物质文化遗产传承保护，完善非遗数据库建设，不断发展壮大传承人队伍。启动海上丝绸之路申遗工作，完成申遗点保护规划编制。加强文物遗产保育活化工作，鼓励社会力量和民间资本参与文物保护修复。继续深化医药卫生体制改革，加快市中心医院新院、市妇幼保健院改扩建、饶平县人民医院、潮安区妇幼保健院等十个以上医院建设，抓好重大传染病防控，加强基层医疗卫生服务基础设施和人才队伍建设。大力发展“互联网+医疗健康”，优化家庭医生签约服务，完善多层次医疗保障体系建设。做实做大家政服务业，把家政服务办成爱心工程。加大财政民生领域投入力度，提升民生保障能力水平。 创新推进社会治理。创新基层治理模式，推广基层治理职能综合化、服务网格化、平台智能化、治理社会化“四化”建设试点经验。加快“平安视频三期”“雪亮工程”和数字化城市管理平台建设，推动平台对接整合和资源共享，全面提高社会治理的信息化、智能化水平。推进平安潮州建设，加快建设市公安培训基地，深入开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击黄赌毒、涉枪涉爆、盗采国家资源、电信网络诈骗、制假贩假等违法犯罪行为，推进全国禁毒示范城市创建，推动“反邪教”“扫黄打非”进基层。加强预防和化解社会矛盾机制建设，坚决维护社会和谐稳定。严格落实安全生产责任制，深化“一岗双责”“三个抓”，深入排查治理风险隐患，深化“城中村”、古城区等高风险区域消防安全整治，加快推进市消防训练基地和消防站建设，坚决防范遏制重特大事故发生。健全公共安全应急管理体系，提升防灾减灾能力。加强食品药品安全监管，确保人民群众生命健康安全。 与此同时，积极推动军民融合发展，加强双拥优抚安置工作，大力支持国防和军队建设。支持工会、共青团、妇联等人民团体工作，进一步做好民族宗教、广播电视、新闻出版、对台、人防、海防、气象、统计、物价、档案、地方志、残疾人、红十字等工作。 五、全面加强党的建设，提升政务服务新水平 认真贯彻落实新时代党的建设总要求，以全面从严治党促进政府治理体系和治理能力现代化。 抓好党的政治建设。全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届历次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话和重要指示精神，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严明政治纪律和政治规矩，确保政令畅通、令行禁止。健全大督查工作机制，严格责任落实，严抓跟踪督查，力促各项决策部署不折不扣落地见效。 抓好民主法治建设。认真执行人大及其常委会各项决议决定，及时办理人大代表建议和政协提案，自觉接受人大、政协和社会各界监督。拓宽重大决策公众参与平台，广泛听取社会各方面意见和建议。抓好“七五”普法，强化法治思维，完善立法工作机制，推进重点领域立法。深化行政执法体制改革，加强重大行政决策合法性审查，推动法治政府建设再上新台阶。 抓好政务服务建设。加快“数字政府”建设，推进政务服务“一网通办”和“互联网+政务服务”、审批服务便民化，建设一体化在线政务服务平台。推动全市政务信息系统互联和公共数据共享，建立大数据驱动的政务信息化服务模式。进一步完善政务服务体系，提升镇(街)政务服务中心管理和运作水平，优化村(居)公共服务站服务功能。 抓好廉洁政府建设。严格落实党风廉政建设责任制，加强廉政教育，提升干部拒腐防变思想认识，防范商品交换原则向党内渗透，规范政商交往行为，加快构建亲清新型政商关系。贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息纠正“四风”，营造风清气正政治生态。厉行勤俭节约，缩减“三公”经费，严控一般性支出。加强审计监督，确保权力规范运行。 各位代表，让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的十九大精神，深入贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话和重要指示精神，在省委、省政府和市委的坚强领导下，全面推动思想再解放、改革再深入、工作再落实，开拓创新，锐意进取，为建设沿海经济带上的特色精品城市而努力奋斗! |
