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政府工作报告 (2019年1月22日在石城县第十八届人民代表大会第四次会议上) 县人民政府县长 尹忠 各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、2018年主要工作回顾 2018年是全面贯彻党的十九大精神开局之年，是改革开放40周年。在市委、市政府和县委的正确领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，从更高层次贯彻落实习近平总书记对江西工作的重要要求，全面贯彻省委“二十四字”工作方针[1]，坚持解放思想、内外兼修、北上南下，坚定不移打好“六大攻坚战”[2]，着力打造“四个示范区”[3]，较好地完成了县十八届人大三次会议确定的各项任务。 一年来，我们勇于突破、勇攀高峰，顺利通过了三场大考：正式获评“江西省卫生县城”，获得“全国卫生县城”推荐提名，“三城”同创[4]取得历史性突破;成功创建“江西省全域旅游示范区”，列入全省首批，成为赣州唯一;高分通过义务教育均衡发展国家验收，实现了从“有学上”到“上好学”的里程碑跨越。当前，我们正在精心组织、全力准备第四场、也是最重要的一场大考——提前脱贫摘帽，我们有信心、有决心一举通过，在石城发展史上写下厚重一笔。 一年来，我们脚踏实地，集中精力抓了以下重点工作： (一)坚定不移稳增长，综合实力持续增强 全县经济发展总体平稳、稳中有进、稳中提质，主要经济指标增速保持在全市“第一方阵”，预计地区生产总值、财政总收入、固定资产投资、农村居民人均可支配收入等4项指标增速位居全市前三，三次产业比重由26.7:28.9:44.4调整优化为25.1:29.7:45.2，财政总收入税占比为85.6%，高出全市平均水平3.1个百分点。新建、续建重大项目118个，完成投资119亿元，占年度计划的108%。争取上级资金32.85亿元，增长26.5%。“降成本、优环境”扎实推进，精准帮企工作成效明显，减轻企业负担5034万元，“三个信贷通”[5]新增企业贷款4.1亿元。防范化解重大风险工作积极稳妥推进。全县经济保持强劲增长势头，预计实现地区生产总值60.6亿元，增长9.8%;财政总收入9.35亿元，增长18.2%;一般公共预算收入5.54亿元，增长12.5%;规上工业增加值增长9.6%;固定资产投资增长13.5%;社会消费品零售总额13.83亿元，增长10.5%;实际利用外资2862万美元，增长10%;外贸出口2.53亿元，增长4%;城镇居民人均可支配收入24970元，农村居民人均可支配收入9573元，分别增长8.8%、13.5%。 (二)凝心聚力抓攻坚，精准脱贫成效显著 坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，压茬推进“春季攻势”“夏季整改”“秋冬会战”，完成扶贫投入20.08亿元，年内脱贫1.7万人，贫困发生率降至0.8%，剩余24个贫困村全部退出。“3+X”[6]产业扶贫体系不断完善。新增“产业扶贫信贷通”贷款6564万元，累计达到8.8亿元。建成扶贫车间72家，800多名贫困群众实现家门口就业。发放务工交通补贴470万元。有劳动能力的贫困户实现产业、就业扶贫全覆盖。“千人铸造计划”[7]稳步推进，培育创业致富带头人706名，带动4200余名群众增收，全省创业致富带头人培训班在我县举办。发放各类教育资助2.73万人次、3816万元，因贫辍学彻底消除。健康扶贫“五道保障线”[8]进一步完善，贫困户住院自付费用控制在10%以内。铜锣湾综合小区全面建成，552户2538名贫困人口实现“进城安居梦”，完成乡镇易地搬迁安置房、分散保障房建设169户;实施农村安全饮水项目113个，受益群众13万人，农村安全住房、安全饮水问题基本解决。乡风文明建设深入推进，“老人住老房”现象基本消除，爱心超市导向作用初步显现。社会扶贫扎实推进，全国“互联网+”社会扶贫现场会在我县召开。 (三)久久为功提质效，产业支撑强劲有力 “主攻工业、三年翻番”[9]目标全面实现。新增工业园区面积550亩、标准厂房15.6万平方米，工业污水处理设施正式运行;全省首个鞋类产品质量监督检验中心获批成立，“四个中心”[10]建成投入使用。全县首个总投资14亿元、总面积6500亩的工业平台PPP[11]项目顺利落地。引进亿元以上重大招商项目8个，利用省外2000万元以上项目资金19.32亿元，增长15.5%。新增外资企业3家，我县规模最大的外商独资企业鸿豪产业联盟成功落户。新增规上工业企业8户。预计全县工业固定资产投资23.5亿元，增长16.9%;规上工业企业主营业务收入47.2亿元，增长21%;工业税收增长58.1%，突破3亿元，分别为2015年的2.22倍、2.35倍、3.85倍。出台现代鞋服产业特惠政策“20条”，助力首位产业集群加快形成，全年总产值达50亿元。 现代服务业快速发展。首家五星级标准酒店完成主体建设，睦富森林温泉、坝口天沐温泉、九寨温泉二期、爱莲丹霞温泉项目快速推进，花海温泉木屋度假酒店对外试营业。旅游公路全面贯通，新增南昌、赣州、吉安、三明等4条旅游直通车线路。成功举办第六届旅游文化节系列活动。全年接待游客554.3万人次，实现旅游综合收入25.1亿元，分别增长26.3%、20.2%。石城地质公园晋升为赣州唯一一个国家地质公园。大畲旅游区被评为江西省5A级乡村旅游点，新增3A级乡村旅游点2个，通天寨景区获评全省第二批低碳旅游示范景区。县旅游商贸物流中心正式开园。电商交易额突破16亿元。金融业持续繁荣，江西银行入驻我县正式开业，石城金盛源融资担保有限公司获批成立，银行存贷比稳居全市前列。预计服务业增加值达27.4亿元，同比增长14%。 现代农业加快转型升级。蔬菜种植面积达3.5万亩，大畲、濯坑生态田园综合体、奶山羊养殖深加工等重大项目快速推进。“石城白莲”被中国品牌网列为“一县一品”重点推广农产品。烟叶、白莲、翻秋花生地理标志申报进展顺利。非洲猪瘟、柑橘黄龙病、红火蚁、松材线虫病等动植物重大疫病防控措施有力。全面完成2万亩高标准农田整治任务，绩效考评全市第一、全省二等奖。农村集体产权制度改革、基层农技推广体系创新、农房一体不动产确权登记发证等工作走在省市前列。龙岗乡获评全省农村土地承包经营权确权登记颁证工作先进集体。我县被省委省政府评为农业农村工作综合先进县。 (四)统筹兼顾优环境，城乡面貌更加靓丽 基础设施日益完善。兴泉铁路石城段建设加快推进。206国道官桥至水庙段一级公路沥青路面全线通车。新建、改建农村公路156.7公里，4个县道升级项目、33座危桥改造基本完成主体建设。祥跃通用机场项目有序推进。新建110千伏输电线路41.7公里，中低压农网升级改造、金华山风电一期、琴江变电站增容项目全面完成。 |
