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(云南省)2019年玉溪市人民政府工作报告(全文)

来源:玉溪市政府网 作者:知县网 人气:1 发布时间:2019-02-02 17:34:57
摘要:预计全市生产总值增长9%左右,一般公共预算收入增长3.8%,固定资产投资增长10%,社会消费品零售总额增长12%,城乡常住居民人均可支配收入分别增长8%和9%,居民消费价格总水平上涨1.9%,城镇登记失业率3.19%,城镇化率达52.5%,单位生产总值能耗下降2.9%。受政策调整等因素影响,固定资产投资和外贸进出口总额未完成年初预定目标。...
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  一年来,我们着力抓环保、建生态,环境质量日益提升。动真碰硬解决环保问题,中央和省环保督察反馈问题整改稳步推进。“三湖”“十三五”规划75个项目、山水林田湖草46个项目开工率分别达88%和80%。深入实施保卫抚仙湖三年行动计划,“雷霆行动”148个问题完成整改,启动“森林抚仙湖”建设,完成径流区林业生态修复3万亩、休耕轮作5.7万亩,抚仙湖水质稳定保持Ⅰ类,被列为第三批省级重要湿地名录。启动实施星云湖水质达标三年行动计划,环湖截污治污、底泥疏挖等19项工程全面推进。修订《云南省杞麓湖保护条例》,实施湖体植物收割打捞,着力治理入湖河道污染,全面开展流域村落环境整治,通海第二污水处理厂投入运行。持续加强饮用水水源地保护,董炳河水环境质量生态补偿试点全面启动,大小矣资搬迁安置房主体工程竣工,16个县级以上集中式饮用水水源地水质达标率100%。设置2052名四级河(湖)长,实现河(湖)长全覆盖。开展“绿盾”专项行动,推行山林长制,完成营造林20.7万亩,森林覆盖率达57.3%。治理水土流失面积159平方公里,石漠化综合治理面积5.9万亩,清理整治“大棚房”12.4亩。治理淘汰黄标车14908辆,机动车尾气检测全面实施,中心城区空气质量优良率达99.7%。华宁荣获国家生态文明建设示范县,元江、澄江入选第三批省生态文明县。fc4县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  一年来,我们着力抓民生、促和谐,人民福祉逐步增强。积极回应人民群众对美好生活的新期待,民生投入占一般公共预算支出的76.66%。十件惠民实事基本完成。坚决打好精准脱贫攻坚战,建档立卡贫困人口减少1.2万人,贫困发生率降至0.13%,脱贫质量实现新提升。落实更加积极的就业创业政策,城镇新增就业2.97万人,8189名就业困难人员实现就业,新增农村劳动力转移就业13万人。发放创业担保贷款10.2亿元,扶持创业8995人。启动医联体医保打包付费试点,全市社保卡持卡人数达212.5万人。养老服务体系逐步健全,4个乡镇敬老院改扩建、13个居家养老服务中心开工建设。有效应对通海“8·13”“8·14”地震,转移安置4.5万人,灾后恢复重建稳步推进。住房保障持续加强,公租房分配率达95.3%。教育补短板项目顺利推进,完成“全面改薄”项目108个、中小学幼儿园C级校舍加固改造项目172个,中心城区新增学前教育学位950个、高中学位861个,4个县区通过国家义务教育基本均衡督导评估。市医院改扩建、儿童医院迁建加快推进,新平和江川中医院完成改扩建。打响“聂耳音乐之都”品牌,开展庆祝改革开放40周年暨纪念玉溪撤地设市20周年系列主题活动,通海兴义贝丘遗址获国家田野考古一等奖。广泛开展全民健身活动,省十五届运动会取得团体总分第二名好成绩。荣获云南省第十届“双拥”模范城。贯彻落实国家民族宗教政策,启动全国民族团结进步示范市创建。严格落实党政领导干部安全生产责任制,持续深化重点行业领域安全生产专项整治,安全生产形势稳定向好。有效防范“非洲猪瘟”疫情,食品药品安全得到加强。扫黑除恶专项斗争全面开展,严厉打击非法集资、金融诈骗等各类违法犯罪行为,第八次上榜中国最安全城市,全市依法治市工作连续两年排名全省第一。残疾人、老龄、妇女儿童、红十字会等事业得到发展,外事侨务、应急管理、统计、档案、人防等工作不断加强。fc4县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  一年来,我们着力抓作风、提效能,自身建设全面加强。始终坚持党的领导,坚决推动市委重大决策部署落地见效,自觉接受市人大及其常委会、市政协和社会各界监督,办理人大代表建议306件、政协委员提案301件,办复率均达100%。加快法治政府建设,严格执行政府工作规则和责任追究制度,规范专家论证等决策程序,330件重大事项通过合法性审查。认真落实全面从严治党要求,持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,深入贯彻落实中央八项规定 和实施细则精神以及省、市实施办法,持之以恒纠正“四风”,从严控制“三公”经费。扎实开展“转作风、提效率、促落实”工作落实年活动,全面增强“八种本领”,大力弘扬“跨越发展、争创一流;比学赶超、奋勇争先”精神,健全容错纠错机制,严肃问责不担当、不作为问题,积极营造“想干事、能干事、敢干事、干成事”的良好氛围,各级干部精气神明显提振,行政效能有效提升。fc4县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  各位代表!过去的一年,我们准确把握发展大势,有效应对各种风险挑战,实现了经济持续健康发展,社会和谐稳定,成绩来之不易。这些成绩的取得,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是省委、省政府和市委坚强领导的结果,是市人大、市政协监督支持的结果,是全市各族人民共同努力的结果。在此,我代表市人民政府,向全市各族人民,向人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、各人民团体和社会各界人士,向中央和省驻玉单位、军警部队官兵,向所有关心支持玉溪发展的同志们、朋友们,表示崇高的敬意和衷心的感谢!fc4县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,在前进的道路上还面临不少困难和问题:产业结构不优,工业投资总量不足,新兴产业支撑作用不明显,招大引强签约项目落地慢;要素保障不足,土地供需矛盾突出,企业融资难、融资贵问题没有得到有效缓解,创新能力不强,高层次、技能型人才缺乏;生态环境保护压力大,污染防治任务艰巨,保护和发展资金需求大;财政收支矛盾突出,县域经济发展支撑能力减弱,防范债务风险压力不断加大;少数领导干部担当意识不强、作风不实、专业素质能力不高。面对这些困难和问题,我们必须高度重视,不掩饰、不回避、不推脱,切实采取有力措施加以解决。fc4县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  二、2019年重点工作fc4县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  今年是新中国成立70周年,也是玉溪在全省率先全面建成小康社会的决胜之年。当前,世界面临百年未有之大变局,我国经济运行稳中有变、变中有忧,外部环境复杂严峻,经济面临下行压力。变局中危和机同生并存,我国经济长期向好的态势没有改变,发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期,随着“一带一路”建设的推进,国家各种重大战略的深入实施,众多战略机遇的交汇叠加,我市发展机遇难得、大有可为。我们要辩证看待国际环境和国内条件变化,紧扣重要战略机遇期新内涵,保持定力、攻坚克难,创造性地贯彻落实好党中央、国务院和省委、省政府以及市委决策部署,干在实处,走在全省前列,走出一条高质量跨越式发展的路子。fc4县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  经济社会发展的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会、中央经济工作会议、省委十届五次、六次全会、市委五届七次全会精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持推动高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持深化市场化改革、扩大高水平开放,坚持经济社会发展“5577”总体思路,持续打好三大攻坚战,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作,进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期,增强人民群众获得感、幸福感、安全感,确保经济持续健康发展和社会大局稳定,全面建成小康社会目标基本实现。fc4县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  经济社会发展目标建议为:生产总值增长8.5%,固定资产投资增长10%以上,一般公共预算收入增长2.5%,社会消费品零售总额增长12%,城乡常住居民人均可支配收入分别增长8%和9%,居民消费价格涨幅控制在3%以内,城镇登记失业率控制在4%以内,城镇化率提高1.6个百分点,单位生产总值能耗完成省下达的目标任务。fc4县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  实现上述目标,需要抓好九个方面的重点工作。

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