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(广东省)2019年揭阳市人民政府工作报告(全文)

来源:揭阳市政府网 作者:知县网 人气:2 发布时间:2019-01-23 09:23:21
摘要:全年预计实现生产总值2152亿元,同比增长6%左右;规模以上工业增加值630亿元,增长6%;固定资产投资998亿元,增长12%;社会消费品零售总额1122亿元,增长9.5%;外贸进出口总额341.4亿元,下降19.7%;实际利用外资1611万美元,下降4.1%.加大市场主体培育力度,修订市“实体经济十条”,深入开展民营经济政策宣讲和政银企对接,优选表彰30家“梁柱”企业,鼓励支持龙头民营企业扎根发展,新增注册企业8494家,新增“四上”企业355家。...
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  (四)聚焦决胜全面建成小康社会,坚决打好打赢“三大攻坚战”Ube县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——脱贫攻坚和乡村振兴深入推进。开展162条省定贫困村和相对贫困人口脱贫攻坚,改造农村危房351户,全年新增达到脱贫条件人口2万人,农民人均可支配收入可望达到14400元,增长9%.建设普宁青梅、惠来南药2个省级现代农业产业园,举办梅花节、樱花节、番茄节等特色农业节庆,新增国家地理标志商标1个,新增农业类省名牌产品6个,获评中国美丽休闲乡村1个、“十佳”最美广东农业公园2个。推进耕地保护和高效节约利用,开垦水田3098亩,建设高标准农田11.05万亩,全市化肥农药使用量实现零增长。以农村人居环境整治为重点,扎实推进社会主义新农村建设,开工644个农村雨污分流工程项目,农村保洁实现全覆盖。农村土地确权和粮食生产功能区、重要农产品生产保护区划定工作基本完成,揭东区升级为国家农村集体产权制度改革试点。Ube县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——污染防治和生态环境保护攻坚克难。集中力量整治练江流域污染,系统推进污水处理厂及配套管网建设、纺织印染环保综合处理中心建设、开展印染行业污染整治、“1+10”河道综合整治、垃圾收运系统建设、农村农业面源治理等工作,成立练江母亲河保护基金;组织实施榕江水环境改善和东湖、龙石国考断面达标攻坚“1+10”措施,排查整治重点支流(河涌)68条,全面推进污水处理设施建设,大力开展重点工业污染治理和榕江南北河清理保洁;坚持“五河毓秀、枫江先行”,加大力度拆违整治和解决枫江流域水环境问题。强化大气污染防治,重点加强工业源、移动源污染防治,空气质量6项指标全面达标。组织开展重点行业企业用地土壤污染状况调查,全面加强固体废弃物特别是危险废物处置管理。强化生态环境保护考核,压实河长制,实行单一主体监管和多方联合治理相结合的原则,按照“污染在水里、根源在岸上”的思路,雷霆执法,全市查处环保违法案件293宗,取缔非法排污企业128家,清理禁养区禽畜养殖场(户)1.28万家,封堵非法排口120个。认真抓好中央和省环保督察、国家海洋督察问题整改,设立“曝光台”“回音壁”,推进生态文明共建共治共享。Ube县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——风险防控和社会治理稳健有序。清理核实并分类化解地方政府性债务和隐性债务,规范政府举债行为,盘活用好政府债券资金,全市政府债务风险总体稳健可控。统筹推进农合机构改革与风险化解,多措并举压减农合机构不良贷款25.6亿元,支持上市公司化解股权质押和流动性风险,地方金融秩序总体保持稳定。加强食品药品安全监管和卫生防疫工作,有效防控登革热等传染性疾病,严防流入和使用不合格疫苗,严控非洲猪瘟,实现省卫生县城全覆盖。梳理健全“三防”工作体系,有效应对“山竹”等台风和强降水天气。启动道路客运体制改革,实施村级工业区消防安全综合治理试点,安全生产形势持续稳定好转。深入开展扫黑除恶专项斗争,纵深推进“众剑行动”,破获涉黑恶案件557宗,惠来涉毒整治取得阶段性成效。Ube县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (五)办好省市民生实事,加强保障和改善民生Ube县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——民生保障水平稳步提高。全市财政民生类支出253.3亿元,增长9.9%,占一般公共预算支出的80.7%.支持创业带动就业,实施“潮菜师傅”等职业培育工程,全年城镇新增就业3.2万人。社会保险五大险种新增扩面28.23万人次,企业和居民养老金人均待遇标准分别提高4.25%和23.3%.落实医保支付方式改革,实施医疗、生育保险基金市级统筹,全面取消公立医院耗材加成。取消困难群众住院报销起付标准,住院报销比例较一般标准提高10%左右;大病报销起付标准降至2000元,报销比例提高至80%;门诊单次和累计报销限额增加1倍。基本完成城镇棚户区改造620套,完成市区公租房分配入住3339户。建立健全惠及13万80岁以上高龄老年人生活保障制度,全面完成寺庙收留366名孤儿接收安置工作。Ube县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——各项社会事业全面发展。启动创建区域教育中心,积极推进与武汉理工大学合作办学,支持揭阳职业技术学院改革发展,新(改、扩)建中小学校509所、普惠性幼儿园115所,揭东区率先创建成为广东省推进教育现代化先进区。大力实施文化惠民工程,新建300个基层综合性文化服务中心示范点、20个乡镇(街道)文体广场,新增省级非物质文化遗产7项,“三山国王”祖庙成为省海峡两岸交流基地。深入开展“贤德揭阳、揭阳进贤”等主题群众文化活动,社会主义核心价值观广为弘扬。制定实施《“健康揭阳2030”行动计划》,推进建设360个医疗卫生机构基础设施项目,市残疾人康复和托养中心基本完工,新建成10个残疾人社区康园中心,人均公共卫生服务经费提高至每年55元。Ube县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  此外,第四次经济普查、第二次污染源普查有序推进,信访、档案、史志、气象、地震、外事侨务、民族宗教、新闻出版、广播电视、人民防空、国防动员、海防打私、民兵预备役、双拥、红十字会、社科、文联等工作也取得新进展。Ube县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (六)突出履职尽责,着力提升政府治理能力和治理水平Ube县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——坚持党的领导。实现党对政府工作的领导制度化,持续深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示精神,规范和加强市政府党组工作,完善“三重一大”决策机制,政府谋大事、抓落实、促发展的能力明显增强。全面落实党风廉政责任制,严格执行中央八项规定精神,持之以恒正风肃纪,营造风清气正的政务环境。Ube县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——坚持依法履职。建立重大决策出台前向人大常委会报告制度,自觉接受市人大、市政协及各界监督,定期向市人大及其常委会报告工作,向市政协通报情况,人大代表建议和政协委员提案办结率及满意率均达到100%.坚持依法行政,深入学法用法,定期听取行政执法情况汇报,推动建立行政执法与刑事司法相衔接的工作机制。深入开展“怕慢假庸散”专项整治,大力倡导“严、实、细”工作作风和“系统化、专业化、精准化”工作方式,着力做好基础性、技术性工作。Ube县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——坚持改革创新。落实“1+1+10+N”改革总体布局,制定实施揭阳滨海新区创建新时代改革创新先行区等一批改革行动方案。开展财政预算体制改革,探索建立以支出项目和支出科目统筹所有财政资金的分地区、分行业、保重点的财政工作体系。加强政府投资项目管理,严格落实基本建设程序,开展建设项目审批制度改革,稳步推进代建制。深化“放管服”改革,取消行政审批事项30项,清理规范各类行政职权中介服务事项118项,推进政务数据系统对接、数据共享和服务事项“智能办”“指尖办”。按照中央和省统一部署推进政府机构改革,市级机构改革方案获省批准实施。Ube县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  以上这些成绩的取得,是习近平新时代中国特色社会主义思想光辉引领的结果,是党中央国务院、省委省政府和市委坚强领导的结果,是市人大、市政协和社会各界监督支持的结果,是全市上下团结奋进、努力拼搏的结果。在此,我谨代表市人民政府,向全市干部群众、企事业单位、驻军官兵、各民主党派和人民团体,向关心支持揭阳发展的港澳台同胞、海外侨胞、国际友人和各界朋友致谢致敬!Ube县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  同时,我们也清醒地看到,我市经济社会发展和政府自身建设仍存在短板和不足:一是经济运行稳中有忧,下行压力较大,工业转型阵痛加剧,城市经济综合效应尚未完全释放,新产业新动能还不足以形成有力支撑,转型升级、创新驱动、高质量发展十分紧迫;二是生态环保、文明创建尚未取得决定性、压倒性胜利,问题和矛盾更多集中到基础设施配套建设和体制机制建设上;三是教育、文化、卫生、体育等民生领域供给质量有待提高,脱贫攻坚、新农村建设还需加大力度;四是改革开放还存在不彻底、不到位的地方,营商环境还需要进一步改善,思想要再解放、改革要再深入、工作要再抓实;五是有效市场与有为政府协同作用有待加强,特别是政府管理经济、推动高质量发展的能力仍需进一步提高。对此,我们将认真研究,并采取切实有效措施加以解决。

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